Каковы перспективы развития «Большой восьмерки» и приоритеты председательства России в этой группе в 2014 г.?
9 декабря 2011 г. прошел совместный семинар Российского совета по международным делам (РСМД) и Института международных организаций и международного сотрудничества НИУ ВШЭ (ИМОМС НИУ ВШЭ) на тему «Роль и место «Группы восьми» в современной международной системе и перспективы ее развития в контексте внешних вызовов и долгосрочных приоритетов российской внутренней и внешней политики».
В семинаре приняли участие видные исследователи-международники и специалисты-практики: заместитель министра иностранных дел России С.А. Рябков, Посол по особым поручениям, внешнеполитический су-шерпа от Российской Стороны в «Группе восьми», координатор в МИД России по вопросам «Группы двадцати» и группы БРИКС В.Б. Луков, генеральный директор РСМД А.В. Кортунов, директор ИМОМС НИУ ВШЭ М.В. Ларионова, директор Института Дальнего Востока РАН, председатель Общества российско-китайской дружбы и член РСМД М.Л. Титаренко, заместитель директора Департамента внешнеполитического планирования МИД России В.Б. Поспелов, руководитель Аналитического центра при Правительстве РФ А.Г. Макушкин, руководитель управления региональных проектов фонда «Русский мир» Г.Д. Толорая, директор Информационного центра ООН в Москве А.С. Горелик и др.
Первую сессию семинара, модератором которой выступила Марина Ларионова, открыл Сергей Рябков. Он акцентировал внимание участников семинара на вопросах, связанных с участием России в «Группе восьми» и «Группе двадцати». Роль «Большой восьмерки» объективно снизилась на фоне «Большой двадцатки», состав которой более адекватно отражает реалии глобализации международных отношений. Тем не менее, сохранится ли эта тенденция в будущем, является дискуссионным вопросом.
Тема выступления Вадима Лукова звучала как «Перспективы развития «Группы восьми»: взгляд изнутри». Упомянув предстоящее председательство России в «Большой восьмерке» в 2014 году, он подчеркнул необходимость системного анализа этой группы и перспектив ее развития с целью выбора правильных приоритетов и планирования рациональных действий в 2014 г. Докладчик предположил два возможных сценария развития «Группы восьми»: ее превращение в «твердое ядро» «Группы двадцати», что требует возвращение экономических вопросов в повестку дня «Восьмерки», или ее трансформация в один из ведущих, но не доминирующих элементов глобального управления в виде площадки для диалога по крупным международным и региональным проблемам, инструмента выработки или стимулирования разработки международных норм либо форума согласования подходов к решению главных гуманитарных вопросов.
Динамику дискуссии придало выступление Ивана Сафранчука «Роль «Восьмерки» в системе институтов глобального управления и приоритеты России». Он высказал мысль, что «Группа восьми» в настоящий момент выполняет две основные функции. С одной стороны, члены организации координируют свои действия в отношениях со странами БРИКС, другими международными институтами, прежде всего с «Группой двадцати», тем самым постепенно превращая «финансовую Семерку» во «фракцию» «Двадцатки». С другой стороны, более важной для российской дипломатии, «Восьмерка» выполняет роль инструмента выражения «однополярного плюрализма».
В завершение первой сессии семинара Дмитрий Биричевский акцентировал внимание собравшихся на глобальной повестке дня в 2012-2014 гг. Он выделил в ней следующие пункты: реформирование Совета Безопасности ООН (не рассматривая ее в качестве приоритета председательства России в «Восьмерке»), реформа глобального экономического управления и построение более справедливого экономического миропорядка, совместное обсуждение БРИКС и «Группы восьми» ряда вопросов, нераспространение оружия массового уничтожения, борьба с новыми угрозами и вызовами, миротворчество.
Вторая сессия семинара (модератор Василий Поспелов) была посвящена отдельным приоритетным направлениям председательства России в «Восьмерке» в 2014 г. С докладами выступили А.Г. Макушкин, В.В. Панова, Т.Е. Кузнецова, С.К. Васильев и М.В. Ларионова. В дополнение, в рамках круглого стола свои вопросы, комментарии и предложения высказали Л.Н. Клепацкий, М.Л. Титаренко, А.А. Орлов, Г.Д. Толорая, Л.Г. Золотова, А.С. Горелик и О.Н. Барабанов.
По итогам встречи участники договорились о подготовке материалов, обобщающих идеи и рекомендации, прозвучавшие в ходе дискуссий.
