1 августа 2023 г. в МИЦ «Известия» состоялся круглый стол РСМД «Перспективы нормализации сирийско-турецких отношений». В ходе дискуссии эксперты обсудили особенности и перспективы восстановления отношений между двумя государствами, разорванных в 2012 г. В рамках круглого стола участники уделили особое внимание курдскому фактору в политике Сирии и Турции. Кроме того, были затронуты вопросы, связанные с гуманитарной ситуацией в Сирии, а также влиянием сирийского кризиса на региональную безопасность. Также участники обсудили интересы США на Ближнем Востоке и роль России в урегулировании сирийского кризиса.
1 августа 2023 г. в МИЦ «Известия» состоялся круглый стол РСМД «Перспективы нормализации сирийско-турецких отношений». В ходе дискуссии эксперты обсудили особенности и перспективы восстановления отношений между двумя государствами, разорванных в 2012 г. В рамках круглого стола участники уделили особое внимание курдскому фактору в политике Сирии и Турции. Кроме того, были затронуты вопросы, связанные с гуманитарной ситуацией в Сирии, а также влиянием сирийского кризиса на региональную безопасность. Также участники обсудили интересы США на Ближнем Востоке и роль России в урегулировании сирийского кризиса.
Участники:
Андрей Кортунов, научный руководитель РСМД;
Борис Долгов, ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН;
Илья Веденеев, научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН;
Иван Бочаров, программный координатор РСМД.
Тезисы
Андрей Кортунов
Ввиду обострения конфликта России и Запада, глобальные изменения затронули регион Ближнего Востока. Потребность в нормализации отношений очевидна, однако существует проблема — действия Сирии и Турции осуществляются с позиции силы. Требования президента Сирии Башара Асада заключаются в признании территориальной целостности и суверенитета Сирии, выводе турецких войск и отказе от поддержки Идлиба. В свою очередь, Реджеп Тайип Эрдоган полагает, что вывод войск из территорий Сирии приведет к возрастанию угроз безопасности Турции.
Дальнейший статус двух анклавов на территории Сирии (северная часть Сирии, контролируемая курдами, и Идлиб на западе государства) вызывает разногласия между Сирией и Турцией. Возвращение данных территорий под контроль Дамаска может создать угрозу для безопасности Турции, в частности из-за вероятного увеличения числа беженцев.
Основной вопрос заключается в поиске компромисса между Дамаском и сирийскими курдами касательно проблемы предоставления автономии. Американское присутствие усиливает курдские позиции, что является дополнительным основанием для сохранения турецких сил на территории Сирии.
Стратегия США направлена на осложнение положения Башара Асада и ослабление позиций России в Сирии.
Взаимоотношения Москвы и Дамаска являются индикатором присутствия России на Ближнем Востоке.
Илья Веденеев
Курдский фактор является камнем преткновения для разрешения текущей ситуации в Сирии. Турция рассматривает Сирийские демократические силы (СДС) как угрозу для собственной безопасности ввиду потенциального роста курдского сепаратизма внутри государства. Отдельно у турецкой стороны вызывают волнение связи между СДС и Рабочей партией Курдистана (РПК).
СДС также поддерживают связи с иракскими курдами (Патриотический союз Курдистана, ПСК). Отдельно стоит отметить, что США осуществляют координацию действий между СДС и РПК, используя ПСК в роли посредника.
В настоящее время нет явных признаков того, что правительство Сирии готово предоставить курдским образованиям автономию; попытки заключить договоренности при посредничестве ОАЭ не увенчались успехом.
Усилия России и Ирана в рамках Астанинского формата способствуют улучшению отношений между Сирией и Турцией. Содействие восстановлению сирийско-турецких отношений предполагает снижение вероятности проведения новых военных операций со стороны Анкары.
Борис Долгов
Нелегитимное присутствие турецких войск на территории Сирии обусловлено борьбой с террористическими группировками. Ряд вооруженных формирований, в частности, курдские формирования поддерживаются Вашингтоном. В связи с этими факторами вывод турецких войск зависит от присутствия вооруженных сил США.
Помимо экономических интересов США стремятся снизить роль России в сирийском вопросе, в связи с этим, Вашингтон заинтересован в дезинтеграции Сирии.
Иван Бочаров
Несмотря на широкое военное присутствие в регионе, вывод войск США из Сирии возможен в случае появления существенных издержек и стремления сократить их.
Интересам США в контексте сирийского кризиса отвечает поддержка деятельности американских компаний, в частности связанных с нефтяным сектором.
Гуманитарная ситуация в Сирии значительно хуже, чем в период активных вооруженных столкновений. Одной из причин стал принятый в США «закон Цезаря», осложнивший процесс транспортировки товаров на территорию Сирию через контрагентов из-за опасения санкционных ограничений.
Решение гуманитарных вопросов в Сирии может позитивно сказываться на построении конструктивного диалога между Сирией и Турцией.