Определяющий фактор для торгово-экономических отношений России и Мексики

Вступая в должность президента Мексики в декабре 2018 г., Лопес Обрадор объявил о «четвертой трансформации» и приступил к исполнению предвыборных обещаний: увеличению пенсий по старости, пособий матерям-одиночкам, повышению минимального размера заработной платы, предоставлению студентам кредитов на обучение, улучшению инфраструктуры городов и сельских районов. Однако, как пишет профессор Автономного университета Чьяпас Х.А. Лопес Аревало, «ни малейшего движения в разрушении неолиберальной экономической модели не наблюдается». Модель экономического развития Мексики сохраняет серьезные структурные ограничения: высокий уровень неравенства, низкий внутренний спрос, ограничения платежного баланса, концентрация экспорта в низкотехнологичных секторах, высокий уровень неформальной экономики.

В условиях открытой экономики страны сокращение спроса на мировых рынках товаров и услуг привело к резкому падению ВВП в 2020 г. на 9%. Прогнозируется, что после такого резкого падения этот показатель в 2021 г. вырастет на 2,3%. Однако восстановление экономики во многом зависит от спроса на американском рынке, так как основные отрасли мексиканской экономики связанны с предоставлением услуг и поставкой товаров в США.

Внешнеэкономический курс Мексики направлен на диверсификацию внешней торговли, в частности, через наращивание экспорта в Китай и сокращения дефицита с этой страной, а также на развитие торговли с другими странами Азии посредством Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве. Ожидалась активизация внешнеторговых отношений со странами Латинской Америки, Европейским союзом и Россией. Но эта перспектива была прервана влиянием пандемии на международную торговлю в целом.

Россия не относится к числу крупных торговых партнеров Мексики, так как ее удельный вес в мексиканском экспорте и импорте составляют 0,06% и 0,35% соответственно. В то же время рост товарооборота с 508 млн долл. в 2009 г. до 2,9 млрд долл. в 2018 г. свидетельствует о наличии потенциальных возможностей для значительного расширения делового сотрудничества двух стран.

Несмотря на продолжающуюся пандемию, определяющим фактором будущих торгово-экономических отношений России и Мексики остается прагматичный подход компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, предпринимательских организаций и всех тех структур, которые оказывают содействие этим компаниям в продвижении конкурентной продукции и услуг на рынки стран-партнеров. Путь российских экспортеров на рынок Мексики и других латиноамериканских стран лежит через применение цифровых решений, использование интернет-технологий и развитие виртуального общения с партнерами.

Несмотря на пандемию COVID-19, Мексика широко отмечает 200-летие обретения независимости и 700-летие города Мехико. 15–16 сентября, как и в предшествующие пандемии годы, планируется проведение торжественных мероприятий с присутствием зарубежных гостей. В апреле во время своего визита в Москву министр иностранных дел Мексики М. Эбрард передал приглашение России принять участие в этих торжествах. Основной лейтмотив этого визита был связан с обеспечением регулярности поставок в эту страну российской вакцины от коронавируса. Кроме того, в ходе его переговоров с министром иностранных дел России С. Лавровым был рассмотрен весь спектр двусторонних отношений и достигнута «договоренность о дополнительных шагах в целях углубления торгово-экономических связей». Учитывая происходящие в мире перемены, вызванные пандемией, рассмотрим состояние экономики Мексики и ее торговли с Россией.

Экономика Мексики в условиях пандемии

До пандемии COVID-19 ситуация в Мексике, как и во всем мире, характеризовалась обострением противоречий, предвещающих очередной циклический кризис. Нарастал дисбаланс между уровнем производства и платежеспособным спросом населения, росла зависимость от волатильности мировых товарных и финансовых рынков, поведения иностранных инвесторов, кредитов и помощи международных финансово-экономических организаций. Мексика стала заложником протекционистской политики США и объектом экспансии Китая. Эта страна подвергалась дипломатическому унижению и шантажу в отношении будущего НАФТА и строительства стены на границе.

Таблица 1. ВВП Мексики в сравнении с Бразилией в 2019 г.

Источник: по данным МВФ

Мексика в 2019 г. сохранила 12 позицию в мировом рейтинге ВВП по ППС, являясь второй экономикой Латинской Америки после Бразилии. В то же время ее экономика сильнее бразильской вовлечена в международную торговлю, занимая 11 место по экспорту и 12 — по импорту (Таб. 1), поэтому она более подвержена влиянию внешних факторов.

Николай Школяр:
Латинская Америка: прогнозы восстановления после COVID-19

Вступая в должность президента Мексики в декабре 2018 г., Лопес Обрадор объявил о "четвертой трансформации"[1] и приступил к исполнению предвыборных обещаний: увеличению пенсий по старости, пособий матерям-одиночкам, повышению минимального размера заработной платы, предоставлению студентам кредитов на обучение, улучшению инфраструктуры городов и сельских районов. Однако, как пишет профессор Автономного университета Чьяпас Х.А. Лопес Аревало, "ни малейшего движения в разрушении неолиберальной экономической модели не наблюдается"[2]. Модель экономического развития Мексики сохраняет серьезные структурные ограничения: высокий уровень неравенства, низкий внутренний спрос, ограничения платежного баланса, концентрация экспорта в низкотехнологичных секторах, высокий уровень неформальной экономики.

Под влиянием популистской экономической политики правительства Мексики в 2019 г. зафиксировано снижение ВВП. Пандемия обострила эти проблемы и добавила новые. Система здравоохранения оказалась неспособной противостоять вспышке эпидемии. На 5 сентября 2021 г. в стране зафиксирован высокий уровень летальных исходов от этой болезни — 263 тыс. случая при зарегистрированных 3,4 млн заболевших коронавирусом. В условиях открытой экономики страны сокращение спроса на мировых рынках товаров и услуг привело к резкому падению ВВП в 2020 г. на 8%. (Рис.1).

Рис. 1. Динамика ВВП Мексики в 2014–2020 гг., и прогноз на будущее.

Источники

https://datos.bancomundial.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=MX

https://expansion.mx/economia/2021/07/27/la-economia-de-mexico-crecera-6-3-este-ano-preve-el-fmi

Прогнозируется, что после такого резкого падения ВВП Мексики этот показатель в 2021 г. вырастет на 6,3% (рис. 1). Однако восстановление экономики во многом зависит от спроса на американском рынке, так как основные отрасли мексиканской экономики связанны с предоставлением услуг и поставкой товаров в США. Частное потребление будет умерено расти за счет денежных переводов и постепенного улучшения рынка труда.

Учитывая высокую степень интеграции мексиканской экономики с северным соседом (80% экспорта и 47% импорта приходится на США) в рамках перезаключенного Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA), трудно представить возможность изменения основного вектора внешнеэкономической политики Мексики. Однако Лопес Обрадор считает, что страна должна последовательно отстаивать свои национальные интересы и развивать другие направления внешней политики. Независимый характер этой политики уже проявился в отношении ситуации в Венесуэле, когда Мексика, в отличие от США и многих стран Латинской Америки, поддержала законно избранного президента Н. Мадуро, а не самопровозглашенного и.о. президента Х. Гуайдо.

Внешнеэкономический курс Мексики направлен на диверсификацию внешней торговли, в частности, через наращивание экспорта в Китай и сокращения дефицита с этой страной (сегодня он составляет около 70 млрд долл.), а также на развитие торговли с другими странами Азии посредством Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве. Ожидалась активизация внешнеторговых отношений со странами Латинской Америки, Европейским союзом и Россией. Но эта перспектива была прервана влиянием пандемии на международную торговлю в целом. Ориентированные на экспорт предприятия Мексики сократили свои продажи за рубеж на 17,6%.

Рис. 2. Изменения импорта и экспорта Мексики в сравнении с Бразилией (2019–2020 гг., в млрд долл.).

Источник: составлено автором на основе данных ITC TradeMap.

Прекращение авиасообщения между странами в связи с пандемией привело к серьезному спаду в туристической отрасли. В 2020 г. в Мексику прибыло на 52% туристов меньше, чем в предыдущем году, а восстановление докоронавирусного турпотока прогнозируется лишь в 2024 г. Закрытие некоторых видов экономической деятельности в Мексике, вызванное карантинными мерами, привело к сокращению рабочих мест, росту безработицы и бедности. Количество неформально занятых в Мексике в 2021 г. достигло почти 29 млн человек.

Динамика российско-мексиканской торговли

Россия не относится к числу крупных торговых партнеров Мексики, так как ее удельный вес в мексиканском экспорте и импорте составляют 0,06% и 0,35% соответственно. В то же время рост товарооборота с 508 млн долл. в 2009 г. до 2,9 млрд долл. в 2018 г. свидетельствует о наличии потенциальных возможностей для значительного расширения делового сотрудничества двух стран.

Рис. 3. Динамика внешней торговли России и Мексики в сравнении с Аргентиной и Бразилией, 2010–2020 гг., млрд долл.

Источник: составлено автором на основе данных ITC TradeMap.

В текущее десятилетие товарооборот России и Мексики наиболее заметно рос в основном благодаря семикратному увеличению российского экспорта с 288 млн долл. в 2010 г. до 2004 млн долл. в 2018 г. и более чем двукратному росту импорта из Мексики с 479,5 млн долл. в 2010 г. до 1107 млн долл. в 2019 г. В последнее десятилетие до 2018г., на фоне сокращения товарооборота России с крупными латиноамериканскими партнерами — Аргентиной и Бразилией — российско-мексиканские торгово-экономические отношения развивались по нарастающей (Рис. 3). Влияние назревающего кризиса и пандемии привело к сокращению российского экспорта в Мексику за два года на 43% (на 23% за 2020 г.), при том, что импорт остался почти на том же уровне.

Николай Школяр:
Торговля России со странами Латинской Америки: ориентиры на третье десятилетие

Формирующиеся новые условия международной торговли открывают перспективы для вооруженных цифровыми технологиями участников внешнеэкономической деятельности, способных оперативно анализировать большие данные и эффективно организовывать бизнес-процессы выхода на зарубежные рынки. Среди перспективных направлений российского экспорта в Мексику можно выделить: нефтегазовую сферу, энергетику и электротехнику, авиационную и сельскохозяйственную технику, медицинское оборудование и фармацевтику, программное обеспечение и иные цифровые решения[3].

Несмотря на сильнейшее влияние США и конкуренцию других внешнеторговых партнёров Мексики, динамика торговли России с этой страной за последнее десятилетие демонстрирует более высокие темпы по сравнению с другими странами Латинской Америки. Однако ни масштабы двусторонней торговли, ни размеры инвестиций не соответствуют потенциалу экономик обеих стран.

Пандемия COVID-19 привела к изменению многих форматов жизнедеятельности, в том числе и в российско-мексиканском ТЭС. Несмотря на продолжающуюся пандемию, определяющим фактором будущих торгово-экономических отношений России и Мексики остается прагматичный подход компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, предпринимательских организаций и всех тех структур, которые оказывают содействие этим компаниям в продвижении конкурентной продукции и услуг на рынки стран-партнеров. Путь российских экспортеров на рынок Мексики и других латиноамериканских стран лежит через применение цифровых решений, использование интернет-технологий и развитие виртуального общения с партнерами.

1. Х.А. Лопес Аревало Экономическая политика так называемой четвертой трансформации. Латинская Америка. 2021. № 7, с.38-52.

2. Там же. с.48.

3. См. подробно о направлениях ТЭС: Школяр Н.А. Мексика: к новой повестке внешнеэкономических отношений. Латинская Америка. — 2018. — № 10