Ядерная энергетика Швеции – экономическая рациональность и «зелёные амбиции»
Вход
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
Фото: Vattenfall
В Швеции дискуссии о будущем атомной энергетики и её роли в декарбонизации национальной экономики имеют явное поляризующее влияние — социал-демократическая партия Швеции и Партия зелёных не включают атомную энергетику в категорию «чистой электроэнергии», что зафиксировано в текущей энергетической стратегии Швеции, в то время как Умеренная коалиционная партия, Христианские демократы, Либеральная партия Швеции и Шведские демократы выступают за противоположную точку зрения и строительство новых АЭС. В то же время крупные металлургические и энергоинтенсивные компании Швеции как SSAB и LKAB отказываются от ископаемого топлива и предъявляют всё больший спрос на зелёные источники электроэнергии, а общий уровень электропотребления в Швеции по прогнозам возрастёт на 75% в следующие 30 лет.
Мирный атом и сложности зелёного курса
Дебаты в Швеции накладываются на более широкий контекст дискуссии о роли ядерной энергетики в зелёной трансформации ЕС, учитывая недавнее письмо от 19 марта 2021 г. глав семи европейских государств (Венгрии, Франции, Чехии, Словении, Словакии и Польши) к Европейской комиссии с просьбой рассмотреть включение атомной энергетики в систему «зелёных финансов» ЕС. Кроме того, в феврале 2021 г. возникла инициатива Nuclear4Climate, стремящаяся к тому, чтобы официально закрепить роль ядерной энергетики в достижении климатической нейтральности на грядушей 26-ой конференции по изменению климата в Глазго в ноябре 2021 г. Шведская ядерная энергетика среди прочего приводится участниками движения как эффективный пример снижения эмиссий — особенно в 1970е гг., когда на период активного строительства атомных мощностей пришлось и 75% снижение эмиссий в расчёте на душу населения. При этом подобные лоббистские усилия можно истолковать и как потребность европейских ядерщиков в финансовой поддержке (в 2019 г. только 3,8% инвестиций в новые электроэнергетические мощности пришлось на атомные проекты). Тем не менее, ядерная энергетика всё же была исключена из «зелёной таксономии» ЕС в апреле 2021 г.
Важно учитывать и региональные диспропорции Швеции между малонаселённым севером, где расположено много ветряных и гидроэнергетических мощностей и густонаселённым югом, которому в период повышенного спроса приходится импортировать «грязное» электричество из Германии, Польши и Литвы. Так в феврале 2021 г. всего несколько недель спустя после закрытия второго реактора на АЭС Рингхальс на юге Швеции произошёл резкий скачок цен на электричество, что привело к «пылесосному скандалу», когда шведский сетевой оператор Svenska kraftnät призвал не пользоваться бытовыми электроприборами во время пиковых нагрузок. В ответ на это председатель Христианско-демократической партии Эбба Буш сделала показательную фотографию в защиту своего права пользоваться бытовой техникой по своему усмотрению. Швеция также оказалась вынуждена запустить старую мазутную ТЭС Karlshamnsverket на юго-востоке страны. В настоящее время Швеция остаётся третьим по величине нетто-экспортёром электроэнергии в Европе после Норвегии и Франции.
В совокупности в Швеции продолжают действовать 3 АЭС с размещёнными на них 6 реакторами (Рингхальс – 2, Форсмарк – 3 и Оскарсхамн – 1). С 1999 г. власти Швеции прекратили работу 6 ядерных реакторов (2 реактора на АЭС Барсебек были последовательно остановлены в 1999 г. и 2005 г., 1-ый и 2-ой энергоблоки на АЭС Оскарсхамн были отключены в 2016 г. и 2017 г. и, наконец, 1-ый и 2-ой энергоблоки на АЭС Рингхальс остановили работу 31 декабря 2020 г. и 30 декабря 2019 г.). Как и в случае с Британией шведские ядерщики рассматривают технологию малых модульных реакторов для снижения инвестиционных и экологических рисков. С другой стороны потребуется строительство большего числа электросетей, связывающих юг и север Швеции, а также стимулирование развития ветроэнергетики на юге страны, но строительство ветряков может быть сопряжено с протестами граждан. На севере Швеции ветрогенераторы уже вызывают конфликты со шведскими саамами по поводу земельного пользования. В Норвегии подобные конфликты уже вылились в серию судебных разбирательств.
Так в соседней Дании амбициозные планы правительства по расширению мощностей ветроэнергетики также сталкиваются с протестами местного населения. По опросам телерадиокомпании Дании, проведённым в 55 муниципалитетах в конце апреля – начале мая 2021 г., где имеются площади для размещения ветряных турбин, каждому третьему муниципалитету, рассматривающему или уже реализующему подобные проекты, приходится идти на диалог с недовольными гражданами. Таким образом, почти треть датских муниципалитетов, где возможно планирование новых мощностей, испытывает давление местного населения. К примеру, в городе Исенвад из-за масштабных протестов в 2019 г. рассмотрение заявок о новых ветрогенераторах пришлось отложить на два года.
Фото: dr.dk
В Швеции энтузиазм в отношении ветроэнергетики снизился с 80% в 2008 г. до 65% в 2019 г., при этом уровень поддержки снижается ещё заметней в районах, где планируется непосредственное строительство электростанций. В случае с ядерной энергетикой наблюдается противоречивая ситуация. С одной стороны, по опросам спонсируемой шведскими ядерщиками агенства Analysgruppen уровень одобрения существующих и потенциального строительства новых АЭС составляет 46 % на май 2021 г., в то время как опросы Гётеборского университета показывают цифру в 37%, а количество противников ядерной энергетики оценивалось университетом в 43% на 2019 г.
Финский прагматизм
Финляндия, тем временем, проявляет более прагматичный подход к развитию ядерной энергетики. Так в стране функционируют 4 ядерных реактора на 2 АЭС (Ловииса и Олкилуото), на которые в 2015 г. пришлось 34% выработки электроэнергии в стране. К открытию планируются ещё 2 реактора, а на уровне климатической стратегии ядерная энергетика в Финляндии признаётся важным элементом декарбонизации. Пятый ядерный реактор на территории Финляндии на базе АЭС Олкилуото планируется запустить в 2022 г. (изначально планировалось, что АЭС начнет работу в 2018 г.), что увеличит долю ядерной энергетики в электрогенерации страны до 60%, заменив угольные мощности, а сам реактор одновременно станет крупнейшим на территории Европы.
Стоит отметить и АЭС Ханхикиви, которая реализуется на основе российских технологий и где планируется запустить 6-ой ядерный реактор. Изначально Ханкихикиви планировали запустить в 2024 г., но из-за многочисленных проволочек планируемый срок коммерческой эксплуатации перенесён на 2028-2029 гг. В начале мая 2021 г. финская компания Posiva Oy также начала строительство хранилища отработанного ядерного топлива Онкало для решения проблемы ядерных отходов.
Младший научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН
Блог: Блог Никиты Белухина
Рейтинг: 0