В Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в последнее время стали всё заметнее проявляться новые конструктивные тенденции. В её работе ощущается растущее стремление способствовать оздоровлению обстановки в Европе.
В Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в последнее время стали всё заметнее проявляться новые конструктивные тенденции. В её работе ощущается растущее стремление способствовать оздоровлению обстановки в Европе.
Примером тому служит последнее, 25-е по счёту, заседание Совета министров иностранных дел стран – членов ОБСЕ, проходившее в Милане 6-7 декабря 2018 г.
Отличительная особенность этой сессии – большое число совместных резолюций, заявлений, решений. Темы этих 11 документов стóит просто перечислить (по очерёдности). Поддержка прогресса в приднестровском урегулировании. Урегулирование в Нагорном Карабахе. Безопасность и сотрудничество в Средиземноморье. Лёгкое стрелковое оружие. Ситуация вокруг Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Роль молодёжи в содействии миру и безопасности. Развитие человеческого капитала. Цифровая экономика. Безопасность журналистов. Борьба с насилием в отношении женщин. Борьба против детского трaфикинга
Решения, конечно, сильно различаются по своей значимости и важности. Но не это главное, а то, что они были согласованно приняты всеми 57 членами ОБСЕ. Стоит напомнить, что у организации есть ещё 11 партнёров, которые внимательно прислушиваются к её решениям и общему духу её заседаний. Партнёры дальние, такие как Япония, Южная Корея, Австралия, Таиланд, или ближние, как Израиль, Египет, ещё ряд стран Азии и Африки.
Итоги заседания положительно оценил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Члены делегации, правда, выражали сожаление, что ряд важных предложений России приняты не были. О том же говорили и другие делегации. Это проза современной международнополитической жизни. Что-то удаётся, что-то нет.
Но главное – почти полдюжины совместных решений, принятых во всех трёх «корзинах» ОБСЕ – политической, экономической, гуманитарной. Всё это – важное, но не единственное новшество в деятельности ОБСЕ. Развёртывается и другая работа.
Стоит в этой связи обратить внимание на новую интересную тенденцию – обращение к прошлому, к тем временам, когда ОБСЕ двигалось буквально от успеха к успеху, а европейская безопасность укреплялась всеми её участниками совместными усилиями.
Недавно ОБСЕ выпустила доклад со знаковым названием «Дорога к Парижской хартии. Исторические повествования и уроки для сегодняшней ОБСЕ», подготовленный Сообществом научных центров и академических институтов, ассоциированных с ОБСЕ (с ним взаимодействует Российский Совет по международным делам). Доклад был инициирован Германией во время её председательства в ОБСЕ и поддержан рядом других стран-членов. В докладе подробно анализируется история Парижского саммита 1990 г., который, как тогда отмечалось, положил конец холодной войне.
Слов нет, в сегодняшней Европе пока доминируют негативные тенденции, острые противоречия, особенно в сфере европейской безопасности. Но, как справедливо напоминает доклад ОБСЕ, такие периоды бывали и в истории, и их сменяли времена конструктивного сотрудничества. Дорога к таким временам прокладывалась совместными усилиями, позитивными сдвигами, как большими, так и малыми. Этот исторический опыт вселяет надежду.
Источник: Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2019, №1
