Границы дозволенного
... границах. Однако принцип оставался в силе, но относился теперь к административным, а не государственным границам. То есть сливаться (как Германия) или размежевываться (как все остальные) можно, но в рамках ранее прочерченных конфигураций. Был и другой важный элемент - новое представление ...