ИИ-тигры Азии
Исследование 8 наиболее развитых в ИИ азиатских стран
Вьетнам
Макроуровень: Основные тенденции в развитии ИИ
Место в основных рейтингах
В 2024 г. Вьетнам занял 51 место в общемировом рейтинге по готовности правительства к применению ИИ. В другом рейтинге, The Global AI Index 2024, Вьетнам занял 58 место (страна демонстрирует сравнительно низкие позиции по уровню инфраструктуры и кадров для ИИ).
Приоритеты в развитии ИИ (стратегическое видение и значение)
Правительство Вьетнама признает ИИ ключевым фактором технологической модернизации и цифровизации экономики. Внедрение и использование технологий ИИ в различных сферах общественной жизни становится задачей национальной важности. Вьетнам нацелен на использование искусственного интеллекта по ряду причин: 1) стремление технологически не отставать от стран региона; 2) решить с помощью ИИ некоторые социальные проблемы; 3) закрепить эффект от экономического чуда у себя в стране.
Категория правового подхода
Во Вьетнаме действует стимулирующая модель регулирования ИИ. Страна демонстрирует активную и целенаправленную политику развития технологий искусственного интеллекта на базе прагматичного подхода. Для создания правовой основы для внедрения ИИ уже принята национальная программа развития, а также ряд нормативных актов. Вместе с тем вьетнамское правительство называет законодательный опыт ЕС в сфере ИИ (EU AI Act) ориентиром для развития вьетнамской нормативно-правовой базы, а разрабатываемые стратегические документы предполагают появление жесткого регулирования ИИ с помощью внедрения юридически обязывающих норм.
В 2024 г. Вьетнам занял 51 место в общемировом рейтинге по готовности правительства к применению ИИ. В другом рейтинге, The Global AI Index 2024, Вьетнам занял 58 место (страна демонстрирует сравнительно низкие позиции по уровню инфраструктуры и кадров для ИИ).
Приоритеты в развитии ИИ (стратегическое видение и значение)
Правительство Вьетнама признает ИИ ключевым фактором технологической модернизации и цифровизации экономики. Внедрение и использование технологий ИИ в различных сферах общественной жизни становится задачей национальной важности. Вьетнам нацелен на использование искусственного интеллекта по ряду причин: 1) стремление технологически не отставать от стран региона; 2) решить с помощью ИИ некоторые социальные проблемы; 3) закрепить эффект от экономического чуда у себя в стране.
Категория правового подхода
Во Вьетнаме действует стимулирующая модель регулирования ИИ. Страна демонстрирует активную и целенаправленную политику развития технологий искусственного интеллекта на базе прагматичного подхода. Для создания правовой основы для внедрения ИИ уже принята национальная программа развития, а также ряд нормативных актов. Вместе с тем вьетнамское правительство называет законодательный опыт ЕС в сфере ИИ (EU AI Act) ориентиром для развития вьетнамской нормативно-правовой базы, а разрабатываемые стратегические документы предполагают появление жесткого регулирования ИИ с помощью внедрения юридически обязывающих норм.
Детализация: ИИ во Вьетнаме
Первые упоминания об ИИ как о приоритетной технологии начали появляться во вьетнамских стратегических документах с 2014 г. Позднее же стали вырабатываться нормативные документы, непосредственно посвященные ИИ-технологиям. Например, в директиве № 16/CT-TTg от 4 мая 2017 г. отмечается, что правительство Вьетнама рассматривает ИИ как ключевой элемент в процессе технологической модернизации и цифровой трансформации экономики страны. Эта директива дала старт последующим стратегическим инициативам и мерам по продвижению ИИ-технологий в различных отраслях.
В январе 2021 г. была принята Национальная стратегия по исследованию, разработке и применению искусственного интеллекта до 2030 г. (National Strategy for Research, Development, and Application of Artificial Intelligence until 2030). Согласно документу, к 2030 г. Вьетнам планирует войти в четверку лидеров АСЕАН и в группу 50 ведущих стран мира по исследованиям, разработкам и применению ИИ. Кроме того, страна намерена создать 10 престижных компаний-лидеров в сфере ИИ в регионе и три национальных инновационных центра в этой области.
Стратегия определяет ключевые направления развития ИИ во Вьетнаме:
В 2024 г. правительство одобрило Национальную стратегию данных до 2030 г. Эта стратегия стала первым всеобъемлющим директивным документом, касающимся цифровых данных во Вьетнаме, в которой подробно изложены элементы системы управления данными. Стратегия определяет несколько национальных задач, некоторые из которых стали заметными законодательными инициативами (например, подготовка Плана по развитию информационной инфраструктуры до 2030, а также Закон о защите персональных данных).
В январе 2021 г. была принята Национальная стратегия по исследованию, разработке и применению искусственного интеллекта до 2030 г. (National Strategy for Research, Development, and Application of Artificial Intelligence until 2030). Согласно документу, к 2030 г. Вьетнам планирует войти в четверку лидеров АСЕАН и в группу 50 ведущих стран мира по исследованиям, разработкам и применению ИИ. Кроме того, страна намерена создать 10 престижных компаний-лидеров в сфере ИИ в регионе и три национальных инновационных центра в этой области.
Стратегия определяет ключевые направления развития ИИ во Вьетнаме:
- создание системы правовых документов и юридических механизмов, связанных с ИИ;
- формирование инфраструктуры данных и вычислительных мощностей для исследований и разработок в сфере ИИ;
- развитие международного сотрудничества;
- создание благоприятной экосистемы для продвижения практического применения ИИ-технологий в различных секторах экономики.
В 2024 г. правительство одобрило Национальную стратегию данных до 2030 г. Эта стратегия стала первым всеобъемлющим директивным документом, касающимся цифровых данных во Вьетнаме, в которой подробно изложены элементы системы управления данными. Стратегия определяет несколько национальных задач, некоторые из которых стали заметными законодательными инициативами (например, подготовка Плана по развитию информационной инфраструктуры до 2030, а также Закон о защите персональных данных).
Во Вьетнаме за задачи развития отвечают ряд правительственных учреждений, при этом специализированной структуры развития ИИ пока что нет.
Министерство информации и коммуникаций отвечает за разработку и дополнение правовых документов об электронных транзакциях, обмене данными, экспериментальных институциональных структурах (бизнес‑инкубаторах, технопарках), разработку стандартов и технических регламентов технологий и продуктов ИИ, поддержку бизнеса, распространение и применение ИИ-технологий во всех аспектах общественной жизни.
За государственное управления в области науки, технологий, инноваций, в том числе ИИ, отвечает Министерство науки и технологий Вьетнама.
В 2019 г. был открыт Национальный инновационный центр, который входит в состав Министерства планирования и инвестиций и направлен на поддержку и развитие стартап-экосистемы, инноваций, а также на содействие обновлению модели экономического роста, основанной на науке и технологиях.
В июле 2025 г. было объявлено о запуске Национального центра данных Вьетнама. В задачи Центра вошло обеспечение инфраструктуры для обработки данных, включая облачные вычисления, хранение, доступ, безопасность и межгосударственный обмен данными.
Министерство информации и коммуникаций отвечает за разработку и дополнение правовых документов об электронных транзакциях, обмене данными, экспериментальных институциональных структурах (бизнес‑инкубаторах, технопарках), разработку стандартов и технических регламентов технологий и продуктов ИИ, поддержку бизнеса, распространение и применение ИИ-технологий во всех аспектах общественной жизни.
За государственное управления в области науки, технологий, инноваций, в том числе ИИ, отвечает Министерство науки и технологий Вьетнама.
В 2019 г. был открыт Национальный инновационный центр, который входит в состав Министерства планирования и инвестиций и направлен на поддержку и развитие стартап-экосистемы, инноваций, а также на содействие обновлению модели экономического роста, основанной на науке и технологиях.
В июле 2025 г. было объявлено о запуске Национального центра данных Вьетнама. В задачи Центра вошло обеспечение инфраструктуры для обработки данных, включая облачные вычисления, хранение, доступ, безопасность и межгосударственный обмен данными.
Рынок ИИ в стране в 2023 г. оценивался в 554 млн долл., за этот же год было привлечено 7,5 млн долл. инвестиций в стартапы в сфере ИИ. Согласно отчету Google, внедрение ИИ позволит вьетнамским предприятиям дополнительно генерировать 79,3 млрд долл. к 2030 г., что эквивалентно примерно 12% всей экономики страны.
В 2024 г. во Вьетнаме насчитывалось более 270 активных ИИ-стартапов. К 2030 г. поставлена цель увеличить их число 500. Для этого применяются специальные стимулирующие меры. Например, в 2012 г. правительство Вьетнама включило полупроводники в список ключевых товаров и услуг, что отражается в наличии специальных налоговых льгот для компаний этой отрасли. С 2025 г. предприятия, занимающиеся НИОКР в области полупроводников и ИИ, могут получить помощь Фонда поддержки инвестиций в размере до 50% от первоначальных инвестиционных затрат.
В июне 2025 г. был создан Национальный фонд развития данных с начальным капиталом в размере 1 трлн донгов (38,4 млрд долл.) для улучшения цифровой инфраструктуры и продвижения управления данными. В задачи Фонда вошли в том числе поддержка разработки и применения ИИ, больших данных, машинного обучения, облачных вычислений.
Вьетнам также нацелен на получение прямых иностранных инвестиций со стороны других государств, а также таких техногигантов, как Google, Nvidia, Amazon, Microsoft. Все эти компании сейчас имеют или свои производственные линии в стране или же активно инвестируют в развитие ИИ. К примеру, Google и вьетнамское правительство запустили проект «Build for the AI future», ориентированный на поддержку местных ИИ-стартапов.
Подобная ставка на зарубежные инвестиции привела к тому, что за последние годы Вьетнам привлек значительный объем внутренних и внешних инвестиций в создание ИИ-инфраструктуры, претендуя на роль главного ИИ-хаба в регионе.
Отметим и роль местного бизнеса. Компания CMC объявила о планах вложить 500 млн долл. до 2028 г. в инфраструктуру для ИИ и облачных вычислений, а FPT Corporation уже реализует проекты по созданию специальных технологических зон.
В 2024 г. во Вьетнаме насчитывалось более 270 активных ИИ-стартапов. К 2030 г. поставлена цель увеличить их число 500. Для этого применяются специальные стимулирующие меры. Например, в 2012 г. правительство Вьетнама включило полупроводники в список ключевых товаров и услуг, что отражается в наличии специальных налоговых льгот для компаний этой отрасли. С 2025 г. предприятия, занимающиеся НИОКР в области полупроводников и ИИ, могут получить помощь Фонда поддержки инвестиций в размере до 50% от первоначальных инвестиционных затрат.
В июне 2025 г. был создан Национальный фонд развития данных с начальным капиталом в размере 1 трлн донгов (38,4 млрд долл.) для улучшения цифровой инфраструктуры и продвижения управления данными. В задачи Фонда вошли в том числе поддержка разработки и применения ИИ, больших данных, машинного обучения, облачных вычислений.
Вьетнам также нацелен на получение прямых иностранных инвестиций со стороны других государств, а также таких техногигантов, как Google, Nvidia, Amazon, Microsoft. Все эти компании сейчас имеют или свои производственные линии в стране или же активно инвестируют в развитие ИИ. К примеру, Google и вьетнамское правительство запустили проект «Build for the AI future», ориентированный на поддержку местных ИИ-стартапов.
Подобная ставка на зарубежные инвестиции привела к тому, что за последние годы Вьетнам привлек значительный объем внутренних и внешних инвестиций в создание ИИ-инфраструктуры, претендуя на роль главного ИИ-хаба в регионе.
Отметим и роль местного бизнеса. Компания CMC объявила о планах вложить 500 млн долл. до 2028 г. в инфраструктуру для ИИ и облачных вычислений, а FPT Corporation уже реализует проекты по созданию специальных технологических зон.
Центры обработки данных и суперкомпьютеры
Вьетнам делает большую ставку на электроэнергетику и планирует увеличить её мощность до 129,5 ГВт к 2030 г. Будет выделено 148 млрд долл. на модернизацию сетей и генерации. Дешевое электричество (0,075 долл. за кВт/ч) делает эту страну удобной площадкой для размещения инфраструктуры энергозатратных вычислений, (для сравнения: в Китае — 0,084 долл. за кВт/ч, а среднемировой показатель — 0,147 долл. за кВт/ч).
По состоянию на середину 2025 г. в стране функционирует 22 ЦОД, расположенных преимущественно в Хошимине, Ханое и Дананге. Переломным моментом стало принятие в 2024 г. Закона о телекоммуникациях, который разрешил 100% иностранное владение центрами обработки данных с января 2025.
Вьетнамская Viettel готовится построить 11 крупных дата-центров общей проектной мощностью более 350 МВт. Компания будет сотрудничать с Nvidia для разработки инфраструктуры центров обработки данных с искусственным интеллектом, включающей почти 800 суперкомпьютеров и 6 тыс. графических процессоров.
Выгодные условия страны привлекают и иностранные компании строить здесь дата-центры. В 2024 г. Google объявила о планах создания во Вьетнаме своего первого в регионе центра обработки данных. Стоимость такого проекта может составить от 300 млн долл. до 650 млн долл. В декабре этого же года Nvidia подписала Меморандум о взаимопонимании с Министерством планирования и инвестиций и запланировала построить Вьетнамский центр исследований и разработок (VRDC) и Центр обработки данных искусственного интеллекта.
Полупроводники
В сентябре 2024 г. премьер-министр Фам Минь подписал постановление № 1018/QD-TTg, определяющее стратегию и видение Вьетнама по развитию полупроводниковой промышленности до 2050 г. Согласно документу, в стране планируется построить 3 фабрики про производству полупроводников, 20 упаковочных и испытательных центров.
Многие ведущие предприятия в сфере производства полупроводников выбрали Вьетнам в качестве места для инвестиций с проектами стоимостью в миллиарды долларов. На текущий момент реализуется 174 иностранных проекта в сфере полупроводников с общим объемом инвестиций около 11,6 млрд долл., что укрепляет позиции этой страны как важного центра упаковки и тестирования чипов.
В 2023 г. в провинции Бакнинь был открыт крупнейший завод Amkor по производству полупроводников стоимостью 1,6 млрд долл. с годовой мощностью 3,6 млрд чипов, что составляет 5% мирового рынка упаковки и тестирования. Intel управляет своим крупнейшим в мире заводом по упаковке и тестированию во Вьетнаме, на котором работают более 2800 человек.
По прогнозам Statista, в 2025 г. рынок полупроводников Вьетнама может достичь объема в 21,45 млрд долл.
Особые зоны для развития ИИ
В 2024 г. FPT и ее дочерние компании начали строительство проекта ИИ стоимостью 174 млн долл. Проект охватывает территорию площадью 93,24 гектара и включает в себя центр ИИ, образовательную зону и вспомогательную городскую зону. Центр ИИ будет заниматься исследованиями, производством программного обеспечения, помощью в цифровой трансформации и предоставлением решений по кибербезопасности.
Вьетнам делает большую ставку на электроэнергетику и планирует увеличить её мощность до 129,5 ГВт к 2030 г. Будет выделено 148 млрд долл. на модернизацию сетей и генерации. Дешевое электричество (0,075 долл. за кВт/ч) делает эту страну удобной площадкой для размещения инфраструктуры энергозатратных вычислений, (для сравнения: в Китае — 0,084 долл. за кВт/ч, а среднемировой показатель — 0,147 долл. за кВт/ч).
По состоянию на середину 2025 г. в стране функционирует 22 ЦОД, расположенных преимущественно в Хошимине, Ханое и Дананге. Переломным моментом стало принятие в 2024 г. Закона о телекоммуникациях, который разрешил 100% иностранное владение центрами обработки данных с января 2025.
Вьетнамская Viettel готовится построить 11 крупных дата-центров общей проектной мощностью более 350 МВт. Компания будет сотрудничать с Nvidia для разработки инфраструктуры центров обработки данных с искусственным интеллектом, включающей почти 800 суперкомпьютеров и 6 тыс. графических процессоров.
Выгодные условия страны привлекают и иностранные компании строить здесь дата-центры. В 2024 г. Google объявила о планах создания во Вьетнаме своего первого в регионе центра обработки данных. Стоимость такого проекта может составить от 300 млн долл. до 650 млн долл. В декабре этого же года Nvidia подписала Меморандум о взаимопонимании с Министерством планирования и инвестиций и запланировала построить Вьетнамский центр исследований и разработок (VRDC) и Центр обработки данных искусственного интеллекта.
Полупроводники
В сентябре 2024 г. премьер-министр Фам Минь подписал постановление № 1018/QD-TTg, определяющее стратегию и видение Вьетнама по развитию полупроводниковой промышленности до 2050 г. Согласно документу, в стране планируется построить 3 фабрики про производству полупроводников, 20 упаковочных и испытательных центров.
Многие ведущие предприятия в сфере производства полупроводников выбрали Вьетнам в качестве места для инвестиций с проектами стоимостью в миллиарды долларов. На текущий момент реализуется 174 иностранных проекта в сфере полупроводников с общим объемом инвестиций около 11,6 млрд долл., что укрепляет позиции этой страны как важного центра упаковки и тестирования чипов.
В 2023 г. в провинции Бакнинь был открыт крупнейший завод Amkor по производству полупроводников стоимостью 1,6 млрд долл. с годовой мощностью 3,6 млрд чипов, что составляет 5% мирового рынка упаковки и тестирования. Intel управляет своим крупнейшим в мире заводом по упаковке и тестированию во Вьетнаме, на котором работают более 2800 человек.
По прогнозам Statista, в 2025 г. рынок полупроводников Вьетнама может достичь объема в 21,45 млрд долл.
Особые зоны для развития ИИ
В 2024 г. FPT и ее дочерние компании начали строительство проекта ИИ стоимостью 174 млн долл. Проект охватывает территорию площадью 93,24 гектара и включает в себя центр ИИ, образовательную зону и вспомогательную городскую зону. Центр ИИ будет заниматься исследованиями, производством программного обеспечения, помощью в цифровой трансформации и предоставлением решений по кибербезопасности.
Вьетнам стремится поддержать индустрию ИИ подготовкой квалифицированных кадров. В 2024 г. Национальным инновационным центром (НИЦ) было объявлено о запуске программы по развитию ИИ во Вьетнаме при поддержке Google. Программа включает в себя предоставление 40 тыс. стипендий и доступ к 10 образовательным программам в области передового ИИ от Google.
Стратегический альянс Nvidia и FPT Corporation по развитию ИИ во Вьетнаме предполагает разработку учебных программ по ИИ, а также оборудование аудиторий для 30 тыс. обучающихся в университетах и средних школах.
Несмотря на это, недостаток рабочей силы в ИТ-сфере насчитывает до 150 тыс. человек. Для развития полупроводниковой промышленности Вьетнаму не хватает 5 тыс. высококвалифицированных кадров.
Стратегический альянс Nvidia и FPT Corporation по развитию ИИ во Вьетнаме предполагает разработку учебных программ по ИИ, а также оборудование аудиторий для 30 тыс. обучающихся в университетах и средних школах.
Несмотря на это, недостаток рабочей силы в ИТ-сфере насчитывает до 150 тыс. человек. Для развития полупроводниковой промышленности Вьетнаму не хватает 5 тыс. высококвалифицированных кадров.
В 2021 г. внутренние расходы Вьетнама на исследования и разработки составили 0,42% ВВП. Значимую роль в развитии ИИ играют центры изучения и развития ИИ. К примеру, в 2024 г. в городе Дананг открылся исследовательский центр в сфере полупроводников и ИИ (DSAC).
Стоит отметить, что большая часть подобных центров открыта при поддержке других государств. Например, международный исследовательский центр HUST — Naver AI Center в Ханое был открыт в 2021 г. при финансировании южнокорейской компании Naver Group. Центр занимается фундаментальными исследованиями, направленными на создание «произведенных во Вьетнаме» технологий, а также внедрением ИИ в различные сектора для ускорения цифровой трансформации в стране.
В Ханое планируется открыть Центр искусственного интеллекта для объединения технологических групп из профильных компаний России и Вьетнама. Соглашение о совместных исследованиях в области ИИ было подписано тремя организациями: Ханойским государственным университетом, Дальневосточным федеральным университетом и Сбербанком.
Во Вьетнаме Nvidia создала свой третий глобальный центр ИИ-исследований — Вьетнамский центр исследований и разработок (VRDC). В июне 2025 г. другой американский производитель микросхем Qualcomm открыл в стране центр исследований и разработок в области ИИ. Центр сосредоточится на разработке генеративных и агентных решений на основе ИИ для смартфонов, персональных компьютеров, автомобильной промышленности.
Что примечательно, количество научных публикаций по ИИ в последние несколько лет не растет и составляет около 4 тыс. статей.
Стоит отметить, что большая часть подобных центров открыта при поддержке других государств. Например, международный исследовательский центр HUST — Naver AI Center в Ханое был открыт в 2021 г. при финансировании южнокорейской компании Naver Group. Центр занимается фундаментальными исследованиями, направленными на создание «произведенных во Вьетнаме» технологий, а также внедрением ИИ в различные сектора для ускорения цифровой трансформации в стране.
В Ханое планируется открыть Центр искусственного интеллекта для объединения технологических групп из профильных компаний России и Вьетнама. Соглашение о совместных исследованиях в области ИИ было подписано тремя организациями: Ханойским государственным университетом, Дальневосточным федеральным университетом и Сбербанком.
Во Вьетнаме Nvidia создала свой третий глобальный центр ИИ-исследований — Вьетнамский центр исследований и разработок (VRDC). В июне 2025 г. другой американский производитель микросхем Qualcomm открыл в стране центр исследований и разработок в области ИИ. Центр сосредоточится на разработке генеративных и агентных решений на основе ИИ для смартфонов, персональных компьютеров, автомобильной промышленности.
Что примечательно, количество научных публикаций по ИИ в последние несколько лет не растет и составляет около 4 тыс. статей.
Ожидается, что рынок технологий ИИ во Вьетнаме вырастет с 544,26 млн долл. в 2023 г. до 1759,85 млн долл. к 2032 г., что отражает устойчивый среднегодовой темп роста (CAGR) в 15,80% в период с 2024 по 2032 гг. Исследование Google показывает, что ИИ будет играть ключевую роль в цифровой экономике Вьетнама и может потенциально удвоить вклад в ВВП страны.
Многие местные компании инвестируют средства в развитие ИИ. Среди проектов можно отметить партнерство вьетнамской технологической компании VNG с американской Nvidia для продвижения облачных сервисов на базе ИИ, открытие научно-исследовательского института по ИИ VinAI, запуск виртуального помощника по юридическим вопросам Viettel Virtual Assistant.
В списке представлены наиболее успешные компании Вьетнама в этой области.
Многие местные компании инвестируют средства в развитие ИИ. Среди проектов можно отметить партнерство вьетнамской технологической компании VNG с американской Nvidia для продвижения облачных сервисов на базе ИИ, открытие научно-исследовательского института по ИИ VinAI, запуск виртуального помощника по юридическим вопросам Viettel Virtual Assistant.
В списке представлены наиболее успешные компании Вьетнама в этой области.
Во Вьетнаме наблюдается положительное отношение населения к ИИ-проектам. Так, вьетнамские потребители проявляют большой интерес к ИИ: 75% считают, что продукты и услуги с использованием ИИ имеют больше преимуществ, чем недостатков.
Вьетнам не обладает полным комплексом правовых норм в области искусственного интеллекта. Сегодня Вьетнам обращается к законодательному опыту ЕС в сфере ИИ, который служит ориентиром для нормативно-правовой базы. В первую очередь здесь речь идет о Законе о защите персональных данных (GDPR) и о Законе об искусственном интеллекте.
Так, принятый в июне 2025 г. Закон об индустрии цифровых технологий в широком смысле охватывает все цифровые технологии, включая искусственный интеллект, и запрещает действия, наносящие вред государственным интересам, интеллектуальной собственности или здоровью людей. Организации обязаны обеспечивать безопасность данных, контролировать их передачу и обезличивать персональные сведения, при этом особое внимание уделяется требованиям к трансграничным потокам данных. Системы искусственного интеллекта классифицируются по уровню риска, при этом запрещаются практики, направленные на манипуляцию поведением, эксплуатацию уязвимостей или несправедливое использование биометрических данных. Это подразумевает создание системы учета и контроля ИИ в чувствительных областях, то есть реестра, основой для которого становится регуляторная инфраструктура нового закона. Весь бизнес, внедряющий ИИ-решения, должен будет регистрировать системы при запуске на рынок.
Принятие подобного документа говорит, что страна находится на пути перехода к гибридной модели регулирования развития ИИ, которая предполагает внедрение юридически обязательных норм.
Данные
С 1 июля 2025 года вступил в силу Закон о защите персональных данных 2025 г., в соответствии с которым обработка персональных данных, включая их сбор, хранение, использование и передачу, регулируется специальными мерами защиты.
Отраслевое регулирование
В 2019 г. Министерство здравоохранения Вьетнама приняло решение № 4888/QD-BYT, утверждающее проект по применению и развитию интеллектуальных медицинских информационных технологий на 2019–2025 гг.
Меры по развитию этичного и безопасного ИИ
Процесс разработки этических стандартов в ИИ-сфере начался относительно недавно и был запущен Министерством науки и технологий. Так, в июне 2024 г. Министерством было принято Решение № 1290 / QD-BHCN о ряде принципов исследований и разработок в области ИИ. Среди девяти основополагающих принципов выделяются: дух сотрудничества, продвижение инноваций, прозрачность, контролируемость, безопасность, неприкосновенность частной жизни, уважение прав человека и достоинства личности, поддержка пользователей и подотчетность.
Так, принятый в июне 2025 г. Закон об индустрии цифровых технологий в широком смысле охватывает все цифровые технологии, включая искусственный интеллект, и запрещает действия, наносящие вред государственным интересам, интеллектуальной собственности или здоровью людей. Организации обязаны обеспечивать безопасность данных, контролировать их передачу и обезличивать персональные сведения, при этом особое внимание уделяется требованиям к трансграничным потокам данных. Системы искусственного интеллекта классифицируются по уровню риска, при этом запрещаются практики, направленные на манипуляцию поведением, эксплуатацию уязвимостей или несправедливое использование биометрических данных. Это подразумевает создание системы учета и контроля ИИ в чувствительных областях, то есть реестра, основой для которого становится регуляторная инфраструктура нового закона. Весь бизнес, внедряющий ИИ-решения, должен будет регистрировать системы при запуске на рынок.
Принятие подобного документа говорит, что страна находится на пути перехода к гибридной модели регулирования развития ИИ, которая предполагает внедрение юридически обязательных норм.
Данные
С 1 июля 2025 года вступил в силу Закон о защите персональных данных 2025 г., в соответствии с которым обработка персональных данных, включая их сбор, хранение, использование и передачу, регулируется специальными мерами защиты.
Отраслевое регулирование
В 2019 г. Министерство здравоохранения Вьетнама приняло решение № 4888/QD-BYT, утверждающее проект по применению и развитию интеллектуальных медицинских информационных технологий на 2019–2025 гг.
Меры по развитию этичного и безопасного ИИ
Процесс разработки этических стандартов в ИИ-сфере начался относительно недавно и был запущен Министерством науки и технологий. Так, в июне 2024 г. Министерством было принято Решение № 1290 / QD-BHCN о ряде принципов исследований и разработок в области ИИ. Среди девяти основополагающих принципов выделяются: дух сотрудничества, продвижение инноваций, прозрачность, контролируемость, безопасность, неприкосновенность частной жизни, уважение прав человека и достоинства личности, поддержка пользователей и подотчетность.
Вьетнам присоединился к первой резолюции ООН по ИИ, в которой подчеркивается необходимость содействия созданию безопасных, надежных и заслуживающих доверия ИИ-систем. Кроме того, страна участвует в инициативах АСЕАН по развитию ИИ, в частности, ASEAN Guide on AI Governance and Ethics, инициативе по созданию основы для организаций и правительств в Юго-Восточной Азии по внедрению ответственных методов искусственного интеллекта.
Топ-5 вьетнамских компаний по внедрению и разработке ИИ
VNG Corporation
Профиль: электронная торговля, цифровые развлечения. Компания обладает двумя ЦОД мирового уровня.
Сервисы и услуги: в приложении Zalo (одно из самых популярных мессенджеров во Вьетнаме) ИИ используется для улучшения рекомендательных систем, фильтрации спама и обработки естественного языка для более эффективного взаимодействия пользователей.
Vingroup
Профиль: недвижимость, розничная торговля, развлечения, сельское хозяйство.
Сервисы и услуги: разработки в сфере применения современных технологий по диагностике заболеваний с помощью машинного зрения. Компания использует технологии машинного обучения для анализа рынка недвижимости, прогнозирования цен и спроса, а также для оптимизации процессов проектирования и строительства.
FPT
Профиль: разработка программного обеспечения, предоставление услуг ИТ-аутсорсинга, телекоммуникационных услуг и производство электроники. Компания имеет офисы и представительства в более чем 60 странах мира и является одним из крупнейших экспортеров услуг ИТ во Вьетнаме.
Сервисы и услуги: создание современного ПО для автомобилей, в частности, разрабатываются усовершенствованные системы помощи водителю (ADAS). Эти системы используют алгоритмы ИИ для анализа данных с различных датчиков, установленных в транспортных средствах, таких как камеры, радары и лидары, чтобы помогать водителям в различных задачах (поддержание безопасной дистанции, обнаружение пешеходов и препятствий и даже взятие на себя некоторых функций вождения в определенных ситуациях).
CMC
Профиль: предоставление услуг в области информационных технологий, телекоммуникаций и медиа.
Сервисы и услуги: решения по кибербезопасности. CMC использует алгоритмы ИИ для мониторинга и обнаружения потенциальных киберугроз в режиме реального времени. Это помогает защищать конфиденциальную информацию и обеспечивать безопасность данных своих клиентов. Кроме того, CMC разработала чат-бота на базе ИИ CMC Care для оказания мгновенной поддержки и помощи клиентам. Этот чат-бот может отвечать на часто задаваемые вопросы, направлять пользователей по различным услугам и при необходимости передавать сложные вопросы представителям компании.
VNPT
Профиль: крупнейший государственный провайдер телекоммуникационных услуг.
Сервисы и услуги: VNPT AI Platform предоставляет инструменты и сервисы для разработки ИИ-решений в различных отраслях, включая финансы, здравоохранение, образование и государственное управление. Она позволяет партнерам и клиентам VNPT создавать собственные ИИ-решения.
Источник: составлено на основе официальных веб-страниц компаний.
Профиль: электронная торговля, цифровые развлечения. Компания обладает двумя ЦОД мирового уровня.
Сервисы и услуги: в приложении Zalo (одно из самых популярных мессенджеров во Вьетнаме) ИИ используется для улучшения рекомендательных систем, фильтрации спама и обработки естественного языка для более эффективного взаимодействия пользователей.
Vingroup
Профиль: недвижимость, розничная торговля, развлечения, сельское хозяйство.
Сервисы и услуги: разработки в сфере применения современных технологий по диагностике заболеваний с помощью машинного зрения. Компания использует технологии машинного обучения для анализа рынка недвижимости, прогнозирования цен и спроса, а также для оптимизации процессов проектирования и строительства.
FPT
Профиль: разработка программного обеспечения, предоставление услуг ИТ-аутсорсинга, телекоммуникационных услуг и производство электроники. Компания имеет офисы и представительства в более чем 60 странах мира и является одним из крупнейших экспортеров услуг ИТ во Вьетнаме.
Сервисы и услуги: создание современного ПО для автомобилей, в частности, разрабатываются усовершенствованные системы помощи водителю (ADAS). Эти системы используют алгоритмы ИИ для анализа данных с различных датчиков, установленных в транспортных средствах, таких как камеры, радары и лидары, чтобы помогать водителям в различных задачах (поддержание безопасной дистанции, обнаружение пешеходов и препятствий и даже взятие на себя некоторых функций вождения в определенных ситуациях).
CMC
Профиль: предоставление услуг в области информационных технологий, телекоммуникаций и медиа.
Сервисы и услуги: решения по кибербезопасности. CMC использует алгоритмы ИИ для мониторинга и обнаружения потенциальных киберугроз в режиме реального времени. Это помогает защищать конфиденциальную информацию и обеспечивать безопасность данных своих клиентов. Кроме того, CMC разработала чат-бота на базе ИИ CMC Care для оказания мгновенной поддержки и помощи клиентам. Этот чат-бот может отвечать на часто задаваемые вопросы, направлять пользователей по различным услугам и при необходимости передавать сложные вопросы представителям компании.
VNPT
Профиль: крупнейший государственный провайдер телекоммуникационных услуг.
Сервисы и услуги: VNPT AI Platform предоставляет инструменты и сервисы для разработки ИИ-решений в различных отраслях, включая финансы, здравоохранение, образование и государственное управление. Она позволяет партнерам и клиентам VNPT создавать собственные ИИ-решения.
Источник: составлено на основе официальных веб-страниц компаний.
Кейсы и практики внедрения ИИ
Согласно опросу Lazada, 78% пользователей во Вьетнаме активно используют ИИ в повседневной жизни, особенно это заметно в сфере электронной коммерции. Около 80% вьетнамских предприятий использовали ИИ в 2024 г., что превышает региональный средний показатель в 69%.
Преимущества и недостатки
К плюсам Вьетнама относятся динамично развивающаяся экономика, а также готовность правительства и бизнеса внедрять новые технологии. Кроме того, на государственном уровне реализуется поддержка ряда ключевых для развития ИИ направлений (например, полупроводниковая отрасль). Значительные инвестиции в развитие ИИ вкладывает и частный сектор (например, такие компании, как Viettel, VinAI, Mobifone, FPT, VNPT, CMC). Вместе с тем, по оценкам экспертов, вьетнамские венчурные инвесторы чаще финансируют B2C-продукты с ИИ, чем B2B-решения. Это ограничивает развитие стартапов, работающих над системными задачами в здравоохранении, образовании, госуслугах и безопасности.
Несмотря на демографическую структуру с преобладанием молодого населения, во Вьетнаме наблюдается дефицит квалифицированных кадров, например, есть недостаток программистов и инженеров.
Помимо кадровой проблемы к числу недостатков можно отнести и слабо развитую инфраструктуру для ИИ-проектов. Для решения этой задачи правительство старается привлечь иностранных инвесторов.
Стоит отметить, что рынок ИИ во Вьетнаме испытывает зависимость от иностранных технологий и инвестиций (в особенности из США, Китая и Сингапура), что ограничивает рост местной индустрии ИИ и ее способность самостоятельно внедрять инновации. Тем не менее Вьетнам в 2023 г. занял 5 место по развитию ИИ среди стран АСЕАН и планирует закреплять свои позиции в качестве регионального технологического хаба.
Несмотря на демографическую структуру с преобладанием молодого населения, во Вьетнаме наблюдается дефицит квалифицированных кадров, например, есть недостаток программистов и инженеров.
Помимо кадровой проблемы к числу недостатков можно отнести и слабо развитую инфраструктуру для ИИ-проектов. Для решения этой задачи правительство старается привлечь иностранных инвесторов.
Стоит отметить, что рынок ИИ во Вьетнаме испытывает зависимость от иностранных технологий и инвестиций (в особенности из США, Китая и Сингапура), что ограничивает рост местной индустрии ИИ и ее способность самостоятельно внедрять инновации. Тем не менее Вьетнам в 2023 г. занял 5 место по развитию ИИ среди стран АСЕАН и планирует закреплять свои позиции в качестве регионального технологического хаба.
Проект подготовлен редакцией сайта РСМД в сотрудничестве с учеными и студентами НИУ ВШЭ. В оформлении использованы изображения, сгенерированные ИИ.