БРИКС в январе-июне 2022 года

Саммит БРИКС (июнь 2022) и БАРСИКИ

23–24 июня в формате видеоконференции прошёл 14-ый саммит БРИКС. Страной-председателем был Китай (который на 2022 год запланировал в общей сложности более 100 мероприятий в рамках китайского года БРИКС).

Главы государств БРИКС приняли Пекинскую декларацию, помимо принятия которой саммит запомнился встречей в формате «БРИКС плюс» с участием глав 18 государств — Алжира, Аргентины, Бразилии, Египта, Индии, Индонезии, Ирана, Казахстана, Камбоджи, Китая, Малайзии, России, Сенегала, Таиланда, Узбекистана, Фиджи, ЮАР, Эфиопии. Перед саммитом во встречах «БРИКС плюс» также принимали участие представители ОАЭ, Нигерии, Саудовской Аравии.

Через несколько дней после саммита заявки о вступлении в БРИКС подали Аргентина и Иран. В связи с этим в соцсетях стали придумывать новую аббревиатуру для объединения. Наибольшую популярность получил вариант БАРСИКИ:

Б — Бразилия

А — Аргентина

Р — Россия

С — ЮАР

И — Индия

К — Китай

И — Иран

О планах присоединиться к БРИКС сообщили также Саудовская Аравия, Египет и Турция. Решение о расширении состава участников объединения может быть принято на саммите БРИКС в 2023 году.

Эксперты отмечают, что расширение БРИКС усилит позиции объединения в экономической и торговой областях, приблизит возможность создания «новой независимой финансовой системы с использованием резервной валюты, которая может стать альтернативой доллару».

О разработке странами БРИКС новой международной валюты, основанной на корзине существующих валют объединения (бразильского реала, российского рубля, индийской рупии, китайского юаня и южноафриканского рэнда), сообщил в июне президент РФ Владимир Путин.

Встречи и предложения

Саммиту глав стран БРИКС предшествовали министерские встречи в видеоформате:

— совещание глав внешнеполитических ведомств, которые призвали разработать конвенцию по борьбе с химическим и биологическим терроризмом в рамках ООН;

— 12-я встреча министров здравоохранения, которые договорились о запуске системы раннего предупреждения о крупномасштабной пандемии;

— 6-я встреча министров промышленности, подчеркнувших «необходимость углубления инновационного сотрудничества в области новой промышленной революции»;

— министры экологии стран БРИКС после своей 8-й встречи пообещали проводить исследования и сотрудничать в области изменения климата, биоразнообразия и сохранения морской среды.

Иные встречи в новых и старых форматах:

— шерпы (координаторы по делам) БРИКС встречались в январе и в апреле, обсуждая «наращивание взаимодействия в борьбе с коронавирусом» и иные вопросы;

— в апреле состоялось первое заседание Рабочей группы БРИКС по вопросам занятости;

— в апреле прошли Исследовательская конференция БРИКС и Международная конференция «Содействие экономической интеграции БРИКС через цифровые валюты центральных банков»

— в мае прошла первая встреча Совместного комитета стран БРИКС по космическому сотрудничеству, а месяцем ранее Китайское национальное космическое управление (CNSA) сообщило о создании на Хайнане в соответствии с планами БРИКС центра спутниковых данных (см.также статью директора по связям НКИ БРИКС Валерии Горбачевой о перспективах совместных проектов стран БРИКС в «лунной гонке»);

— в мае состоялся 14-й Академический форум БРИКС, темой которого было «Укрепление интеллектуальной поддержки БРИКС с акцентом на общее развитие».

Предложения о развитии взаимодействия в рамках БРИКС, звучавшие в первое полугодие 2022 года:

— наращивание расчётов в нацвалютах между странами БРИКС, ШОС, ЕАЭС;

— создание платежной системы в рамках БРИКС;

— создание независимой системы кредитных рейтингов;

— создание медицинской ассоциации;

— создание международного суда на базе ШОС или БРИКС;

— более активное использование Банка БРИКС для смягчения последствий нарастающего экономического кризиса;

— создание совместных заводов по переработке нефти;

— организация шахматных турниров в рамках БРИКС и ШОС;

Новости Нового банка развития (Банка БРИКС)

Совет директоров Нового банка развития провёл в первом полугодии три встречи, на первой из которых было одобрено финансирование двух проектов: Фонда (FONPLATA) по развитию эстуария Ла-Плата на границе Аргентины и Уругвая (кредит на $50 млн); инфраструктурный проект в штате Сан-Паулу в Бразилии (кредит на $90 млн).

19 мая состоялось виртуальное ежегодное заседание Совета управляющих НБР, на котором была утверждена стратегия развития Банка на 2022–2026 года, в соответствии с которой в течение пятилетнего цикла планируется удвоить объём одобренных для кредитования проектов, доведя его до $60 млрд. Стратегия была одобрена на состоявшейся 6 июня встрече министров финансов и глав Центробанков стран БРИКС.

Банк дважды успешно разместил облигации на китайском межбанковском рынке:

— 27 января НБР выпустил облигации на ¥3 млрд;

— 18 мая НБР разместил 3-летние облигации на ¥7 млрд.

3 марта (через неделю после начала специальной военной операции России на Украине) НБР выпустил пресс-релиз, в котором сообщил, что «в свете нарастающей неопределённости и ограничений НБР приостановил новые транзакции в России».

19 мая Банк сообщил об открытии в Ахмадабаде индийского регионального офиса в Гуджаратском Международном ФинТех-Сити (GIFT City).

Исследования, критика

Д.э.н. Ярослав Лисоволик в статье, опубликованной на сайте РСМД, проанализировал перспективы БРИКС как основы нового миропорядка и пришёл к выводу, что в широком формате «БРИКС плюс» (БРИКС + Африканский Союз, СЕЛАК, ШОС) все необходмые «парадигмы глобального масштаба могут быть реализованы».

К.э.н. Дмитрий Разумовский в статье, опубликованной на сайте РСМД, предположил, что драйвером роста для объединения БРИКС, столкнувшегося с кризисом роста и изменившимися из-за ситуации на Украине геополитическими реалиями, могут послужить «инициативы в сфере финансов или продовольственной безопасности». В частности, речь о создании платежной системы BRICS Pay и об инициативах, «принятых в рамках Плана действий на 2021–2024 гг. по сельскохозяйственному сотрудничеству».

К.и.н. Сергей Себекин в статье, опубликованной на сайте РСМД, призвал в рамках ШОС и БРИКС вовлекать частный сектор и бизнес в переговорный процесс по обеспечению международной информационной безопасности.

Американский профессор Роберт Оскар Лопес в статье для American Thinker позавидовал очищенным от идеологии, прагматичным отношениям в рамках БРИКС:

«Пока мы [США] были заняты другими проблемами, Россия в ответ на санкции 2014 года сфокусировалась на взаимодействии со странами БРИКС и МИНТ для создания банков развития в качестве альтернативы МВФ и Всемирному банку. Русские сформировали региональные союзы, которые имеют тенденцию отбрасывать идеологические ограничения в пользу практических взаимовыгодных отношений. Большинство стран ничего против не имеет»

Д.п.н. Владимир Петровский, анализируя официальные формулировки Пекинской декларации, касающиеся сотрудничества в платежной сфере, отметил, что «Индия, Бразилия и ЮАР в текущих условиях пытаются сочетать членство в БРИКС с сохранением отношений с США и коллективным Западом»:

«в то время как Россия и Китай, заинтересованные в создании альтернативных механизмов глобального управления, делают акцент на необходимости коллективного противостояния гегемонии Запада, другие члены БРИКС пытаются сгладить противоречия, считая БРИКС не альтернативой западным институтам, а дополнением к ним».

В статье «The BRICS Grouping» для Oxford Research Encyclopedia of International Studies бразильский исследователь Оливер Штункель (Oliver Stuenkel) отметил, что «ведущие журналы», пишущие о международных отношениях, длительное время игнорировали объединение БРИКС, в т.ч. из-за «западноцентричной точки зрения, которая всё ещё доминирует в дисциплине, что ограничивает внимание учёных к инициативам незападных держав». Однако сейчас, как отмечает автор, «всё большее число учёных как на Западе, так и на Глобальном Юге начали анализировать происхождение и влияние БРИКС и писать об этой группе, уделяя особое внимание таким вопросам, как сотрудничество Юг-Юг».