Европейский взгляд на ситуацию в Персидском заливе

Митчелл Белфер является основателем и президентом Информационного центра стран Европы и Персидского залива. Эта организация, расположенная в Риме, занимается налаживанием политических и экономических отношений между европейскими странами и государствами Персидского залива. М. Белфер также является старшим преподавателем международных отношений, проблем терроризма и безопасности в Метропольном университете Праги и главным редактором Центрально-Европейского журнала исследований в области международных отношений и безопасности. Кроме того, наряду с членством в других редакционных, исследовательских и научных советах, Митчелл Белфер входит в состав Руководящего комитета Глобального института технологий кибербезопасности.

Митчелл Белфер является основателем и президентом Информационного центра стран Европы и Персидского залива. Эта организация, расположенная в Риме, занимается налаживанием политических и экономических отношений между европейскими странами и государствами Персидского залива. М. Белфер также является старшим преподавателем международных отношений, проблем терроризма и безопасности в Метропольном университете Праги и главным редактором Центрально-Европейского журнала исследований в области международных отношений и безопасности. Кроме того, наряду с членством в других редакционных, исследовательских и научных советах, Митчелл Белфер входит в состав Руководящего комитета Глобального института технологий кибербезопасности.

Какова миссия Информационного центра стран Европы и Персидского залива и для чего была создана эта организация?

После 10 лет работы в академической науке я возглавил факультет международных отношений в Метропольном университете Праги, где увидел определенный научный пробел. Не очень много работы было сделано с точки зрения вовлечения в диалог и попыток создать более эффективные механизмы взаимопонимания между группами гражданского общества и учеными стран Персидского залива и Европы. И самое главное, существовал разрыв между представителями власти и специалистами-практиками.

Конечно, в Европе действуют национальные институты, которые занимаются изучением Ближнего Востока и наоборот. Тем не менее я решил, что есть серьезная необходимость в создании информационного центра, который будет выполнять аналитическую работу. Центр был открыт в 2015 г.

С тех пор мы провели целый ряд мероприятий: мы провели мероприятия в Брюсселе, Лондоне, Париже, Праге и, конечно, Риме. Мы помогли Европейскому парламенту с точки зрения понимания различных военизированных группировок — от ИГ (террористическая организация, запрещенная в России) до Хезболлы. Проделали совместную работу с ключевыми лидерами в Европе и на Ближнем Востоке с целью установления контактов между ними. На этой неделе мы переключимся на несколько другую область — расширение прав и возможностей женщин в Европе.

Инфографика РСМД
Военная мощь государств Ближнего Востока и Северной Африки

Какие государства Персидского залива считаются ключевыми партнерами ЕС и почему?

Политика государств Европы и Персидского залива в области безопасности разнообразна. У ЕС сформировались особые отношения с Советом сотрудничества стран Персидского залива. Они ведут работу над соглашением о свободной торговле около 18 лет, и она все еще не завершена. Тем не менее связи государств двух регионов довольно развиты.

Европа все активнее взаимодействует с Саудовской Аравией в вопросах безопасности, по ряду экономических проектов, религиозных вопросов, а также в области развития инфраструктуры. Я думаю, что в предстоящие годы Саудовская Аравия будет играть гораздо более важную роль в европейской политике.

Бахрейн — небольшое островное государство, тем не менее оно также представляет важность в стратегическом плане. Великобритания разместила там свою военно-морскую базу и Соединенные Штаты, которые во многом объединяют всю Европу, особенно под эгидой НАТО, также располагают военным объектом в Бахрейне. Кроме того, эта страна заслужила репутацию самой толерантной и открытой в регионе.

Кувейт — еще один пример довольно тесного партнерства с ЕС. Новое представительство в этом государстве — тому доказательство. ОАЭ выступает союзником почти всех стран Евросоюза.

Андрей Кортунов:
Ормузский пролив и Аденский залив

Саудовская Аравия обвинила Катар в поддержке терроризма. Обоснованы ли эти заявления? Как вы оцениваете усилия катарского правительства в сфере противодействия финансированию терроризма?

Катар — крупный финансовый спонсор движения «Братьев-мусульман» (террористическая организация, запрещенная в России), некоторые ячейки которого выступают в защиту всевозможных радикальных группировок, например, ИГ. Катар не выписывает чеки непосредственно «Исламскому государству», а направляет их представителям «Братьев-мусульман», которые по своей идеологии и стратегии соответствуют ИГ и другим радикалам. Стоит отметить, что пару лет назад Катар заплатил миллиард долларов наличными исламским радикальным группировкам в Ираке за освобождение членов королевской семьи, которые были взяты в заложники при весьма странных обстоятельствах.

Я считаю, что Катар должен стать более ответственным. В прошлом году он предпринял попытки сократить финансирование группировок, связанных с терроризмом. Это не работает на все сто процентов. В правительстве этой страны все еще есть те, кто поддерживают эти группировки и даже не считают их террористическими. Это, наверное, самая большая проблема. У Саудовской Аравии тоже есть проблемы, но она становится страной, которая бросает вызов радикальным военизированным группировкам. Кроме того, за последние 6–7 лет Катар начал очень тесно сотрудничать с Ираном, в то время как между Эр-Риядом и Тегераном установились враждебные отношения. Иран ответственен за создание значительной нестабильности в Саудовской Аравии и Персидском заливе в целом. В странах Персидского залива сомневаются в лояльности Катара из-за его отношений с Ираном.

Как Катар справляется с бойкотом?

Плохо справляется. В то время как другие государства Персидского залива активно сотрудничают друг с другом в общих интересах, Катару приходится больше импортировать из Турции и Ирана, от которых он становится зависимым. И из этой зависимости у катарцев практически не возможности вырваться. Турция имеет на территории Катара военную базу, и у последнего остается все меньше шансов попросить ее уйти. Анкара стремится дислоцировать в этом государстве все больше солдат. Она остановится тогда, когда турецкий контингент будет составлять половину постоянных вооруженных сил Катара. Это очень много.

Тагир Тагиров:
Борьба КСА и Катара за лидерство в регионе

The New York Times сообщило об имеющейся тайной записи телефонного разговора, из которого якобы следует, что катарцы могли стоять за майскими терактами в Сомали. Какие интересы у Дохи в Африке?

Все страны Персидского залива имеют свои интересы в Африке. Прежде всего им интересны ресурсы континента. Арабские государства нуждаются в импорте продовольствия и воды. У Саудовской Аравии есть свой сельскохозяйственный сектор, но им все равно приходится импортировать много продовольствия. С учетом тех обстоятельств, что у всех этих стран есть свои стратегические интересы в Африке, между ними может возникать своего рода конкуренция. И это касается не только стран Персидского залива, но и Китая. По сути, все смотрят на Африканский континент как на новую большую конкурентную игру. Что касается конкретной записи и предположений, я не буду в это углубляться. Это не на 100% надежная информация. Но я вижу, что такие вещи происходят, я имею в виду, отношения между такого рода группировками и такими странами, как Катар.

Недавно правительство Саудовской Аравии объявило, что женщинам будут предоставлены новые права. В частности, саудовские женщины смогут путешествовать самостоятельно. Как Вы оцениваете эти нововведения? Действительно ли это шаг к большей свободе для женщин в этой арабской стране?

На протяжении последнего десятилетия каждый раз, как кто-то приезжает в Саудовскую Аравию, он видит другую страну. Это не только связано с Программой 2030. Молодое население выдвигает требования своему правительству. Некоторые из этих требований касаются роли женщин, другие — изменения роли религии в обществе. И Саудовская Аравия развивает свои собственные национальные интересы, а не следует панарабизму или панисламизму. Ее национальные интересы связаны с повышением терпимости и модернизацией в социальной, политической и экономической сферах.

Поэтому здесь речь идет не только о том, что женщины могут водить машину и свободно путешествовать, но и о том, что женщины могут вносить свой вклад в развитие своей страны. Более 300 тыс. саудовцев — мужчин и женщин — ежегодно покидают Королевство, чтобы учиться за границей. Они едут в Лондон, Париж и Нью-Йорк. И они возвращаются с идеями о том, как они могут сформировать свое общество. Все хотят видеть, как развивается страна. Целое поколение трансформирует страну навсегда и женщины стоят в авангарде этих перемен. Есть такое учреждение смешанного типа — MISK, которое состоит из молодых мужчин и женщин. Это инновационный центр с проектами по всему Королевству. Его возглавляют молодые женщины, которые имеют жизненно важное значение для будущего страны, и они знают, что их миссия связана не только с этим центром, но и со страной в целом и ролью женщин в ней.

Андрей Кортунов, Мишель Дюкло:
Иран на Ближнем Востоке: часть проблемы или часть решения?

Расскажите о своей монографии «Малое государство, опасный регион: стратегическая оценка Бахрейна».

Бахрейн — это очень хороший пример того, как маленькая страна выживает в очень сложной стратегической обстановке. Говоря о Персидском заливе, вы думаете о региональных державах, таких как Ирак, Иран, Саудовская Аравия, а также о глобальных игроках — США, Великобритании, России. Я решил взглянуть на Бахрейн, на самое маленькое государство в регионе, которое занимает менее тысячи квадратных километров. Для мня было важно ответить на вопрос, как Бахрейн смог выжить в окружении таких крупных сил. А ответ простой — умные руководители, сильные гражданские и функциональные альянсы.

Недавняя видеозапись с лидером ИГ Абу Бакром аль-Багдади вызвала обеспокоенность среди экспертов, которые полагают, что это означает угрозу новых террористических атак. Какие мысли у Вас вызвала эта запись?

Если вкратце, то это означает, что Абу Бакр аль-Багдади все еще жив, а у ИГ есть деньги и солдаты. Я думаю, нам следует помнить, что нельзя сбрасывать со счетов «Исламское государство» только потому что оно утратило свои территории. Оно остается угрозой для европейской, ближневосточной и международной безопасности. И мы должны относиться к этому серьезно. Я считаю, что, с одной стороны, больше внимания должно уделяться поиску и привлечению к ответственности людей вроде Абу Бакра аль-Багдади. С другой стороны, нужно должным образом инвестировать в будущее Ирака. В противном случае такие группировки и акты насилия будут повторяться снова и снова.

Беседовала Татьяна Канунникова.