Блог Рахмона Ульмасова

«Демографическая бомба» и трудовая миграция

10 Мая 2019
Распечатать
Демографическая тикает все назойливее. Почему «демографическая бомба»? Из «демографической ямы» можно как то выкарабкаться, а с «демографической бомбы» вряд ли, если только грамотно, смело обезвреживать «бомбу». А пока миграция влился в современную волну хайпа и продолжает влиять на общественное мнение. В докладе Всемирного банка (ВБ), отмечается, что старение населения и низкий уровень рождаемости стали причиной того, что 36% населения всего мира сейчас живет в Восточной Азии. Это 211 млн человек, число которых со временем только. Как отмечает американский исследователь М. Хаас, восемь наиболее могущественных держав современного мира - Китай, Индия, Япония, Россия, Франция, Германия, Великобритания и США - находятся в зоне демографического. Сейчас многие страны думают о росте людей пенсионного возраста, быстрого старения населения. Однако для верной оценки проблемы старения необходимо учитывать и количество детей, людей в трудоспособном возрасте. Основоположник политического реализма Г. Моргентау утверждал: "Несправедливо называть государство великим только потому, что оно обладает более крупным населением по сравнению с большинством других стран. Однако верно и то, что государство не может стать или остаться перворазрядной державой, если оно не принадлежит к числу наиболее многонаселенных стран. По прогнозам ООН, в 2050 г. около 30% американцев, китайцев и европейцев окажутся старше 60 лет, а в Японии этот показатель превысит 40%. Некоторые страны задействуют иностранную рабочую силу, чтобы восполнить уменьшение собственной рабочей силы. Например, в Сингапуре по состоянию на июнь 2015 г. согласно официальным данным при населении 5,54 млн. человек около 1,63 млн. – иностранцы. В Японии живет 15,33 млн. детей в возрасте до 15 лет, а это на 180 тыс. детей меньше, чем в 2018 году. Главным общественным приоритетом японцев является успешная карьера. Такой трудоголизм препятствует, по словам экспертов, естественному воспроизведению населения. Помимо этого, такое количество малышей – самое низкое в Японии с начала демографического учета. Низкая рождаемость приведет к тому, что уходящих на пенсию бэби-бумеров не будут замещать новые занятые. Это вызовет замедление темпов экономического роста. Угнетающее воздействие на экономику окажет и уменьшение численности молодежи, и лиц средних возрастов, отличающихся повышенной склонностью к инновациям, изобретательству и предпринимательству. Возрастающие нагрузки на пенсионные фонды будут сочетаться с ростом потребности населения в дорогостоящем медицинском обслуживании. Думается, что опыт Сингапура будет распространяться по всем тем странам, где дошли до «демографической бомбы». Сегодня примерно 258 миллионов человек, составляющих около 3,4 % мирового населения, проживают за пределами стран, в которых они родились. Для одних миграция является вопросом выбора, для других — вопросом жизни и смерти. На повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года содержится признание позитивного вклада миграционных процессов в устойчивое. За демографией потянется и экономика. Генеральный секретарь ООН Антонио Гутереш назвал миграцию локомотивом экономики. Данные ООН выявляют четыре исторических сдвига, которые коренным образом изменят мировое население в течение следующих сорока лет: демографическая доля развитых стран мира снизится до 25%, что приведет к перемещению экономической мощи в сторону развивающихся стран; трудовые ресурсы развитых стран значительно состарятся и сократятся, что будет сдерживать экономический рост в развитом мире и увеличит потребность в рабочих-иммигрантах; наиболее ожидаемый рост мирового населения все больше и больше будет сконцентрирован в наиболее бедных, молодых на сегодняшний день, преимущественно мусульманских. Анализ деятельности трудовых мигрантов показывает, что иммигранты приносят большой вклад в экономику в страну пребывания. Например, вклад трудовых мигрантов из Таджикистана в валовом внутреннем продукте (ВВП) России за 2016 г. в размере около 1 триллиона рублей или 1,2% ВВП России. При этом средняя зарплата мигрантов на 20−25% ниже начисленной номинальной зарплаты граждан. Объем денежных переводов из ОАЭ в Узбекистан составляет $35 млн. Один мигрант в среднем отправляет домой $700 в месяц. Для сравнения: при отправке денег в Узбекистан из РФ этот показатель не превышает. В тоже время в Госдуме РФ готовятся инициативы, которые позволят госбюджету дополнительно заработать на мигрантах. Речь, в частности, идет о введении въездного сбора для иностранцев. Предполагается, что это освободит государство от трат – на лечение или, например, на выдворение, пишет Независимая газета. Эксперты утверждают, что обычно желание властей подзаработать на приезжих заканчивается их переходом на нелегальное положение. Президент фонда «Миграция 21 века» Вячеслав Поставнин заявил «НГ», что курс власти на ужесточение миграционного законодательства неправильный – ведь речь идет не о том, как сократить долю нелегалов и нарушителей, а «каким образом еще на них заработать». По его словам, за последние два года стоимость официальной легализации для мигрантов и без того увеличилась в пять раз. Сейчас в крупных городах попасть на рынок труда стоит примерно 80 тыс. руб., плюс каждый месяц приезжий должен отдавать в казну до 5 тыс. «Трудовые мигранты платят больше, чем граждане РФ, но при этом они работают больше, а получают меньше. Если говорить честно, это мы живем за их счет», – считает Поставнин. Россия переживает беспрецедентный для невоюющей страны кризис депопуляции. Имея самую большую территорию в мире, Россия сейчас занимает девятое место в мире по численности населения, тогда как в 1950 г. находилась на четвертом. К середине нынешнего века Россия по этому показателю может оказаться уже в конце второго десятка стран, а ее доля в населении мира будет лишь около. За рубежом подчеркивают, что неблагоприятные демографические процессы значительно ослабляют геополитическую мощь России. Неблагоприятные демографические тенденции, убыль и старение населения в России были отчасти компенсированы притоком международных мигрантов, как временных, так и постоянных, из других бывших союзных республик, однако многочисленные упущения в сфере управления миграцией привели к тому, что миграционная привлекательность России снизилась, а миграция превратилась в причину напряженности в обществе и орудие внутриполитической борьбы. Трудовые ресурсы Центральной Азии по мере снижения темпов роста населения будут уменьшаться. Некоторые специалисты-демографы считают, что даже Центральная Азия не в состоянии будет обеспечить все возрастающие потребности России. Поэтому считают специалисты, есть смысл обратить внимание на таких пока экзотичных для России поставщиков человеческих ресурсов, как, Индия, Филиппины и некоторые другие государства Юго-Восточной и Южной Азии. В Республиках Центральной Азии идет большая работа по нахождению новых рынков труда. Например, Узбекистан намерен организованно отправить на заработки в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) до одного миллиона человек, сообщает Spot.uz со ссылкой на Министерство занятости и трудовых отношений республики. С учетом того что сейчас ежегодно на работу в ОАЭ уезжают примерно 4200 человек, число трудовых мигрантов из Узбекистана в этой стране возрастет более чем в 200. К середине века такой массовой миграции как сейчас не будет. По сути, в миграционном поле мира (!!!) будет, происходит формирование новой миграционной политики, способны достигать целей и быть безопасным. Об этом свидетельствует подписанный 150 странами Заключительный Пакт ООН в Марракеше. (10 декабря 2018 года) На этом сложном пути невозможно избежать неудач и поражений. Будут «выпилены» многие проблемы мигранта. Дефицит доверия исчерпал себя. Впереди – неизвестность. А неизвестность заключается в том, что нет консолидации, нет сплоченности вокруг миграции, хотя бы между странами которые обеспечивают трудовыми ресурсами - имею ввиду между республиками Узбекистан, Киргизии и Таджикистан. Так ли она нужна – консолидация? И если – да, то кому? И зачем? Основной проблемой современной миграционной политики постсоветском пространстве является отсутствие ее концептуальной ясности, отсутствие четких ориентиров на перспективу. Общественное мнение ориентируется на недостоверной информации, который является «болезнью» современных СМИ. Констатирую о море дезинформации в отношении трудовых мигрантов, что в значительной степени осложняет отделение фактов от вымысла. В этой ситуации мы должны были полагаться на собственный объективный анализ имеющихся у представительства минтруда в России и посольства. Однако, к большому сожалению эти представительства работают не эффектно и не эффективно. Что мы наблюдаем в миграции — мы ведь получаем не оценки за качество труда мигранта, а ежедневный информационный сброс негативного характера — и сегодня он очень жестокий. Настало время пересмотреть базовые идеи миграции, пересматривать некоторые аспекты и переосмысливать свой подход. Четкого понимания регулирования миграционных процессов нет, все общее. Например. Что такое оргнабор? Это же вопрос конкретной компании, фирмы. Необходимо креативные идеи, выстроенной системы. За примером, далеко ходит не надо. Тот же Филиппин. Другой немаловажный вопрос. Развитые страны нуждаются в трудовых ресурсах или нет? Что внушает оптимизм? Демографическая картинка, вполне репрезентативен. Поколением Y или миллениалами демографы любят обозначать людей, родившихся между 1981-м и 2000-м. В развитых государствах Европы и Северной Америки население быстро стареет. Совокупность демографических факторов, в частности сокращение рождаемости и увеличение продолжительности жизни, гарантируют миллениалам тяжелые времена в будущем. Именно на них упадет вся тяжесть содержания огромной армии пенсионеров. Ситуация станет еще страшнее для более молодого поколения. Процент мирового населения в возрасте 65 лет и старше к 2050 году по всей планете удвоится с 10% до 20%, то есть вдвое. К этому времени на планете будет 1,6 миллиарда пожилых людей. Кто-то должен оплатить их счет. При этом страны уже тратят триллионы долларов каждый год на здравоохранение и социальное обеспечение пенсионеров. Пенсионные системы в развитых государствах разрабатывались давно и не были настроены на работу с таким количеством людей. Индекс соотношения трудоспособного и нетрудоспособного населения (PSR index — показатель количества трудящихся (возраст 15-64 ) на каждого человека старше 65 лет), упадет ниже 5,0 в таких странах, как Япония, Италия, Германия, Канада, Франция и Великобритания. К 2050 году значительная часть населения в эти странах (более 30%) будет состоять из пожилых людей. Если в 1950 году менее 30% мирового населения было городским, то, согласно прогнозам ООН, к 2050 году этот показатель составит более 70%. Во всем мире государства сталкиваются с сокращением рождаемости и увеличением ожидаемой продолжительности жизни, пишет Business Insider. Старение населения приводит к увеличению расходов на здравоохранение и пенсионное обеспечение, а число людей, работающих и выплачивающих налоги, неуклонно снижается. В результате эти страны рискуют стать «демографическими бомбами замедленного действия», т. е. столкнутся с кризисом недостатка работающих людей. В более богатых странах, таких как Япония, Сингапур, Южная Корея, уже более 14% людей, возраст которых на данный момент превышает 65 лет. "Влияние быстрого старения населения наиболее сильно ощущается в Японии, где общая численность населения по прогнозам сократится на 12 млн человек между 2012 и 2030 гг.", - заявил главный экономист IHS Global Insight в АТР Раджив. Крупнейшей статьей расходов в бюджете японского правительства на 2015 г. было социальное обеспечение, на которое планировалось потратить более 31 трлн иен. В первых рядах этого списка Россия. Выступая на заседании коллегии МВД РФ Президент Владимир Путин заявил: «ежедневно на ДТП погибает 50. Если эту цифру умножить на 12 месяцев, получается 18.000 человек. А в Афганистане за десять лет во время пребывания советских войск погибло 13.000 человек. Институт Гэллапа установил: каждый пятый россиянин хочет уехать. Постоянное беспокойство, сообщает Левада-центр, испытывают 56% россиян. Депрессию, усталость, растерянность, обиду и нужду – 64%. Рождаемость в России в 2018 году снизилась более чем на 5,4. Ежегодно Россию покидает более 200.тыс. человек в год. Население России впервые за 10 лет начало сокращаться. За 2018 год россиян стало меньше на 86,6 тыс. человек. За 11 месяцев 2018 года смертность превысила рождаемость на 193 тыс. человек. Ранее ООН прогнозировала, что к 2050 году численность населения России снизится более чем на 11 млн. — до 133 млн. человек. (Об этом говорится в докладе Департамента по экономическим и социальным вопросам организации ООН) Эксперты считают, что единственный шанс поправить демографию — иммиграция. Ранее власти признали, что, несмотря на все меры стимулирования естественного воспроизводства, смертность в России превысила Эксперты РАНХ при Президенте РФ неоднократно заявляли о том, что российская экономика не сможет развиваться без участия трудовых мигрантов. В конце октября 2018 года президент России подписал новую концепцию миграционной политики. «Она направлена, в том числе, на формирование наиболее комфортных условий для переселения в Россию на постоянной основе соотечественников из-за рубежа, а также на создание четких правил въезда и получения права на проживание, работу, приобретение российского комментировал тогда Владимир Путин. По словам президента, новая концепция создаст для соотечественников, проживающих за рубежом, более комфортные условия переселения в Россию. Однако в новой концепции, рассчитанной на 2019-2025 годы, подчеркивается, что естественное воспроизводство должно оставаться основным источником восполнения населения России и обеспечения экономики трудовыми ресурсами. Иммиграция же должна восприниматься лишь как вспомогательное средство решения проблем. «Только чтобы перекрыть неизбежную естественную убыль населения и избежать сокращения населения России, может понадобиться принимать 500 тыс. мигрантов в год, а то и более»,— говорил директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский. Что это означает? Тема миграции скорее актуальна в свете демографических проблем в России. Для убедительности анализируем итоги Всероссийской переписи населения 2010 года. Из 194 нации и народностей, проживающих в РФ таджики занимают 29 – место. В 2002 году таджиков было 120136 , (от всего населения 08 %) в 2010 году - 200303 (от всего населения 0,14 %). Абсолютный прирост составляет 80167 6 чел. Прирост – 66. Теперь рассмотрим Национальный состав населения России. Из 77 нации и народностей проживающих РФ таджики вышли на 9 (!!!!) место. Численность 1.085, доля в населении России – 0,723%. Это означает, что таджики находятся среди девяти нации, численность которых превышает один миллион. Ближайший перепись населения покажет реальную картину. Таким образом, единственный выход разрядить «демографическую бомбу» как в России, так и в других странах это цивилизованная миграционная политика. «Миграция населения – по мнению профессора Садулло Исламова из трудоизбыточных стран в трудно недостающие в принципе является положительным фактором экономического роста.

Какие выводы можно сделать?
1. Прогнозируемое — это будущее, которое мы получим исходя из наших сегодняшних действий. Именно сегодня нам нужно стремиться к большему, вкладывать в образование, в технологии и инновации. 2. Россия уверенно укрепляет собственную безопасность. Но серьезно упускает демографический спад, который нанесет по ней настоящий удар. 3. Необходимо стремиться объединить лояльные к России бывшие советские республики в некую связную общность, дабы отсрочить свои демографические проблемы, расширить свой рынок труда для иммигрантов, а не сузить. 4. Сегодня правильным был бы для России подход, который рассматривает модель двух различных миров, где Россия — страна, где залезь в «демографическую яму» и столкнулся с «демографической бомбой». Надо сделать выводы. 5. Второй мир быстро растущих, очень молодых республик Центральной Азии с бедной экономикой и зачастую слабым рынком труда. Россия должна построить эффективный альянс с растущей экономикой этих республик и вместе решать миграционные проблемы. Урегулирование миграционных процессов на цивилизованном русле для России решает две главные задачи: Первое: улучшает демографическую ситуацию, и второе сдерживает сокращения численности населения. Основные позиции в XXI веке не только потому, что мигранты будут являться движущей силой экономического роста и потребителями технологий и других продуктов, они также будут играть центральную роль для международной безопасности и сотрудничества. 6. Разработать программу инновационной деятельности по работе с трудовыми мигрантами и регулирования миграционных процессов. В частности, приоритетность, непрерывность, системность, комплексность, экономическая обоснованность. 7. В России необходимо менять информационный климат. То, что творится в информационном пространстве против трудовых мигрантов, не объединяет людей, а наоборот отталкивает от Великой России. Неуважение, оскорбление, унижение достоинство, надругательство, втоптать в грязь бедных судьбой обиженных трудовых мигрантов мы замечаем постоянно. Многие из нас, сталкивались с хамским поведением чиновников, сотрудниками правоохранительных органов до пограничных и таможенных служб, в Интернете, юмористических передачах, телесериалах. В последствие это отражается в межгосударственных отношениях. В тоже время Президенты Д. Трамп и Э. Макрон, канцлер Германии А. Меркель как высоко ценят роль мигрантов в жизни своих стран, в развитии экономики. А в России пока недооценили роль миграции. Это печально. Но понимают это не все. 8. Информационном обеспечении миграционных проблем должны быть созданы возможности для детального описания инновационной проблемной ситуации. Вся информация о трудовых мигрантах должно быть объективной, достоверной, полной, адекватной, своевременной, доступной и актуальной. Информационное обеспечение регулирования миграционных процессов – важнейшая предпосылка для разработки доброкачественных сценариев проблемных ситуаций, своевременное реагирование позволяет принимать аргументированное решения. Послесловие Каменный век закончился вовсе не потому, что стало не хватать камней. Рано или поздно нефтяной век закончится, и вовсе не из-за нехватки нефти, замечено бывшим министром нефти Саудовской Аравии. В мире остается два приоритета: Освоение космоса и трудовые ресурсы. Не мигранты, а трудовые ресурсы!!!! Не далек тот день, когда за трудовыми ресурсами начинается глобальная охота. Это золотой фонд для труда избыточных странах. Поэтому считаю полезным и эффективным миграционщикам Таджикистана, Узбекистана и Киргизии разработать совместный план действий на ближайшие годы. Миграция настолько пуста и бесприютна, лишена инфраструктуры и институтов, горизонтальной коммуникации — лишена всего. В конце хотел цитировать из лекций историка В. Ключевского: «нужны не только крепкие нервы и самоотверженные характеры, нужны и сообразительные. Как четко и метко замечена 200 – лет тому назад.

Литература
1. Демографическая бомба – это когда внутренние трудовые резервы сократятся до прискорбного минимума. 2. Как правило, под "демографической ямой" понимают последствия снижения рождаемости. 3. Подробнее: https://www.vestifinance.ru/articles/65458 4. Ждет ли нас "демографический мир"? А. Лукин (Опубликовано в журнале "Мировая экономика и международные отношения" №4, апрель 2011, с. 79-88)Haas M. Op. cit. P. 112 5. Morgenthau H. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. N.Y., 1985. P. 9. 6. В Японии уровень рождаемости упал до рекордного минимума. Читать полностью на https://enovosty.com/news_abroad/full/505-v-yaponii-uroven-rozhdaemosti-upal-do-rekordnogo-minimuma 7. Источник: Портал глобальных данных о миграции. В 2017 году число международных мигрантов достигло отметки в 258 миллионов, что на 14 миллионов превышает данные за 2015 год. Женщины составляют 48% от общего числа мигрантов, около 36,1 миллиона — дети, 4,4 миллиона — международные студенты и 150,3 миллиона — трудовые мигранты. 8. Джек Голдустоун . Новая демографическая бомба. polit.ru Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №1 (январь/февраль), 2010 г. (Перевод — Татьяна Хрулёва, сокращенная версия — Олег Столетов). 9. Таджикские мигранты за год создают 1 трлн рублей в объеме ВВП России Подробности https://regnum.ru/news/2335113.html. ИА REGNUM. 4 мая 2019 года 10. Число трудовых мигрантов из Узбекистана в ОАЭ увеличат в двести раз. Фергана.NEWS от 03.05.19 11. Переведенцев В. Демографические перспективы России // Социс. 2007. N 12. С. 63. 12. Представители Бангладеш уже проявляли интерес к возможности отправки своих работников на российский Дальний Восток. (См.: интервью с председателем Общественно-консультативного совета при Управлении ФМС по Приморскому краю С. Г. Пушкаревым. Владивосток, 06.07.2010). 13. Число трудовых мигрантов из Узбекистана в ОАЭ увеличат в двести раз. МИА Фергана.NEWS. 03.05.19 14. Подробнее: https://www.vestifinance.ru/articles/65458 15. "Демографическая бомба" подорвет рост экономик Азии 14.12.2015 Программа «Вести» 16. Расширенное заседание коллегии Министерства внутренних дел РФ. 29 февраля 2019 года 17. Рождаемость в России в 2018 году упала больше чем на 5%. Интерфакс. 12 апреля 2019 года 18. Ряды редеют: население России уменьшается Население России сократилось впервые за 10 лет. Газета.ру. 24.01.19 19. Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы» 31 октября 2018 года 20. Национальный состав России. Материал из Википедии — свободной энциклопедии 21. Национальный состав населения России-2017 . опыт моделирования. 22. С.И. Исламов. Биосоциальное развитие человека. Демографический и социальный переходы .Душанбе – 2019. Стр. 236 23. В.О Ключевский. Сочинений в девяти томах. Курс русской истории. Москва «Мысль» 1987. Стр.62 Ульмасов Рахмон Ульмасович – профессор Российско Таджикского (Славянского) университета. E- mail.ulmasovr@gmail.com


Поделиться статьей

Прошедший опрос

  1. Какие глобальные угрозы, по вашему мнению, представляют наибольшую опасность для человечества в ближайшие 20 лет? Укажите не более 5 вариантов.

    Загрязнение окружающей среды  
     474 (59.03%)
    Терроризм и экстремизм  
     390 (48.57%)
    Неравномерность мирового экономического развития  
     337 (41.97%)
    Глобальный системный кризис  
     334 (41.59%)
    Гонка вооружений  
     308 (38.36%)
    Бедность и голод  
     272 (33.87%)
    Изменение климата  
     251 (31.26%)
    Мировая война  
     219 (27.27%)
    Исчерпание природных ресурсов  
     212 (26.40%)
    Деградация человека как биологического вида  
     182 (22.67%)
    Эпидемии  
     158 (19.68%)
    Кибератаки на критическую инфраструктуру  
     152 (18.93%)
    Недружественный искусственный интеллект  
     74 (9.22%)
    Падение астероида  
     17 (2.12%)
    Враждебные инопланетяне  
     16 (1.99%)
    Другое (в комментариях)  
     10 (1.25%)
Бизнесу
Исследователям
Учащимся