В материалах правозащитных организаций приводятся данные о том, что в России десятки тысяч обманутых земляками людей, завезенных сюда, лишенных документов и вынужденных трудиться на положении рабов у нечистоплотных предпринимателей, еще больше тех, кто по тем или иным причинам утратил легальный статус вследствие потери документов, излишней доверчивости к посредникам, просрочки постановки на регистрацию или выезда за пределы РФ. Официальная статистика штрафов за незаконное привлечение иностранной рабочей силы: 295 миллионов рублей за девять месяцев 2017 года. При том, что штраф за одного рабочего составляет 800 тысяч рублей, выходит, что штрафы были наложены всего за 368 нелегалов. Это число явно не совпадает с реальным количеством работающих без патента гастарбайтеров. Практически сразу после передачи в МВД России полномочий и функций в сфере миграции была продолжена работа по совершенствованию правовых и организационных основ реализации миграционной политики. Переработаны более 300 нормативных правовых актов, в том числе все 18 административных регламентов по предоставлению госуслуг. Проработан ряд законодательных инициатив, в том числе по упрощению порядка приобретения гражданства носителями русского языка, введению процедуры уведомления иностранного гражданина о пребывании в субъекте Российской Федерации, развитию институтов вида на жительство и разрешения на временное проживание, подготовлен проект нового закона об убежище в Российской Федерации[2]. «Главным инструментом адаптации и интеграции трудовых мигрантов в России стала полицейская дубинка. В итоге мигранты не только не адаптируются, но, напротив, изолируются от остального общества. Они сформировали отдельный социальный слой со своим образом жизни»[3], — считает эксперт Власова. Последний официальный опрос о качестве услуг Федеральной миграционной службы России (сейчас — ГУВМ МВД РФ) датируется 2015 годом. Сотрудники ведомства привлекли к участию в исследовании более 19 тысяч человек. «Значительное время ожидания при получении государственных услуг» отметили 86% опрошенных из Москвы и 91% — из Московской области. На «некорректные действия» работников ведомства пожаловались 53% от всего числа респондентов. В официальных материалах приведено два «рейтинга» — десять положительно и десять отрицательно оцененных отделений миграционной службы России[4]. В общем массиве преступления, совершенные мигрантами, составляет 3,7%. Однако мы всегда отмечаем, что эта цифра взята в среднем по России. Иностранные граждане в основном направляются в московский регион и северную столицу, то именно в этих регионах по причине высокой концентрации мигрантов и совершается большинство преступлений, соответственно и доля в этих субъектах Российской Федерации намного выше - в Москве - это 17%, в Московской области - 12,5%, в Санкт-Петербурге - 10%. Такие цифры сегодня показывает статистика. При этом преступления мигрантов в основном не относятся к числу тяжких, а связаны с поддельными документами или организацией незаконной миграции. Но полицейские методы борьбы с нелегалами неэффективны, всех все равно никогда не переловят. Ведь нужно бороться не с нелегалами, а с нелегальной миграцией как явлением - пишет эксперт[5]. Можно ли разрушить систему, которая "кормит" тысячи людей? Не пора ли взглянуть на проблему миграции не с полицейской, а с человеческой точки зрения? Вот еще новоиспеченный кандидат в мэра Москвы предприниматель Герман Стерлигов объявил о намерении баллотироваться на пост мэра Москвы и заявил: "Миллионы гастарбайтеров поедут домой. Работы в Москве для них больше не будет»[6]. Да, у популизма нет границ. В тоже время этот новоиспеченный кандидат не знает о том, что общая сумма поступлений в бюджет Москвы за счет оформления патентов на работу и отчислений НДФЛ (налога на доходы физических лиц) по ним трудовыми мигрантами в первые пять месяцев 2018 года составила 7,7 млрд. рублей (122,6 млн. долларов по курсу ЦБ РФ на 27.06.2018) , это на 26% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом количество выданных патентов за этот период увеличилось всего на 20%, то есть средние выплаты по каждому выданному документу, соответственно, также должны были увеличиться, скорее всего из-за роста НДФЛ по патентам с 2018 года 7%. Результаты деятельности миграционного центра Москвы за январь–май нынешнего года свидетельствуют об увеличении интереса трудовых мигрантов к легальной работе в экономике города. Количество выданных патентов по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилось на 20%, а число повторных обращений за патентом достигло 62%»[7]. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин объяснил, почему столица не может обойтись без мигрантов, которые, по его словам, отличаются от тех, что в Европе, в лучшую сторону.

Очень много так называемых страшилок в отношении мигрантов, которые улетучиваются сразу в информационном пространстве. Я думаю, что сейчас СМИ с нами блефуют и испытывают на стрессоустойчивость. Пытаются давить и ведут информационно-психологическую войну. Продолжается упорная позиционная борьба на информационном поле вокруг трудовых мигрантов. Обвинительное направление против мигрантов имеет сугубо пропагандистско-политический тон. Вообще не удивительно, что среди журналистов и дежурных экспертов в российских телеканалах есть поклонники плосковатых шуток и полных милитаристского пафоса грубостей. Это лишний раз показывает, что антимигранты пытаются лихорадочно, судорожно каждый день ищут какие-то факты инкриминирующую мигрантов. Если более современно говорить – поймать хайп[8]. Что я наблюдаю. У наших мигрантов выработался иммунитет. Когда вам делают укол, вам, наверное, больно. А человек, который болеет диабетом, этого уже не замечает. Ему уколы делают каждый день, ему уже плевать на них. В условиях развернутой антимигрантской беспрецедентной по масштабам кампании помощь соотечественников, таджикских диаспор в продвижении объективного образа Таджикистана неоценима. Речь идет здесь и о публикации правдивой информации по таджикской тематике в интернет-СМИ соотечественников, и об организации историко-мемориальных и культурных мероприятий, которые способствуют сближению народов.

Миграция — это объективный процесс, это межцивилизационный обмен, который может принести огромную пользу всем его участникам. При достатке стратегического мышления можно эффективно, с пользой для государства управлять этим процессом. Многие проблемы миграции вполне решаемы, но для этого нужны просветительские мероприятия — общество должно осознать, какую пользу приносит миграция. К сожалению, не все и не всегда это понимают. Как-то я летел из Франкфурта в Стамбул самолетом немецкой авиакомпании. Экипаж корабля — турки немецкого происхождения — общался и обслуживал пассажиров на турецком языке. Я попытался представить такую картину — как на рейсах российских авиакомпаний в Таджикистан пассажиров обслуживают экипажи из этнических таджиков. Но представить такое пока не получилось. И со временем я понял, что совсем не важно, откуда ты и какой ты национальности. Самое главное — это кто ты как человек и куда ты стремишься. Я говорю о море дезинформации в отношении трудовых мигрантов, что в значительной степени осложняет отделение фактов от вымысла. По психологии таджики, тем более мигранты на чужбине, людям которые им доверяют, отплачивает той же монетой – верностью. В дни Рамазана лидер ЛДПР Владимир Жириновский говорил о том, что его дядя жил в городе Душанбе и оттуда поехал воевать. Поблагодарил таджиков за заботу и внимание, поздравил весь таджикский народ с Праздником Рамазана. Медленно люди в РФ начинают понимать, кто есть кто.

К большому сожалению многие в Россию не понимают, что не мы развалили СССР, не мы подали «заявление на развод». Был проведен Всесоюзный референдум о сохранении СССР — единственный за всю историю существования СССР всесоюзный референдум, состоявшийся 17 марта 1991 года в Советском Союзе и обсуждавший вопрос о сохранении СССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик. В результате 96,2% таджикистанцев, голосовали за сохранении СССР[9]. Распад СССР произошел вследствие комплексного воздействия на его структуру внешних и внутренних причин. Не одной какой-то причины, а связанного комплекса причин. Иначе говоря, в конкурентной борьбе с Западом в рамках Холодной Войны выявился тот факт, что построенная в СССР общественно-политическая и экономическая система была заведомо хуже западной, и поэтому СССР был обречен[10]. Основной упор тут делается на том, что национальная политика большевиков была неправильной, считают некоторые эксперты и она заложила под СССР бомбу замедленного действия[11]. Нет, Великую страну предали предатели, доносчики, изменники Родины, перебежчики и дезертиры. Народы Центральной Азии, прежде всего таджики были и есть надежные партнеры, преданные партнеры. «Травма, нанесенная распадом СССР значительному количеству простых людей, живущих вдалеке от столиц, не преодолена до сих пор. Утрата от потери ощущения себя гражданином огромной и сильной страны до сих пор отдается фантомной болью у людей среднего и старшего поколения»[12] - говорит специалист по ЦА Аркадий Дубнов. Кто не знает, хочу цитировать слова Сталина о таджиках. «Я хочу сказать несколько слов о таджиках. Таджики – это особый народ. Это не узбеки, не казахи, не киргизы, это – таджики, самый древний народ Средней Азии. Таджик – это значит носитель короны, так их называли иранцы, а таджики оправдали это название. Из всех нерусских мусульманских народов на территории СССР таджики являются единственной не тюркской, – иранской народностью. Таджики – это народ, чья интеллигенция породила великого поэта Фирдоуси, и недаром они, таджики, ведут от него свои культурные традиции. Вы, должно быть, чувствовали в период декады, что у них, у таджиков, художественное чутье тоньше, их древняя культура и особый художественный вкус проявляются и в музыке, и в песне, и в танце. Иногда у нас русские товарищи всех смешивают: таджика с узбеком, узбека с туркменом, армянина с грузином. Это, конечно, неправильно. Таджики – это особый народ, с древней большой культурой, и в наших советских условиях им принадлежит большая будущность»[13]. Между тем в советский период интеллигентные люди Союза взахлеб читали рубаи Омара Хайяма, кстати, Владимир Путин — поклонник нашего великого земляка, а в Европе будущие медики изучали труды Авиценны. Другой пример. Несколько слов об астрономических исследованиях древних таджиков, которые вряд ли молодежь знает. В священной книге зороастризма «Авесте» содержатся представления о Земле и Вселенной, о взаимном расположении небесных тел и причинах их движения, а также их влиянии на благополучие людей. Астрологией серьезно занимались великие ученые средневековья Мухаммад Ал-Хорезми, Абу Райхан Беруни, Абу Махмуд Худжанди, Абу Али ибн Сино, Омар Хайям, Абу Вафо и другие. Ал-Беруни установил угол наклона эклиптики к экватору, рассчитал радиус Земли, описал изменение окраски Луны при лунных затмениях и солнечную корону при солнечных затмениях. В его честь названы лунный кратер и астероид №9936. А Абу Махмуд Худжанди сконструировал так называемый Фахриев секстант (угломерный инструмент для геодезических и астрономических наблюдений), который позволил проводить наблюдения на небосводе по новому принципу[14]. Абу Али ибн Сино (Авиценна) первым из среднеазиатских ученых наблюдал весьма интересное астрономическое явление: прохождение Венеры через диск Солнца, а также вычислил широту и склонение Луны с помощью ранее составленных астрономических таблиц и установил ее кульминационную высоту для данного времени. Малых планет, названных в честь Таджикистана и таджикистанцев, десять. Одна из самых маленьких планет Солнечной системы, расположенная между Марсом и Юпитером, получила название Tadjikistan, решение о регистрации планеты под таким названием было принято международным сообществом астрофизиков, чтобы отметить «вклад таджикских ученых в изучение небесных тел»[15]. Таких примеров сотни. К сожалению, большинство населения России, не знают нашу совместную историю. Поэтому, нельзя во всем винит национальных республик, да и бедных мигрантов.

Не стоит удивляться положением трудовых мигрантов. Что мы наблюдаем? Четверть века один молчаливый подход, и четверть века на всех уровнях говорят «нужно время», но тратят его впустую. Причём документы по миграции изначально позиционировался как «живой» — регулярно проводились его обзоры, готовились доклады с оценками изменений и адаптации ранее принятых Законов, рекомендаций. Жизнь таджикского мигранта сложный, трудный и он длинный, ходит по тонкому льду, ведь неудачи имеют свойство прилипать к неудачам. Трудная жизнь наших мигрантов бросает их из жара в холод, а мы не смоги нормализовать "температуру". Чем сильнее раскачивается лодка – тем проблематичнее ее выровнять и положить на верный курс. Думаю, надо спокойно работать, проанализировать ошибки, а не заниматься мнимыми реформами. Минюст подготовил поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым трудовой мигрант для подтверждения легальности своего пребывания в России должен будет предъявить не только разрешение на работу или патент, но и «трудовой договор» с работодателем. За отсутствие договора Минюст предлагает ввести штраф до 5 тыс. руб. с вероятным выдворением из страны. А мигрант, решивший работать легально, «должен будет каждый день носить с собой целый портфель документов — разрешение на работу, патент, медицинские справки, страховку, трудовой договор,— чтобы в случае чего предъявить их полицейскому», отметил глава фонда «Миграция XXI век»[16]. Это же абсурд.

Старание у мигрантов в наличии, и сколько угодно, страдают не от безволия, но они сегодня не могут поступать иначе против организованного, отработанного негативного общественного мнения против мигранта. В основном каждый сам по себе, нет четких взаимодействий ни посольством, ни диаспорами, баланс отсутствует, – кто в лес, кто по дрова, то есть в каждый пытается отрабатывать, но все это бессмысленно, ведь подстраховки нет, нет помощи, советы друг другу не делают, алгоритма поведения в той или иной ситуации не существует. Вот и импровизируют. Таджикский мигрант просто плывет по течению, которое принесло полуживой груз с водопада, откуда часто сейчас по всем физическим законом летят в пропасть с ускорением свободного падения. Нужна, хотя бы психологическая подготовка. Спокойно, без надрыва, с полным осознанием того, где ты находишься – где нужно притормозить, где ускориться, когда надавить, а когда откатиться. Для достижение таких поведений необходим наличие фундаментальных идей. Иногда складывается ощущение, что нужно сломать все до основания и построить заново. Минтруд при всех выданных ему дивидендах, не контролирует ситуацию, что этот кризис, санкции показали наглядно. Но получится ли изгнать порочный дух, который вдруг стал традиционным в работе с мигрантами? Сумбура много и суматохи тоже. Да, понимаю, что миграционные чиновники хотят что-то сделать, но без умения, опыта и сопереживания – бесполезно. Мигрант – фигура зависимая. Все мы должны ему помогать. Все взаимосвязано. То, что творится с нашими мигрантами – это подрыв авторитета страны. Но хочется думать, что миграционные чиновники будут не вместо мигранта работать, а вместе. Объем денежных переводов из России в Таджикистан вырос на 15,1 процентов в первом квартале этого 2018 года по сравнению с этим же периодом прошлого года. Трансграничные переводы физических лиц из России в Таджикистан в первом квартале этого года составили 487 миллионов долларов, сообщает Центральный банк России[17].Таджикистан по этому показателю среди стран СНГ занимает второе место после Узбекистана: денежные переводы из России в Узбекистан осуществлены в размере $726 млн, в Кыргызстан – $435 млн, в Армению – $209 млн, в Азербайджан - $191 млн, в Украину - $158 млн, в Казахстан - $143 млн, в Молдову – $109 млн, в Беларуси - $73 млн, в Туркменистан - $0,2 млн. В первом квартале 2017 года физические лица перевели из России в Таджикистан 423 миллиона долларов. По итогам 2017 года объем денежных переводов из России в Таджикистан сложился в размере 2 миллиардов 536 миллионов долларов, что на 607 миллионов долларов больше по сравнению с 2016 годом[18].

На практике глобальная миграция испытывает серьёзные проблемы. Основными факторами здесь выступает, во-первых, нарастающий раскол в Ближнем Востоке, а во-вторых — изменения глобального идеологического ландшафта, в котором радикальные идеи, национально – фашистская антиэмигрантская пропаганда приобретают вирусный характер. Корни проблемы в нарастающей привлекательности западных стран, тяжелое экономическое положение, войны, экологическая обстановка и др. Индикатором деградации миграционных отношений в России стала война в Ираке, Ливии, Сирии. Впрочем, сегодня отношение к мигрантам, как в России, так и в Европе становится всё более выпуклой становится более опасная тенденция. Дюжина разных чиновников, реорганизация системы и десятки круглых столов, конференции, карманные исследование, дорогие командировки, море кофе – брейков, а итог общий нулевой. А должно быть единственный выход – полностью изменить систему миграционного отношения, довериться стратегическим прогнозам и международному менеджеру. Для таджикского трудового мигранта ( да и не только – Р.У.) трудовая деятельность в России являются не вершиной, а трамплином в светлое будущее. Поэтому миграционщикам Центральной Азии не уходит в глухую информационную оборону, а рассказать, показать, доказать объективную ситуацию. Надо действовать вместе и с координированно.

Возможно, когда-нибудь наступят светлые дни для мигранта, когда декларации о защите мигранта окажутся реальностью, а не красивым лозунгом. Но пока до этого намного дальше. На самом деле, как считает эксперт, сегодня мы являемся свидетелями начала нового исторического витка отношений между бывшей российской метрополией и центральноазиатским регионом, и этот новый этап уже выходит за рамки двухсторонних отношений[19]. Центральная Азия все еще воспринимается не только российским обществом, но и в российском экспертном сообществе некоей подмандатной территорией, если не полностью российской, то уже поделенной между Россией и Китаем[20]. Каждый раз, когда встречаются чиновники разных мастей, появляется какая то надежда, что ажиотаж вокруг миграции, инсинуации хотя бы ненадолго утихнут. Но, увы, эта сфера международных отношений – слишком удобная площадка для реализации своих планов, то есть рычаг воздействия. Желающих сделать из трудового мигранта козла отпущения среди политиков, СМИ сейчас особенно много. Борьба становится острее, да, но и концентрация на таких темах повышенная. А в миграции дорожка накатана, методы давления отработаны, и отказываться от них наши оппоненты не собираются. Повод всегда найдут. Можно не сомневаться. И здесь предстоит полное драматизма противостояние. Мигранты становятся заложниками политических игр. Но, как только начинало пахнуть порохом, у антимигрантах зажигалась искра, и все вокруг горело "синим" пламенем, потому что так умеет только националисты и скины.

Почти всегда Таджикистан оценивает свои отношения с Россией во всех областях крайне позитивными лозунгами, причем классическим из них стал тезис о стратегическом партнерстве между нашими странами. Это говорит о том, что заявление «о стратегическом партнерстве» ложится на очень богатую почву тех положительных сентенций, с помощью которых официальный Душанбе оценивает общее состояние современных российско-таджикских отношений. Честно говоря, российские законы по миграции только усложняют жизнь простому иностранцу, но не помогают ему легально трудоустроиться. Давайте обратимся иранскому опыту. «Совершенно другой институт гражданства - его и получить беспроблемно, и оно никуда не денется, не потеряется, вне зависимости от того, какое ещё гражданство ты примешь, куда поедешь, с кем свяжешь свою жизнь»[21]. Который год об этом твердят различные неправительственные организации. Некоторые из них занимаются защитой прав мигрантов, но им очень трудно противостоять интересам тех, кто заинтересован в нелегальной миграции. Потому что очень выгодно эксплуатировать бесправных мигрантов столько, сколько надо, а потом просто вышвырнуть за дверь, то есть обратно на родину. К примеру, в Москве зимой возрастает спрос на дворников. Им предоставляются большие возможности для работы без официального трудоустройства. А когда заканчивается зима, их лишают работы якобы из-за отсутствия документов. Так делается каждый год. Люди приезжают, работают несколько месяцев, а когда их услуги становятся не нужными, их попросту выдворяют. Конечно, жить в современном мире и быть совсем свободными от коллизий большой политики невозможно. А вот когда в разборки раз за разом втягивают людей из абсолютно неполитизированной сферы, хочется схватиться за голову. Мигранты уже так пострадали от вмешательства политики, что дальше некуда. В тоже время Агентство США по международному развитию (USAID) выделит $15 млн на создание «более сбалансированной информационной среды» в странах Центральной Азии. «Принимая во внимание высокую восприимчивость к российскому влиянию в странах Центральной Азии, эта деятельность будет направлена не на непосредственную борьбу с данным влиянием, а на развитие способности жителей региона проявлять разборчивость в потреблении распространяемой СМИ информации, а также улучшение производимого местными СМИ контента», — подчеркивается в документе USAID[22]