Тенденции международной миграции населения в современном мире в условиях глобализации: демографические и миграционные процессы

Аннотация: В статье рассматриваются современные направления международной миграции населения и демографии. Чем обусловлено все возрастающее миграционное движение миллионов землян, какие современные закономерности его определяют, какие последствия влечет международная миграция населения для республик Центральной Азии, какова должна быть миграционная политика на современном этапе. Ключевые слова: иммиграция, этнокультурное разнообразие, ассимиляционизм, мультикультурализм, новая политика гражданской интеграции, омникультурализм, поликультурализм, интеркультурализм Тема миграции и проблема миграции звучит иногда сознательно, а иногда бессознательно со всех сторон в разных вариантах раздается со страниц газет, из интернета, с телеэкранов, с радиоволн. Массовая иммиграция с Близкого Востока, Украины, Африки, Афганистана резко усложняет культурную неоднородность принимающих стран Евросоюза. Это в свою очередь, сопряжена с серьезными вызовами размывания их культурной идентичности, фрагментации и социально-политической дестабилизации, усиленными недавним миграционным кризисом. Миграция расколол Европу. Европа так такого не боится миграции, а боится укрепления позиций выходцев из исламских стран в Европе сплетаются с рисками ее «рехристианизации»[1]. Исходя из этого вместе мультикультурализма вновь возрождается ассимиляционный подход. Предлагаются и новые интеграционные концепты. Например, Интеркультурализм. Интеркультурализм, делающий ставку на перенастройку городской системы управления и общественных структур на функционирование в условиях разнообразия. Перспектива данной концепции пока неопределенные, пока он не пройдет проверку на национальном уровне. Почему Европа встревожена? 52% населения Земли живет в семи странах мира и в 2018 году число международных мигрантов во всем мире достигло 258 миллиона человек. 50 миллионов из них – дети, женщины составляют 46 процентов всех мигрантов[2]. Миграция существовала всегда – на протяжении всей истории человечества люди перемещались с одного места на другое. Но в последние годы ее масштабы неуклонно растут. Людей заставляют сняться с места, как правило, конфликты, бедность и последствия изменения климата. Из таких примеров сегодня свободно можно собрать знатный миграционный урожай по всей Европе. Сегодня мигранты составляют почти 3,5 процента населения мира[3]. В 2000 году этот показатель составлял 2,7 процента. Генсек ООН отметил, что «миграция – эффективный двигатель экономического роста». По данным ООН, эти люди обеспечивают 10 процентов глобального ВВП[4]. Бюджет Москвы в 2018 году получил 17 млрд рублей от продажи патентов трудовым мигрантам. А в целом в РФ – 57 миллиардов. В 2015 году доходы бюджета Москвы от продажи патентов на трудовую деятельность превысили доходы от нефтяных компаний, находящихся в столице. Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин[5]. В докладе Национальной академии наук, инженерии и медицины под названием «Экономические и финансовые последствия иммиграции» (США) прирост ВВП за счет вклада работников-иммигрантов составить почти $ 2 трлн в период между 2015 и 2016 годами[6]. В Таджикистане массовая миграция котируется четверть века назад. Миграция не только таджикская проблема. На сегодняшний момент масштабы миграции только растут. В условиях глобализации создаются предпосылки, благоприятствующие развитию внешней трудовой миграции, которая все ярче выступает как фактор снижения уровня бедности в планетарном масштабе. Этому способствуют процессы региональной и глобальной экономической интеграции, которые создали адекватные механизмы для ускорения приемов межгосударственного движения рабочей силы[7]. Миграция станет приоритетной до конца нашего века и это символ нашей эпохи. Недавно министр иностранных дел Германии заявил, что «миграция – источник всех мировых проблем»[8]. Миграция вышла из рамки одного государства, и стало глобальной. Многие международные организации определили в своей деятельности в ближайшее время три глобальные задачи: миграция, стабильное экономическое развитие и создание новых рабочих мест. Все эти проблемы переплетаются с миграцией. Почему? К середине века население Европы сократится на 26 миллионов человек[9]. Миграция это - уравнение с множеством неизвестных. Различные саммиты и встречи, конференции и круглые столы, ожидаемых результатов пока не приносят. Что делать в такой ситуации - абсолютно непонятно. Необходимы быстрые совместные решения, предпочтительнее - на мировом уровне. Пора понять простую аксиому: Без трудовой миграции развитые страны станут среднего размера экономикой - и потеряют значительную часть своего национального влияния в мировой экономике. Саммит в Марракеше (декабрь 2018 год) это первый серьезный шаг в регулирование миграционных процессов. Глобальный договор о миграции стал первым соглашением, достигнутым в результате межправительственных переговоров, и заключенным под эгидой ООН, которое охватит все аспекты международной миграции и будет носить всесторонний и всеобъемлющий характер. Глобальный договор о миграции предусматривает переселение из одних точек планеты в другие 480 миллионов человек и принуждает все подписавшие его страны выполнять 23 необратимых обязательства[10]. Стабильная экономика - залог успеха считают политики, экономисты, эксперты. Однако, развитее экономики немыслима без решения демографических проблем. По всему миру можно наблюдать сокращение рождаемости и рост ожидаемой продолжительности жизни. Старение населения ведет к росту расходов на здравоохранение и пенсии, в то время как число работающих стабильно сокращается. Для того чтобы поддерживать стабильную численность населения, рождаемость должна держаться на уровне 2,2 ребенка на женщину. Однако во многих странах показатель упал ниже 2, что приводит их к риску превратиться в демографические бомбы замедленного действия, пишет Science Alert[11]. Например, рождаемость в США упала до исторического минимума – 1,76. При этом средняя продолжительность жизни держится на довольно высоком уровне – 78,7 лет. Также, согласно проведенному New York Times опросу, желающие завести детей пары часто отказывались от этой идеи из-за высокой стоимости детских садов и нянь (в некоторых штатах – более 10 тыс. долларов в год). Не очень хорошо обстоят дела и в Китае. Предполагается, что при нынешних тенденциях в нем к 2030 году четверть населения составят люди старше 60 лет, в то время как в 2010 году их процент не превышал 13. Два года назад в Китае начали разрешать семьям заводить двух детей вместо одного, но эта политика не смогла обратить вспять тенденцию сокращения рождаемости. Снятие запрета на рождение детей не помогает повысить рождаемость в Китае. Также в числе кандидатов на демографический кризис оказались такие страны, как Испания, Италия, Болгария, Южная Корея, Япония, Великобритания и Сингапур (где коэффициент рождаемости является самым низким в мире – 0,83)[12]. Сингапур постоянно называли раем земным и ставили в пример. Получается парадокс, чем слаще жизнь, тем меньше желания иметь детей. Многие европейские страны, в том числе и Россия, попали, или залезли в глубокую демографическую яму, и как говорят эксперты в «демографическую бомбу». Со времен развала СССР в Россию вернулось более 8 млн. русских, переселилось еще несколько млн. людей иных национальностей. Но это лишь замедлило сокращение численности населения страны, средний возраст проживающих в России людей продолжил повышаться, что неизбежно при такой низкой рождаемости. И если переселить хоть всех оставшихся русских до последнего человека в Россию - это не решит проблемы дефицита. В большинстве республик бывшего СССР сокращение населения приобретает невиданные масштабы. По сравнению с 1991 годом население Украины сократилось на 6 миллионов человек, то есть сокращается в среднем на 200 тысяч человек в год. Страны Балтии в сумме потеряли 20% своего населения. Население России в 2009 году на короткое время упало ниже 142 млн. человек – самый низкий показатель с 1991 года, – однако затем начало расти из-за миграции, увеличения рождаемости и сокращения смертности[13]. Во всех среднеазиатских республиках уровень рождаемости снизился, однако он все равно выше уровня простого воспроизводства населения. Нет детей, нет экономики. Нет экономики, нет развитие, нет будущего. В ООН заявляют, скорость, с которой сокращается численность населения, в ближайшие два десятилетия увеличится втрое. Если ситуацию радикальным образом не изменить, считают эксперты, то к середине нынешнего столетия население России сократится вдвое[14]. Согласно данным Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН, Россия стоит на пороге крупнейшей демографической ямы со времен Великой Отечественной войны. Скорость, с которой сокращается численность населения, в ближайшие два десятилетия увеличится в три раза. Очевидно, данный факт приведет к дальнейшей стагнации экономики, который не будет компенсирован технологическим прорывом. В провинции наступит самая настоящая демографическая катастрофа - сельское население сократится почти на 40% - с 36,8 до 22,1 млн человек. Председатель Наблюдательного совета Института демографии и миграции Юрий Крупнов, который в эфире программы "Пронько. Экономика" заявил, что ситуация куда серьезнее, чем ее в настоящее время представляют. "Чтобы нам компенсировать убыль, которая в ближайшие полвека будет, нам нужно к 2040-му году, чтобы у нас не 7% многодетных семей было, а 50. Это кажется невероятным, иначе мы просто исчезнем из истории и всё. К концу столетия", - эмоционально заявил господин Крупнов. Приток мигрантов (200-300 тысяч человек в год) лишь на 86% компенсирует эту ситуацию. По данным Высшей школы экономики, мигранты, преимущественно из Средней Азии, составляют уже 12% населения России. Причина - колоссальное расслоение населения России по доходам, считает доктор экономических наук, член Столыпинского клуба Яков Миркин. Если в столице ВВП на душу населения сейчас соответствует уровню среднеевропейского города, то, например, в Туве он не дотягивает до 3 тыс. долларов на человека в год. Это уровень Гондураса, Папуа Новой Гвинеи или Бутана. "Огромные территории, по размеру превышающие многие государства Европы, имеют уровень жизни, соответствующий странам третьего мира", - заключает господин Миркин. Приведу пример. "Динамика негативная по численности трудоспособного населения будет сохраняться, - цитируем по "Интерфаксу" министра. - Ситуация с точки зрения демографии одна из самых тяжелых в мире - мы будем терять ежегодно примерно 800 тысяч населения в трудоспособном возрасте из-за демографической структуры". Около 70% смертей мужчин трудоспособного возраста связаны с алкоголем. Такие цифры назвала министр здравоохранения России Вероника Скворцова в эфире радиостанции Вести ФМ[15]. Последние данные фонда Бертельсмана по Германии стали сенсацией: немецкому рынку труда ежегодно необходим приток 260 тысяч человек, и это — в течение ближайших 40 лет! Фактически это означает, что стареющая Германия не сможет выжить без гастарбайтеров или трудовых мигрантов, как их ни называй. Всего до 2060 года страна ожидает притока около 16 миллионов человек. Вывод специалистов однозначен: даже при повышении пенсионного возраста до 70 лет собственных трудовых ресурсов Германии не хватит[16]. Европа занимает особое место в мировом демографическом балансе. Население «старого континента» достигло пика в 1993 году и с тех пор неуклонно снижается. Парижский «Монд дипломатик» (Le Monde diplomatique) связывает этот перелом с концом 1989 года, когда пала «берлинская стена» и рухнула коммунистическая система в Европе. Это спровоцировало не только социальную, но и демографическую катастрофу в странах Восточной Европы, колоссальную перекачку человеческих ресурсов с Востока на Запад. Специалисты проводят параллель между Францией и Украиной. Если с 1989 года население Франции увеличилось на девять миллионов человек, то Украины — сократилось на такую же величину. Одновременно, начиная с 70-х годов прошлого века, в Германии, Италии и Австрии резко упала рождаемость, которая составляет сегодня 1,4-1,5 ребенка на женщину. В Испании, Португалии и Греции еще меньше — 1,3, при том, что моментом «демографического равновесия» считается показатель, когда на одну женщину приходится 2,1 ребенка. Однако все эти страны ЕС смогли сохранить демографический потенциал благодаря массовому притоку гастарбайтеров и мигрантов. Только в Германию прибыло, начиная с 1987 года 10 миллионов человек — в основном, из европейских стран, в Испанию — шесть миллионов человек — из Марокко, Латинской Америки и Восточной Европы. Богуслав Соботка[17] заявил о необходимости создания европейской армии, "перед лицом бесконтрольной массовой миграции"[18]. Одновременно подлинная демографическая катастрофа произошла на востоке континента. За 30 лет Румыния потеряла 3,2 миллиона человек, или 14% населения, Молдавия — 17%, Украина — 18%, Босния — около 20%, Болгария и Литва — 21%, Латвия — 25,3%[19]. Это вызвано не только эмиграцией молодежи, но и ростом смертности — в результате крушения систем здравоохранения и социальной поддержки, сложившихся в период коммунизма. Как пишет испанский историк и философ Феликс Родриго Мора, «Румыния и ряд других стран Восточной Европы совершили демографическое самоубийство, которое можно сравнить с геноцидом». Какой результат имеет Европа? Какие профессии не хватает в Европе? В Германии, наиболее востребованные профессии, связаны с банковской и IT сферами деятельности. Самые привлекательные области: Экономическая: сюда входят банковские служащие, консультанты по инвестициям и налогообложению; Компьютерные технологии или сфера IT: востребованы работники не только для государственных предприятий, но также и для научных, производственных и социальных учреждений; Медицина с расширенным списком приоритетных специальностей: стоматологи, анестезиологи, пластические хирурги. Фармакология; Юриспруденция, Строительство и архитектура; Педагогика и преподавательская деятельность в колледжах и вузах; Как новое направление – это телекоммуникационная и медийная область[20]. В целом только в Германии необходимо 70.000 медбратов, 250.000 сфера IT и др. Даже в Японии требуется рабочая сила. Положение страны, в котором практически отсутствует безработица, вынуждает компании искать новые источники трудовых ресурсов. Например, сеть ресторанов фаст-фуд «McDonald's Holdings Co Japan Ltd» последовала примеру сети круглосуточных мини-маркетов «FamilyMart UNY Holdings» заявив, что будет расширять свой кадровый состав, набирая на основные позиции на неполный рабочий день не только молодежь, но и домохозяек. По прогнозам, население Японии сократится со 127 млн до 87 млн к 2060 году. Япония нуждается в рабочих, и она нуждается в них сейчас[21]. По некоторым оценкам, Японии требуется в среднем около 609 тыс. иммигрантов в год в течение почти 50 лет, чтобы восстановить свой объем рабочей силы на уровень 1990-х годов[22]. В России приняли Концепцию государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Там записано, что необходимо последовательно повышать качество государственных услуг в сфере миграции, формировать современную систему миграционных правил, комфортную для законопослушных людей, которые хотят жить и работать в России, уважая традиции, культуру и законы Российской Федерации. Это очень важный посыл. В 2018 году численность населения России сократилась на 93,5 тысячи человек[23]. В 2018 году миграционный прирост населения России снизился на 41%, наибольший миграционный прирост в 2018 году Россия получила в обмене населением с Таджикистаном - 31 тысячу человек. В чем причина? Например, алкоголь может быть причиной 38% смертей трудоспособного населения России. «Каждый день в ДТП погибает почти 50, и получают ранения около 600 человек»[24] – сказал Владимир Путин на заседании коллегии МВД РФ. Если умножить эту цифру на год, получается Россия только за счет ДДП потеряет 10 раз больше чем за 10 – лет пребывания советских войск в Афганистане. После кризиса экономика во многих странах Европы в настоящее время медленно восстанавливается, появляются новые рабочие места. В этой плоскости на экваторе миграции ожидается непростые времена. То есть на миграционном поле можно ожидать политическое землетрясение. Изменился политический ландшафт, популистские партии за счет мигрантов и беженцев зарабатывают политические очки. Японские бизнес-лидеры предупреждают, что если страна хочет оставаться конкурентоспособной, ее иммиграционная политика должна быть изменена. Миграционный отток из Казахстана в 2018 году вырос на 11%[25] Политики также начинают понимать эту идею. Международная трудовая миграция также могла быть стать интегрирующим элементом между странами СНГ. Доступ к рынку труда России для избыточного населения стран СНГ, вполне можно использовать как объект межгосударственного сотрудничество с этими странами, которая в итоге усилила бы региональные интеграционные процессы в рамках СНГ. «Миграционная карта» в руках России. От того сможет ли Россия правильно воспользоваться этой «миграционной картой», зависит ее будущее геополитические интересы и сфера влияние на пространстве СНГ.

Таким, образом, какие выводы можно сделать?

Во – первых Таджикистан находится в глобальном фронте миграционных процессов в мире. Во вторых. Миграцию надо использовать во благо нашей экономики. В – третьих. Миграционная политика должна быт гибкой, способностью изменять свою конфигурацию и функции для приспособления к новым условиям. В - четвертых. Ориентированность на участие таджикских граждан в серьезных проектов, национальных программ приносящих материальную, нематериальную выгоду и прибыль. В – пятых. Миграция не терпит бюрократии в процессе функционирования. Традиционные формы трудоустройства ( имею ввиду ярмарки трудовых мест – Р.У.) устарело, надо находит новые формы работы. Например, Виртуальные организации. Виртуальные технологии выступают здесь лишь в качестве инструмента управления. В – шестых. Разработать программу инновационной деятельности по работе с трудовыми мигрантами и регулирования миграционных процессов. В частности, приоритетность, непрерывность, системность, комплексность, экономическая обоснованность. Каменный век закончился вовсе не потому, что стало не хватать камней. Рано или поздно нефтяной век закончится, и вовсе не из-за нехватки нефти, замечено бывшим министром нефти Саудовской Аравии. В мире остается два приоритета: Освоение космоса и трудовые ресурсы. Не мигранты, а трудовые ресурсы!!!! Не далек тот день, когда за трудовыми ресурсами начинается глобальная охота. Это золотой фонд для труда избыточных странах. Поэтому считаю полезным и эффективным миграционщикам Таджикистана, Узбекистана и Киргизии разработать совместный план действий на ближайшие годы. В конце хотел цитировать из лекций историка В. Ключевского: «нужны не только крепкие нервы и самоотверженные характеры, нужны и сообразительные умы»[26]. Как четко и метко замечена 200 – лет тому назад.