Бюрократизация демократии?
К вопросу о соотношении демократического режима и профессионального государственного аппарата Философы эпохи Просвещения видели в бюрократическом аппарате угрозу для естественных прав личности, существующих независимо от воли государства. Создавая современную концепцию демократии, они заложили в нее подозрительное отношение к бюрократии. Ж-Ж Руссо, например, доказывал несомненный вред от иерархически организованного, многоступенчатого государственного аппарата. С одной стороны, утверждал он в трактате...