Политическое балансирование Армении: между Россией и Западом

Программный менеджер Российского совета по международным делам Милан Лазович в интервью для «Москва — Баку» комментирует недавнее участие премьера Армении в параде Победы в Москве и последовавшие за этим западно-ориентированные заявления и шаги Еревана.

Программный менеджер Российского совета по международным делам Милан Лазович в интервью для «Москва — Баку» комментирует недавнее участие премьера Армении в параде Победы в Москве и последовавшие за этим западно-ориентированные заявления и шаги Еревана.

Милан Светиславович, премьер-министр Армении отправился сегодня на саммит Европейского политического сообщества, одну из постоянных площадок, на которой европейские страны обсуждают актуальную для них проблематику. Перед поездкой глава армянского кабмина на встрече в Ереване с руководителем гендиректората Европейской комиссии подтвердил вектор Еревана на расширение и углубление отношений с ЕС. Примечательно и то, что на днях министр обороны Армении встречался в Берлине с британским и германским коллегами, достигнута договоренность о расширении оборонного сотрудничества. Также Армения и Британия взаимно назначат военных атташе. Возникает на этом фоне вопрос — для чего Пашинян ездил на парад в Москву, особенно с учетом никуда не девшихся со стороны властей Армении обвинений Москвы в якобы ведении против них гибридной войны. Ну и не забываем критику ОДКБ…

C одной стороны, никто не отменял вклад Армянской ССР, народа Армении в достижение общей победы в Великой Отечественной войне. Поэтому присутствие Никола Пашиняна на параде в честь 80-й годовщины Победы в ВОВ выглядит логичным. С другой стороны, визит господина Пашиняна на парад стал в том числе и символическим жестом, демонстрацией того, что Ереван намерен поддерживать связи, сотрудничество с Россией. Недавно так же демонстративно глава правительства Армении фиксировал, что Ереван не ставил задачей развивать отношения с ЕС в ущерб отношениям с РФ. То есть со стороны Пашиняна по-прежнему продвигается логика попыток проведения сбалансированной внешней политики.

Прежде всего интерес Еревана в сохранении рабочих и по возможности неконфликтных отношений с Россией заключается в том, чтобы сохранить свои позиции в Евразийском экономическом союзе, поскольку для республики членство в ЕАЭС имеет крайне серьезное экономическое значение.

Упомянутые вами обвинения со стороны спикера парламента Армении в адрес России в якобы ведении гибридной войны против армянского руководства, а также критика ОДКБ, конечно, не особо стыкуются с визитом на парад. Но критика в адрес РФ — это часть актуальной для Еревана повестки, обозначающий в большей степени ее вектор на сближение с Западом. И нелицеприятные вещи в отношении России в армянском дискурсе направлены на западную аудиторию, чтобы показать, что Армения заинтересована в развитии контакта с Западом и в движении к ЕС. Из этого можно сделать вывод, что Ереван продолжает сотрудничать с Россией в тех областях, которые для властей Армении представляются выгодными. Поэтому сейчас отношения с Россией для Армении — это скорее экономические дивиденды.

Сергей Маркедонов:
Память о Великой Победе: актуальная политика и история в странах Южного Кавказа

В то же время для демонстрации желания развития отношений с ЕС руководство Республики Армения посещает на регулярной основе различные западные площадки, саммиты ЕС. Вот сейчас Пашинян поехал на саммит Европейского политического сообщества в Албанию. От отношений с ЕС Армения получает какие-то финансовые вливания, поддержку в области безопасности (в Ереване активно пытаются привлечь западные страны к обеспечению национальной безопасности), в перспективе — возможно, либерализация визового режима.

Вместе с тем, каких-то серьезных прорывов в отношениях Армении с Западом я не вижу. Да, власти Армении заявили о желании страны стать членом ЕС, в этом направлении ведется работа. На этом фоне отношения с Россией значительно ухудшились, многие форматы либо заморожены, либо урезаны.

При каких условиях могут произойти серьезные подвижки в сближении Армении и ЕС?

На мой взгляд, в ближайшее время ожидать серьезных изменений не стоит. ЕС намерен больше держать Армению в своем «предбаннике», он не заинтересован в полноправном членстве республики в Евросоюзе, поскольку это дополнительная нагрузка, особенно сейчас, в актуальных условиях, мне кажется, это не особо целесообразно для Брюсселя.

Вместе с тем Запад заинтересован в геополитическом влиянии на Южный Кавказ, чтобы Армения была проводником интересов ЕС в регионе против России, чтобы нормализация между Арменией и Азербайджаном была достигнута, но на каких-то интересных Западу условиях.

То есть большой поддержки Западом Армении ожидать не стоит? Она ведь в последние годы была немалой… В Армению вкладывали очень много.

Скорее, поддержка в той или иной степени продолжится от конкретных стран, например, Франции, где сильно армянское лобби и роль диаспоры. Есть и другие государства, заинтересованные в поддержке Армении. В целом, поддержка республики продолжится, но не масштабная, а в качестве такой пресловутой «морковки», чтобы и интерес Армении к ЕС оставался.

Тигран Мелоян:
Российско-армянское взаимодействие на современном этапе

Если власти Армении, как некоторые говорят, в следующем году все же займутся изменением Конституции, проведут конституционный референдум, пропишут в качестве пункта вопрос — готово ли население выступать за вступление страны в ЕС, что будет дальше?

На мой взгляд, вряд ли большая часть населения проголосует за вступление в ЕС. По моим наблюдениям, люди все-таки понимают, что они ментально далеки от европейских ценностей и географически находятся не в центре Европы. Если же результаты референдума продемонстрируют намерение республики вступать в ЕС, то, как я и сказал, не считаю, что Армению в каком-то обозримом будущем возьмут в Евросоюз. ЕС заявит о том, что нужны такие-то, такие-то и такие-то реформы. Это гармонизация с Евросоюзом внешней политики, реформирование судебной системы, реформа в области прав человека и т.д. При этом кандидатом на вступление Армения, вероятнее всего, станет.

Армения на сегодняшний день не значится в числе приоритетов внешнеполитической повестки Запада. Ранее тема сближения с Ереваном была более актуальной в плане противостояния России. Сейчас ситуация меняется. И взоры ЕС устремлены на то, как будет складываться ситуация вокруг Украины. И тех западных лидеров, которые сейчас будут участвовать в саммите Европейского политического сообщества, больше интересует, чем закончатся стамбульские переговоры и как на это дальше можно повлиять.