Блог о культуре и истории Внутренней Азии

«Траектория отношений наших стран – усиление уже сильных, даже семейных, уз» - Интервью с сенатором Баир Жамсуевым

17 Сентября 2020
Распечатать
Баир Жамсуев - сенатор от Забайкальского Края в Совете Федерации и заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам. Баир Баясхаланович также является кавалером Ордена Полярной Звезды, награжденным за выдающийся вклад в развитие дружбы между Монголией и Россией.
.
Монголия - небольшая по населению и по размеру экономики страна с прошлым планетарного масштаба. Наши страны переплетены историей и, как замечает Баир Баясхаланович, Россия -«вечный сосед» Монголии, связанный с ней на уровне родственности.
.
Внутренняя политика Монголии переживает серьезные изменения, которые отразятся на ее внешнеполитическом курсе. А регион Внутренней Азии является стратегически важным для России и Китая, особенно после оживления этого направления заключенными в 2014 году договорами. В нижеприведенном интервью Баир Баясхаланович рассказывает об отношениях России и Монголии с точки непосредственного участника процесса.
.
Наше интервью довольно длинное, поэтому можно сразу заострить внимание на нескольких аспектах слов Баира Баясхалановича, а именно:
  • Уникально стабильная ситуация во внутренней политике Монголии положительна для России, так как нынешнее правительство обеих стран правильно оценивает потенциал наших отношений
  • В сфере культуры инициатива трансграничных связей исходит от России. И для того чтобы не «потерять» русский язык в Монголии, владение русским языком необходимо сделать экономически-привлекательным
  • У России уникальный фундамент в Монголии – положительная историческая память после столетия верности и дружбы
  • «Сила Сибири - 2» может стать великим взаимовыгодным проектом и спасти Байкал от ГЭС на реке Селенга
  • У России и Монголии есть дорожная карта для углубления отношений, представленная в недавно ратифицированном договоре о стратегическом сотрудничестве
.
О внутренней политике Монголии
.
Справка: 24 Июня прошли выборы в парламент Монголии – Великий Государственный Хурал (ВГХ). «Монгольская Народная Партия» (МНП) повторно одержала победу, заняв 62 депутатских мандата. При этом она потеряла три мандата – два ушли в пользу «Демократической Партии», и один в пользу недавно сформированной коалиции «Правый Человек». При этом Норовын Алтанхуяг, бывший премьер-министр, смог войти в парламент как самовыдвиженец.
.
Недавно прошли выборы в Монголии – пожалуйста, дайте свою оценку результатов и выскажите свое мнение относительно значения этих выборов для отношений с Россией?
.
Монголия – парламентская республика, где правительство имеет больше власти, чем президент. Поэтому выборы в Великий Государственный Хурал, пожалуй, самое важное событие в политическом календаре страны. Президент Монголии Х. Баттулга предлагал перенести выборы по причине эпидемии, но Премьер У. Хурэлсух отказался. Это было важным свидетельством уверенности правительства. Монгольская народная партия выиграла абсолютное большинство мандатов и переизбрала правительство во главе с Премьером У. Хурэлсухом.
.
Главное заключение – в Монголии продолжится политическая стабильность. Имея в виду нынешней курс премьера У. Хурэлсуха, Россия может быть уверена в дружественной политике Монголии.
.
Да, МНП потеряли три мандата, спустившись от 65 до 62 из 76 голосов, но это незначительное изменение. Важно подчеркнуть, что до июня этого года Монголия славилась безостановочными кадровыми ротациями и иногда со скандалом. Правительство в среднем служило около 2.5 лет. Например, по делу коррупции вокруг проекта Ою Толгой арестованы оказались сразу три бывших премьер-министра. 2020 год знаменателен для политической истории Монголии как год нестандартной стабильности.
.
С нашей стороны, 8 июля Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ратифицировал Договоры о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Монголией.[i]Улан-Батор пристально следил за прогрессом данного договора, который задаст темп сближению наших стран в широком спектре сфер, включая критические для обеих соседей проблемы, такие как, например, энергетика и транспортная инфраструктура.
.
А какие изменения видны на уровне кадров?
.
В новом парламенте во всех политических группах заметно гораздо больше молодежи. Новые парламентеры контрастируют на фоне присутствующих ветеранов-тяжеловесов наподобие бывшего премьера Н. Алтанхуяга. Это тоже новая ситуация для Монголии и, я бы сказал, что она положительная. Мы увидим взросление политических новичков в вышеописанной парадигме стабильности.
.
В Великий Государственный Хурал вошли многие заинтересованные в развитии дружественных отношений между нашими странами политики. Например, Н. Алтанхуяг женат на этнической бурятке и был председателем оргкомитета международного бурятского фестиваля «Алтаргана» в 2014 году. Мы знакомы, и взаимодействуем для улучшения отношений наших стран. Надо сказать, что отношения со многими представителями «старой гвардии» монгольской политики остаются близкими. У нас есть важный общий жизненный опыт – монгольские политики, включая многих коллег в структурах обороны, учились в СССР, говорят по-русски и легко находят общий язык с товарищами по нашу сторону границы.
.
Культурные связи
.
Вы упомянули культурное взаимодействие, от кого идет инициатива в культурном взаимодействии – от Москвы или скорее от Улан-Батора?
.
Культурные и семейные связи наших стран больше и глубже, чем политическая инициатива той или другой стороны. Монголия и Россия не только вечные соседи, но и за сотни лет взаимодействия стали родственниками среди сотен семей в прямом смысле этого слова. Также стоит заметить, что многие видные деятели монгольской культуры всех жанров и направлений являются бурятами по национальности, что тоже важно для поддержки трансграничных связей. Бурятская диаспора на территории Монголии выросла в 20-м веке ввиду репрессий во время революции и после, но связь с Россией не потеряла. Теперь, когда стало меньше контроля над творческой деятельностью, буряты порой составляют авангард культуры наших народов по обе стороны границы. Таким образом, трансграничные связи в сферах музыки, живописи и традиционного спорта кочевников развиваются на высочайшем уровне по естественным причинам.
.
Что касается организованных культурных мероприятий, инициатива исходит от российской стороны. Приведу показательный пример фестиваля народной культуры «Алтаргана», который начался в Монголии, но зажил новой жизнью благодаря инициативе бурятских культурных коллективов со всей России. Я участвовал в его организации. В 2002 году, например, когда он был проведен в нашем родном Агинском, мы приложили не мало усилий, чтобы вывести фестиваль на новый международный уровень, что и было сделано. Такие узлы коллективов и места сбора наших народов, как фестиваль «Алтаргана», важны для постоянного углубления народного взаимопонимания. Я надеюсь, что в скором времени пандемия и связанные с ней ограничения будут отменены, и мы сможем снова провести фестиваль в Агинском!
.
Продолжая разговор о культуре, в британском Таймсе [ii] написали в зловещем тоне, что Монголия отказывается от кириллического алфавита и от русского языка. Как Вы расцениваете происходящие изменения в монгольском языке?
.
Опять же, не стоит так категорично характеризовать вопрос. Да, ввиду объективных экономических факторов русский язык постепенно заменяется английским или китайским, как lingua franca Монголии, но я бы не сказал, что тут конкретный «злой замысел».
.
В 20-м веке знание русского языка, и образование в ВУЗах СССР были важным статусным символом. Большая часть руководства Монголии, особенно среди военных и силовых ведомств, училась в России, владела русским. В ВУЗах России и сейчас много студентов из Монголии, но нам однозначно стоит содействовать большему притоку абитуриентов.
.
Мы видим почему английский обгоняет русский – он обещает монголу большие экономические возможности, если даже они мифические, репутация английского именно такова. России необходимо тоже показать, какие преимущества может дать знание русского языка, и по мере экономической интеграции сделать его незаменимым для молодых монголов. Русский язык обязательно стоит продвигать и рекламировать, особенно в Монголии, где последняя сотня лет оставила уникально положительный образ России в народной памяти, что дает русскому языку плодотворную почву для развития. Это стоит обозначить как приоритет внешней политики России на монгольском направлении.
.
Что касается алфавита, то сейчас и правда при поддержке государства развивается традиционный монгольский алфавит, но в настоящее время это не делается вопреки кириллице. Кириллицу не заменить, ибо это удобный и органичный способ написания монгольского языка, который полностью передает звуки и смыслы слов и уже несколько поколений часть культурного кода.
.
А развитие традиционной письменности является закономерным процессом внутри монгольской культуры, не противоречащим интересам России. Например, в Монголии, Чингиз-Хан считается абсолютным героем, а в России со школьной скамьи преподают иную, скорее отрицательную характеристику Хана. Но мы же не ссоримся на почве разной оценки данной исторической эпохи? Нет. У нас связи глубже, чем ссоры по таким внутренним вопросам.
.
Экономические связи
.
Справка: политическая стратегия «третьего соседа» является официальной доктриной внешнеполитической деятельности Монголии. Поставленная задача – диверсификация дипломатических, экономических и других связей со странами без непосредственной границы с Монголией. Смысл – минимизировать зависимость от России и Китая.
.
Как Вы считаете, успешна ли стратегия «третьего соседа» в экономике?.
Выбранный курс оказался далеко не панацеей в решении экономических проблем. Само руководство Монголии постепенно осознает это. В 90-х, в контексте распада СССР и внезапной остановки потоков помощи для монгольской экономики, стратегия «третьего соседа» была вынужденным шагом. Быть подвластной Китаю страной было неприемлемо, а Россия не была способна дать выгодные связи – Улан-Батор повернулся к мировому сообществу. Страны, такие как США, Южная Корея и Япония стали полуофициальными «третьими соседями».
.
Но ожидание не оправдалось в реальности – западные инвестиции, хоть и были обещаны, порой остались нереализованными, или если реализованы, то нельзя сказать, что в пользу Монголии. Большинство вливаний ушло в добывающую отрасль. А там как продавали природные ископаемые в Китай, так и продают. Только если раньше прибыль оставалась в Монголии, то теперь большая ее часть уходит к инвесторам со всего мира..
В сфере политики третьи соседи были крайне активными, а с качественными инвестициями, развивающими экономику, не спешили. Я вижу большие возможности для России в взаимовыгодном развитии экономики Монголии.
.
Справка: в Монголии не хватает электроэнергии. Улан-Батор объявил о планах построить ГЭС на реке Селенга в 2016 году. Вопрос строительства не разрешен, так как продолжается обсуждение потенциально плачевных последствий для озера Байкал и окружающей среды.
.
Как Вы относитесь к вопросу ГЭС на реке Селенге?.
Селенга - одна из важнейших рек, впадающих в Байкал. Наша жемчужина российской природы уже не чувствует себя здоровой. Поэтому я чувствителен к проектам, которые отрицательно могут повлиять на великое озеро.
.
Но, понятно, что проблему нехватки электричества в Монголии решать надо. Решение готово к реализации – трубопровод «Сила Сибири – 2» может не только снабжать Китай, но и иметь ответвления для генерирующих мощностей в Монголии. Таким образом, в ближайшем будущем мы сможем достичь взаимовыгодного решения проблемы. Я думаю, что именно «Сила Сибири – 2» может разрешить дилемму и быть выгодной для всех трех соседей.
.
Кстати, именно «стройки века», такие как «Сила Сибири – 2», смогут поспособствовать увеличению интереса к русскому языку. По мере того, как на проекты будут требоваться специалисты, монголам русский язык станет обязателен.
.
А как Вы относитесь к инициативе Азиатского Суперкольца?
.
Предложенная Россией идея связать путями высоковольтных передач Россию, Монголию и Китай с последующим выходом к Южной Корее и Японии была привлекательной долгое время. Однако несмотря на экономическую выгоду для всех сторон, политические и дипломатические стороны так долго решались, что стройка века так и не сдвинулась с места. Мне кажется, что в интересах России ближе присмотреться к проекту «Сила Сибири – 2», ибо он уже реализуется, а сторон и политических вопросов меньше и, можно сказать, что даже есть консенсус.
.
Какие преграды Вы видите для развития экономических отношений наших стран и какое будущее Вы бы предсказали в сфере экономического взаимодействия?
.
Серьезных преград нет. Но я бы подметил интересное последствие «третьих соседей». В некоторых случаях международные инвестиции останавливаются на покупке лицензий или территории. Бывало, что такие замороженные инвестиции фактически препятствовали плодотворной деятельности. Например, российская компания договорилась с монгольской стороной о разработке месторождения урана советских времен, но, когда дошло до непосредственной реализации проекта, объявились канадские инвесторы и посредством суда предотвратили продолжение деятельности на «их» лицензионном участке.
.
Монголия вкусила последствия сотрудничества с многочисленными третьими соседями, и постепенно становится более открытой для развития отношений со своими вечными соседями [Россия и Китай], качественно развивающих экономику.
.
В настоящее время экономика Монголии довольно тесно связана с Россией. На макроуровне я вижу наше будущее в реализации проекта «Сила Сибири – 2» и удовлетворении потребности Монголии в электроэнергии. На микроуровне же Монголия имеет большой потенциал как экономический партнер России в различных областях, от производства продуктов питания до развития туризма. Я бы хотел видеть больше взаимодействия на всех уровнях экономики. Я уверен, что большие проекты дадут толчок к развитию локальных экономических экосистем.
.
Как Вы видите будущее Российско-Монгольских отношений?
.
Важно осознавать, что Монголия в настоящее время – это уже не МНР 20-го века. На протяжении 20-го века Монголию часто называли шестнадцатой республикой СССР. Наши страны были фундаментально связаны друг c другом, и Монголия экономически зависела от России. Сейчас Монголия уже состоявшееся государство с активной международной дипломатической позицией и независимой политикой, нехарактерной для малых стран. Относиться к Монголии надо как к равному другу.
.
Историческая память наших народов дает нам прочнейший и уникальный фундамент для дальнейшей близости. В прошлом веке Россия не только помогла в становлении МНР как суверенной страны, но и, можно сказать, создала фундамент ее современной экономики. МНР была первым союзником СССР, который решил внести серьезный вклад в победу над Германией и Японией во Второй Мировой Войне.
.
Нынешний 2020 год – 75 летие победы в Великой Отечественной Войне. Уместно добавить несколько слов о высочайшем вкладе Монголии в нашу общую победу. Как сказал генерал Плиев, «Неприхотливая монгольская лошадь дошла до Берлина рядом с советским танком». Не только монгольские лошади дошли до Берлина, но каждая пятая шинель бойцов Красной Армии была сшита из монгольской шерсти. Также Монголия поставила для фронта более полумиллиона тон мяса, что почти столько же, сколько союзники поставляли по программе Ленд-Лиз. Кроме экономической помощи, мы отмечаем годовщины блестяще проведенных совместных боев на Халхин-Голе и во время Маньчжурской Операции. Несомненно, такие родственные отношения в те тяжелейшие годы дали нам глубокую связь, которую мы чувствуем и сегодня.
.
Возвращаясь к обсуждению будущего, я уверен, что в культурной сфере мы продолжим иметь отношения на уровне семейных уз.
.
В политической сфере у наших стран есть дорожная карта по углублению отношений в рамках последнего договора. Россия также ведет некоторые дипломатические организации, такие как ОДКБ. Я думаю, хоть вопрос вступления Монголии в ОДКБ не стоит на повестке дня, но ее вступление в ШОС вполне возможно в обозримом будущем – это был бы правильный шаг для всех участников объединения.
.
В экономике, я считаю, приоритетом является реализация полного потенциала газопровода «Сила Сибири – 2» для наших стран, а также развитие Монголией генерирующих мощностей, давая толчок развития другим сферам жизнедеятельности.
.
Я уверен, что траектория отношений наших стран – усиление уже сильных и даже семейных уз.
Поделиться статьей

Прошедший опрос

  1. Как вы оцениваете угрозу от нового коронавируса и реакцию на него?
    Реакция на коронавирус гипертрофирована и представляется более опасной, чем сам вирус  
     369 (43%)
    В мире всё ещё недооценивается угроза вируса — этим и объясняется пандемический характер распространения заболевания  
     277 (32%)
    Реакция на коронавирус адекватна угрозе, представляемой пандемией COVID-19  
     211 (25%)
Бизнесу
Исследователям
Учащимся