ЮАР на пороге масштабного внутреннего кризиса

За внешним благополучием ЮАР кроется множество весьма серьезных проблем. Если говорить об экономике, то главная из них — проблема с государственным сектором. Практически у всех госкорпораций имеются миллиардные долги, появившиеся в результате коррупции, казнокрадства, неэффективности, неграмотного руководства.

Африканский национальный конгресс (АНК) — правящая партия ЮАР — считает себя партией рабочих и бедноты и, хотя и не называет себя социалистической, отдает явное предпочтение государственному контролю над экономикой. К тому есть и более практические причины: костяк электората АНК — профсоюзы, а они выступают против приватизации госкорпораций. Кроме того, они выступают против внедрения частных фирм в производство электроэнергии, так как это может привести к конкуренции и снижению зарплат, которые в ЮАР куда выше, чем в странах со сходным уровнем ВВП. И это при уровне безработицы в 45% — совершенно ненормальное сочетание.

Сейчас АНК стоит перед выбором: крайне непопулярные глубокие структурные преобразования или стагнация и возможный коллапс. К этому выбору партия приходит в состоянии внутреннего кризиса. В руководстве АНК и на местах идет борьба между коррупционными и политическими группировками, кланами и фракциями. В декабре текущего года партийная конференция АНК должна выбирать нового лидера или переизбрать ныне действующего президента Сирила Рамафосу. На следующих национальных выборах избранный лидер неизбежно станет президентом страны. При том, что популярность АНК падает, он останется главой партии большинства в силу отсутствия реальной электоральной альтернативы. Главные противники Рамафосы — сторонники бывшего президента Джейкоба Зумы, придерживающиеся популистской повестки (например, экспроприация собственности, прежде всего земли, без компенсации, введение всеобщего бесплатного базового медицинского обслуживания, на что у страны нет ни средств, ни инфраструктуры).

Противоречия внутри партии достигли такого накала, что на местном уровне уже идут политические убийства. Членство в делегациях от провинций на декабрьские выборы продается и покупается, как и голоса отдельных делегатов и целых делегаций. У сторонников Зумы имеются хорошие шансы. В случае избрания одного из кандидатов не исключен раскол партии и анархия. Даже если партия сохранится как единая организация, смена курса приведет к экспроприации или захвату ферм, предприятий, а возможно и банков. Это приведет страну к полному экономическому краху.

Если у власти останется фракция нынешнего президента, ему придется проводить непопулярные рыночные реформы и пытаться бороться с коррупцией: другой повестки у него просто нет. Его оппоненты будут дестабилизировать ситуацию вплоть до организации погромов. Такие погромы они уже организовали в июле прошлого года якобы в поддержку обвиненного в коррупции и в неповиновении суду Зумы. В действительности это была попытка показать партии и народу, что Рамафоса не в состоянии контролировать ситуацию, а может быть и убрать его с поста президента партии и страны. Тогда в нескольких провинциях многотысячные толпы разграбили и сожгли тысячи магазинов и складов, в том числе и огромные складские помещения в порту Дурбана, снабжавшие всю страну. Экономике был нанесен многомиллиардный урон, погибло более 400 человек. Повторение этих событий на фоне безработицы и бедности, значительно ухудшившихся в результате пандемии, отнюдь не исключено.

Побывав в Южной Африке, российские туристы обычно уезжали восхищенными, во всяком случае — до пандемии. Пальмы, пляжи, африканская экзотика в виде зверей и народных танцев под барабан, великолепные заповедники, прекрасные дороги и не менее прекрасные рестораны, шикарные гостиницы, дивное вино. Все это неизменно производит впечатление благополучия и устойчивости экономически развитой и политически стабильной страны. Действительно, ЮАР обладает богатыми минеральными ресурсами, цены на которые постоянно растут, и относительно развитой промышленностью. Регулярно проходят вполне демократические выборы, результаты которых пока никто не оспаривал.

Однако за внешним благополучием кроется множество весьма серьезных проблем. Если говорить об экономике, то главная из них — проблема с государственным сектором. Практически у всех госкорпораций имеются миллиардные долги, появившиеся в результате коррупции, казнокрадства, неэффективности, неграмотного руководства. Одна только госкорпорация «Eskom», контролирующая производство и распределение электроэнергии, должна государству около 400 млрд рандов (26 млрд долларов). Для ЮАР это колоссальная сумма. Eskom не может выплачивать даже проценты по этому долгу. Ее электростанции находятся в таком состоянии, что отключение электричества на несколько часов в сутки для очередного ремонта стало не исключением, а правилом. Это отнюдь не способствует нормальному функционированию бизнеса и производства. Ситуация с Eskom — одна из главных причин, по которым ЮАР утратила свой прежде высокий рейтинг инвестиционного уровня.

Зураб Гачечиладзе:
Позиция ЮАР по украинскому кризису

И здесь мы упираемся в политику. Технически ЮАР вполне может производить куда больше электричества, чем делает это сейчас. Крупные предприятия, шахты и многие фермеры давно уже установили солнечные батареи и прочие устройства для обеспечения себя электричеством. Многие предлагают поставлять излишки этого электричества Eskom, но правительство отказывается. Оно также ограничивает объем электроэнергии, которую могут производить частные фирмы. О приватизации — единственное, что могло бы спасти энергосистему от краха — нет и речи. Правительство вполне устраивает роль монополиста в производстве электроэнергии на базе угля и без какой бы то ни было конкуренции. Причины имеют чисто политический характер.

Африканский национальный конгресс (АНК) — правящая партия ЮАР — считает себя партией рабочих и бедноты и, хотя и не называет себя социалистической, отдает явное предпочтение государственному контролю над экономикой. К тому есть и более практические причины: костяк электората АНК — профсоюзы, а они выступают против приватизации Eskom, как, впрочем, и всех других госкорпораций. Кроме того, они в принципе выступают против внедрения частных фирм в производство электроэнергии, так как это может привести к конкуренции и снижению зарплат, которые куда выше в ЮАР, чем в странах со сходным уровнем ВВП. И это при уровне безработицы в 45% — совершенно ненормальное сочетание.

Сейчас АНК стоит перед выбором: крайне непопулярные глубокие структурные преобразования или стагнация и возможный коллапс. К этому выбору партия приходит в состоянии внутреннего кризиса. В руководстве АНК и на местах идет борьба между коррупционными и политическими группировками, кланами и фракциями. В декабре текущего года партийная конференция АНК должна выбирать нового лидера или переизбрать ныне действующего президента Сирила Рамафосу. На следующих национальных выборах избранный лидер неизбежно станет президентом страны. При том, что популярность АНК падает, он останется главой партии большинства в силу отсутствия реальной электоральной альтернативы. Главные противники Рамафосы — сторонники бывшего президента Джейкоба Зумы, придерживающиеся популистской повестки (например, экспроприация собственности, прежде всего земли, без компенсации, введение всеобщего бесплатного базового медицинского обслуживания, на что у страны нет ни средств, ни инфраструктуры).

Дмитрий Разумовский:
Что может послужить драйвером роста для БРИКС?

Противоречия внутри партии достигли такого накала, что на местном уровне уже идут политические убийства. Членство в делегациях от провинций на декабрьские выборы продается и покупается, как и голоса отдельных делегатов и целых делегаций. Делегация провинции КваЗулу-Натал (провинция Зумы) — самая многочисленная, поскольку здесь у АНК больше всего членов. У сторонников Зумы имеются хорошие шансы. В случае избрания одного из кандидатов не исключен раскол партии и анархия. Даже если партия сохранится как единая организация, смена курса приведет к экспроприации или захвату ферм, предприятий, а возможно и банков. Это приведет страну к полному экономическому краху.

Если у власти останется фракция нынешнего президента, ему придется проводить непопулярные рыночные реформы и пытаться бороться с коррупцией: другой повестки у него просто нет. Его оппоненты будут дестабилизировать ситуацию вплоть до организации погромов. Такие погромы они уже организовали в июле прошлого года якобы в поддержку обвиненного в коррупции и в неповиновении суду Зумы. В действительности это была попытка показать партии и народу, что Рамафоса не в состоянии контролировать ситуацию, а может быть и убрать его с поста президента партии и страны. Тогда в нескольких провинциях многотысячные толпы разграбили и сожгли тысячи магазинов и складов, в том числе и огромные складские помещения в порту Дурбана, снабжавшие всю страну. Экономике был нанесен многомиллиардный урон, погибло более 400 человек. Повторение этих событий на фоне безработицы и бедности, значительно ухудшившихся в результате пандемии, отнюдь не исключено.