Российско-грузинские отношения

Россия - Грузия. Выбор курса

31 Октября 2014
Распечатать
Поделиться статьей
Лейла Мачавариани

Международный центр по конфликтам и переговорам

Блог: Российско-грузинские отношения

Рейтинг: 0


Накануне очередной встречи статс-секретаря, заместителя министра иностранных дел РФ, Гриогрия Карасина и спец-представителя Премьер-министра Грузии по взаимоотношениям с Россией, Зураба Абашидзе, стало известно, что в де-факто парламент Абхазии внесен подготовленный в РФ договор «О сотрудничестве и интеграции», предусматривающий фактическое создание совместной армии. В частности, статья 5 договора предполагает «создание объединенной группировки войск Вооруженных сил РФ и Абхазии для отражения агрессии (вооруженного нападения)». Несмотря на то, глава комитета по внешним связям парламента Грузии Тедо Джапаридзе, а также депутаты от меньшинства призвали Абашидзе отказаться от участия во встрече с российским коллегой из-за последнего решения Правительства России по Абхазии[1], однако 16 октября в Праге встреча представителей глав государств состоялась.[2]



Зураб Абашидзе обосновал необходимость сохранения данного формата следующим образом: «Продолжение прямого диалога с Россией в формате неофициальных встреч с заместителем министра иностранных дел РФ Григорием Карасиным необходимо, встречи нужны для решения торгово-экономических, транспортных и гуманитарных вопросов».[3]



На встрече в Праге именно эти вопросы и были обсуждены, что же насчет злободневной, почти в прямом смысле этого слова, темы, то по сообщению МИД РФ: «По изначальной договоренности диалог Г.Б.Карасина и З.Абашидзе не касается повестки дня Женевских дискуссий по Закавказью, значение которых обе стороны по-прежнему считают принципиальным для сохранения безопасности и стабильности в регионе. Вместе с тем, с учетом острой реакции в Тбилиси на опубликованный в Сухуме проект нового Договора о союзничестве и интеграции между Россией и Абхазией с российской стороны были даны соответствующие разъяснения относительно содержания и целей этого межгосударственного документа».[4]



Правительство Грузии резко отреагировало на вероятность подписания подобного договора[5], в то время, как российское экспертное сообщество говорит о том, что данный договор пока лишь рассматривается и рано делать какие-либо выводы.[6] Со слов Премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили после телефонного разговора с господином Абашидзе «российская сторона фактически подтвердила, что этот договор является на начальной стадии рассмотрения. В какой форме когда он будет рассмотрен, останется ли в прежней форме текст документа - станет известно позднее».[7]



Мировая общественность, в лице Японии, отреагировала на возможный договор России с Абхазией: «Президент Грузии и Премьер-министр Японии Синдзо Абэ в Токио оформили меморандум о сотрудничестве, который подразумевает поддержку демократии и мира, а также экономическое и политическое сотрудничество между странами. При этом два из 23 пунктов меморандума посвящены вопросам Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии), которые не контролируются центральными властями Грузии. В документе отмечено, что японская сторона поддерживает суверенитет и территориальную целостность Грузии в международно признанных границах и разделяет обеспокоенность грузинской стороны в связи с планами правительства РФ по Абхазии».[8] Со слов первого заместителя главы МИД Грузии Давида Залкалиани: «Переговоры по главным вопросам международных Женевских дискуссий могут осложниться в связи с планами России создать совместные войска с Сухуми».[9] Напомним, что последний раунд Женевских переговоров в начале октября вновь не привел к единому мнению по соглашению  о неприменении силы.[10]



Публично подводя итоги правления «Грузинской мечты» за два года Премьер-министр Грузии  в том числе затронул тему Абхазии и Южной Осетии (Цхинвальского региона), снова обращаясь с призывом объединиться.[11] На что последовал категоричный ответ от де-факто МИД Абхазии: «Прозвучавшее 27 октября 2014 года предложение господина Гарибашвили о сохранении автономии Абхазии и Южной Осетии «в составе единой и сильной Грузии» в очередной раз подтверждает полное отсутствие адекватного восприятия сложившихся реалий и игнорирование реального положения дел в регионе».[12]



В Авлабарской резиденции президента Грузии 28 октября вечером состоялось созванное президентом Георгием Маргвелашвили заседание Совета национальной безопасности по вопросу ситуации в Абхазии.[13] Ранее из России вновь поступило предложение о встрече на высшем уровне, пресс-секретарь главы РФ Дмитрий Песков заявил грузинской телекомпании «Имеди», что Президент России Владимир Путин готов встретиться с грузинским коллегой Георгием Маргвелашвили, если со стороны Грузии поступит соответствующий сигнал.[14] Спустя неделю Президент Грузии сообщил, что  готов встретиться с Владимиром Путиным, если на встрече будут обсуждаться двусторонние отношения с учетом всей конфликтной проблематики.[15]



Пока политики определяются с дальнейшим курсом взаимодействия, Россия и Грузия восстановили регулярное авиасообщение[16], увеличивается поток туристов из России[17] в Грузию, а 88 абитуриентов из Грузии стали студентами российских вузов в 2014 году в рамках Программы поддержки российских соотечественников за рубежом.[18]



 



 



 



























 


Прошедший опрос

  1. У проблемы Корейского полуострова нет военного решения. А какое есть?
    Восстановление многостороннего переговорного процесса без предварительных условий со всех сторон  
     147 (32%)
    Решения не будет, пока ситуация выгодна для внутренних повесток Ким Чен Ына и Дональда Трампа  
     146 (32%)
    Демилитаризация региона, основанная на российско-китайском плане «заморозки»  
     82 (18%)
    Без открытого военного конфликта все-таки не обойтись  
     50 (11%)
    Ужесточение экономических санкций в отношении КНДР  
     18 (4%)
    Усиление политики сдерживания со стороны США — модернизация военной инфраструктуры в регионе  
     14 (3%)
Бизнесу
Исследователям
Учащимся