Российско-индийские отношения динамично развиваются. Арктика становится одним из направлений сотрудничества двух стран на фоне кризиса отношений между Россией и западными странами. Партнерство Индии и России может оказаться полезным. Каковы приоритеты Индии в Арктике и в отношениях с Россией, какие сферы наиболее интересны для обеих сторон, является ли неформальная парадипломатия одним из форматов для сотрудничества? Радж Кумар Шарма, PhD, старший научный сотрудник Института национальной стратегии Индии (NatStrat), в интервью для РСМД рассказал о перспективах российско-индийского сотрудничества.
Российско-индийские отношения динамично развиваются. Арктика становится одним из направлений сотрудничества двух стран на фоне кризиса отношений между Россией и западными странами. Партнерство Индии и России может оказаться полезным. Каковы приоритеты Индии в Арктике и в отношениях с Россией, какие сферы наиболее интересны для обеих сторон, является ли неформальная парадипломатия одним из форматов для сотрудничества? Радж Кумар Шарма, PhD, старший научный сотрудник Института национальной стратегии Индии (NatStrat), в интервью для РСМД рассказал о перспективах российско-индийского сотрудничества.
Как Вы оцениваете важность арктического направления среди других внешнеполитических приоритетов Индии? Какие ключевые тенденции в арктической политике Индии можно выделить?
Ответ на этот вопрос во многом зависит от того, с каких позиций оценивать политику Индии в Арктике. Если рассматривать ее со стратегической и геополитической точек зрения, то Арктика представляет собой менее приоритетное направление для Индии, но если посмотреть с точки зрения изменения климата и экологии, то она имеет первостепенное значение. Индия объявила о своей арктической политике в 2022 г., и она включает в себя шесть основных направлений: наука и исследования, защита климата и окружающей среды, экономическое и гуманитарное развитие, транспорт и связь, управление и международное сотрудничество, а также наращивание национального потенциала. Индия постепенно совершенствует свою политику на арктическом направлении и расширяет свои возможности для углубления понимания региона, так что в ближайшие годы этот процесс будет набирать обороты.
Каковы приоритеты Индии в отношениях с Россией? Входят ли в их число арктическая проблематика или это нечто второстепенное?
Дружеские отношения с Россией были единственной «константой» во внешней политике Индии, несмотря на многочисленные геополитические изменения за последние семь десятилетий. Политики в Дели считали прочные отношения с Россией как бы «страховкой» в случае усиления соперничества великих держав, которое могло бы нанести ущерб ключевым национальным интересам. В настоящее время Индия также поддерживает хорошие отношения с западным миром, возглавляемым США. На Индию оказывалось давление с целью ослабить ее связи с Россией. Угроза американских санкций нависла над индийско-российским оборонным партнерством. Индия пытается диверсифицировать свои отношения с Россией, которые традиционно остаются чрезмерно зависимыми от торговли в сфере обороны. Поэтому Арктика занимает важное место в попытках Индии переосмыслить и разнообразить свои отношения с Россией. Сотрудничество между Россией и западными странами прекратилось из-за конфликта на Украине. В России уже говорят об «истернизации» ее арктической политики, в которой такие страны, как Индия, должны сыграть немаловажную роль. Индия понимает, насколько велико влияние России в Арктике, поскольку у нее там не только самая большая береговая линия, но в этом регионе также проживают ее коренные народы Севера, и здесь находятся большие запасы полезных ископаемых. Таким образом, Арктика — это следующий рубеж в развитии связей между Россией и Индией. Россия считает себя самой северной страной в мире. У нее имидж мировой северной державы, в то время как Индия представляет взгляды глобального Юга. У двух стран есть широкие возможности для сотрудничества в Арктике.
Каковы интересы и цели Индии в углублении отношений с Россией в Арктике?
В индийско-российских связях присутствует ощущение «комфорта» и «доверия». Учитывая общую значимость России в Арктике, Индия и Россия должны наладить тесное партнерство в этом регионе. Индия имеет право заниматься коммерческой деятельностью в Арктике в соответствии с Договором о Шпицбергене 1920 г., поскольку она также была стороной этого договора в качестве доминиона Британской империи. Так что наше сотрудничество в углеводородной отрасли приобретает большое значение. Индия входит в тройку крупнейших потребителей энергии в мире и постоянно находится в поисках стабильных источников поставок энергоносителей. Арктика отвечает этим требованиям. Самостоятельность в арктических проектах и независимость от западных технологий — две ключевые особенности нынешней арктической политики России. Российско-индийское партнерство в этом отношении может оказаться полезным. Россией также может рассматриваться увеличение поставок в Индию высококачественного коксующегося угля (антрацита), который необходим Индии для производства стали и алюминия. Природные богатства России в Арктике могут обеспечить экономическую безопасность Индии, а значит, и ее национальную безопасность. Индия и Россия также могли бы совместно работать над улучшением цифровой связи в Арктике. Индийская организация космических исследований (ISRO) планирует установить в Арктике станции приема спутников, хотя до сих пор это остается лишь проектом. Обе страны имеют опыт сотрудничества в космосе, и теперь это может помочь в развитии Арктического региона. Опыт Индии в обеспечении эффективной спутниковой связи и цифровизации отдаленных районов может быть использован для восполнения пробелов в Арктике. Индия и Россия также работают над созданием международного транспортного коридора Север — Юг, и, согласно оптимистичному сценарию, этот маршрут может быть использован Индией для доступа в Арктику. Итак, подводя итоги, можно сказать, что судостроение, добыча полезных ископаемых, углеводородная индустрия, строительство портовой инфраструктуры, цифровая связь и туризм могут стать важными направлениями сотрудничества Индии и России в Арктике. Индия также должна вести с Россией регулярный диалог по Арктике на институциональном уровне.
Видите ли Вы потенциал для развития региональных связей между провинциями Индии и Арктическими регионами России?
Да, здесь мне видится большой потенциал. «Парадипломатия» — важный элемент для улучшения взаимопонимания и связей между людьми. В Арктике проживает 40 разных коренных народностей, которые чувствительны к изменениям климата, изменениям их среды обитания, окружающей среды в целом и жизнедеятельности. Но они также хотят участвовать в развитии своих регионов. Индия может помочь им в этом с учетом накопленного ею опыта в развитии, принимая во внимание интересы коренного населения. Жители российской Карелии, расположенной вблизи Арктики, используют природную медицину. Местные жители любят использовать травы и растения для лечения многих заболеваний. В Индии Аюрведа имеет богатую историю, предлагая альтернативные способы лечения заболеваний. Обмен экспертными знаниями позволил бы объединить опыт, накопленный местным населением Карелии и коренным населением Индии. Карелия также обладает высоким потенциалом в сфере туризма, поэтому можно было бы подписать соглашения о побратимстве между Карелией и Кералой, а также Карелией и Гоа, поскольку немало жителей этих двух индийских городов едут в Россию в качестве туристов. Интересно, что Арктика также фигурирует в индийских теориях о происхождении рас. Дело в том, что борец за свободу Бал Гангадхар Тилак в своей книге «Арктический дом в Ведах» (1903) доказывал, что предки древней ведической цивилизации Индии жили в Арктике.
Не могли бы Вы прокомментировать политику «Третьего полюса» и ее значение для Индии?
В Индии Гималаи рассматриваются как «Третий полюс» наряду с Арктикой и Антарктикой. В этом смысле эксперты называют Индию «трехполюсной» страной. Между этими тремя полюсами существуют важные связи, оказывающие непосредственное влияние на Индию. Исследования Арктики могут дать Индии ключ к пониманию того, как изменится климат Гималаев в ближайшие годы с учетом схожести их погодных условий. Таяние гималайских ледников — это предмет изучения для ученых Индии, и Арктика, вероятно, поможет им найти ответы на многие вопросы. Идея состоит в том, чтобы согласовать индийские полярные исследования с изучением Гималаев. Изменение климата в Арктике оказывает влияние на муссоны в Индии. В последнее время в Северной Индии наблюдаются экстремальные погодные явления, которые могут быть непосредственно связаны с Арктикой. В недавно опубликованном научном труде доказывается, что летнее таяние льдов в Карском море, которое является частью Арктики, может вызывать экстремальные муссонные дожди в центральной Индии в сентябре. Согласно другому исследованию, проведенному учеными индийского Национального центра полярных и океанических исследований, в последнее тысячелетие повышение средней температуры в Арктике приводило к усилению осадков на индийском субконтиненте, в то время при похолодании в Арктике дожди на индийском субконтиненте ослабевали. Таяние арктических льдов может привести к повышению уровня воды в Индийском океане и повлиять на индийцев, проживающих на его побережье. Таким образом, для Индии Третий полюс неразрывно связан с Арктикой, и поэтому для нас так важно ее изучать.