Краткое содержание
Особую важность как в политическом, так и в военно-стратегическом отношении имеет «большой треугольник» Азиатско-Тихоокеанского региона: США, Россия и Китай. С учетом стратегических арсеналов и военных программ двух традиционных сверхдержав и неуклонного наращивания ракетно-ядерного потенциала новой сверхдержавы XXI в. этот треугольник имеет глобальный масштаб.
Основные особенности отношений в «большом треугольнике»
- Российско-американские стратегические отношения основаны на паритете ядерных вооружений, взаимном ядерном сдерживании и сорокалетнем опыте соглашений об ограничении и сокращении вооружений.
- В отличие от российско-американского подхода к стратегической стабильности китайский подход не основан на ракетно-ядерном паритете и взаимном ядерном сдерживании. КНР — единственная из «Большой пятерки» ядерных держав, которая не предоставляет информацию о своих ядерных силах.
- Если ядерные силы КНР столь ограниченны, как считается, то они не способны к ответному удару и, очевидно, рассчитаны на упреждающий удар. Китайский потенциал ответного удара может быть состоятелен только в случае существования скрытого резерва.
- Необходимо учитывать китайский фактор при разработке новых российско-американских инициатив по ограничению и сокращению вооружений.
- Пекин может присоединиться к процессу разоружения, если его уступки в области транспарентности и ограничения вооружений военно-стратегическими уступками США и России.
Стимулы для присоединения Китая к процессу разоружения
- США могут взять на себя обязательство не наращивать в дальнейшем средства ПРО морского и наземного базирования на Тихом океане.
- США и Россия должны взять на себя обязательство, согласно которому КНР сможет принять участие в российско-американских проектах о сотрудничестве в области ПРО в приемлемом для себя формате, если Вашингтон и Москва договорятся о таких проектах.
- Подобным проектом мог бы быть азиатско-тихоокеанский центр обмена данными о ракетных пусках по аналогии с центрами России-США и России-НАТО, которые начали создаваться или предлагались в Европе, но затем были заморожены.
- США и Россия могли бы перейти к переговорам о следующем соглашении по СНВ включая ограничение стратегических систем в обычном оснащении. Это создаст предпосылку и для последующего ограничения китайских ракет с высокоточными обычными боевыми частями, которые неотличимы от ядерных.
- Желательно добиться продвижения в ограничении нестратегических ядерных вооружений США и России (исключая перемещение нестратегических ядерных вооружений России из ее европейской части в азиатскую, на чем настаивает НАТО). Прогресс в этой области создаст основу для последующего ограничения китайских ракетных систем средней и меньшей дальности.
Полный текст: Московский Центр Карнеги
