2 марта 2026 г. в Российском совете по международным делам (РСМД) состоялся круглый стол, посвященный вопросу участия бизнеса в проектах содействия международному развитию.
На мероприятии обсуждались вопросы о содержательном наполнении проектов содействия международному развитию и их специфике, финансировании СМР, привлечении частного сектора и способах повышениях интереса бизнеса к этим проектам, мерах государственной поддержки бизнеса, заинтересованного в участии реализации программ СМР.
2 марта 2026 г. в Российском совете по международным делам (РСМД) состоялся круглый стол, посвященный вопросу участия бизнеса в проектах содействия международному развитию.
На мероприятии обсуждались вопросы о содержательном наполнении проектов содействия международному развитию и их специфике, финансировании СМР, привлечении частного сектора и способах повышениях интереса бизнеса к этим проектам, мерах государственной поддержки бизнеса, заинтересованного в участии реализации программ СМР.
С приветственным словом выступили Посол по особым поручениям МИД России, курирующий вопросы реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Содействие международному развитию», Сергей Ежов, руководитель программного отдела РСМД Елена Карпинская, заместитель руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Кирилл Богомолов.
На круглом столе выступили руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Осмоловская-Суслина; главный научный сотрудник Института Африки РАН, профессор департамента международных отношений НИУ ВШЭ, профессор кафедры мировой экономики МГИМО МИД России Денис Дегтерев; начальник Управления содействия международному развитию Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Анастасия Сычева; доцент кафедры мировой экономики, старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Егор Сергеев; старший научный сотрудник Отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН Анна Великая; заместитель начальника Отдела содействия международному развитию Департамента международных финансовых отношений Минфин России Ирина Романцева; председатель Попечительского совета Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Борисов; заместитель начальника департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества (ЦИ) ОАО «РЖД» Олег Гренадеров.
В дискуссии приняли участие представители МИД России, Минфин России, Россотрудничества, РЖД, а также ведущие российские эксперты в сфере изучения вопросов содействия международному развитию.
Тезисы
Сергей Ежов
- Для эффективной дискуссии необходимо определиться с термином «содействие международному развитию». СМР в узком смысле подразумевает под собой деятельность Российской Федерации по оказанию помощи зарубежным государствам на безвозмездной основе в целях содействия социально-экономическому развитию этих стран. Зачастую под СМР подразумевается более широкий контекст — гуманитарная деятельность, охватывающая аспекты международного сотрудничества в сфере гуманитарного, культурного, образовательного взаимодействия.
Елена Карпинская
-
Основная проблема реализации политики СМР Российской Федерации — это неэффективное распределение средств, поскольку большая часть перечисляется международным организациям, распределяющим российские средства уже не в интересах России. Это снижает управляемость проектами и их узнаваемость, усложняет оценку результатов этой деятельности, а также соотношение ожидаемых и реальных результатов для России.
-
Вопрос о привлечении бизнеса к проектам СМР сопровождается проблемой необходимости заинтересовать частные структуры к участию в подобных проектах: у бизнеса должно быть четкое понимание — какие преимущества он получает. Другой вопрос заключается в том, в какие проекты привлекать бизнес. Отдельный вопрос — каким образом оценивать эффективность участия бизнеса в проектах СМР.
-
Существует необходимость определить, как мотивировать бизнес участвовать в проектах, какую роль в этом должно играть государство, и как оценивать совокупный эффект от такого партнерства.
Кирилл Богомолов
-
В России существует запрос на структурирование понимания деятельности в сфере международной помощи: ведется работа на различных площадках, таких как, например, РСМД, комиссии при Россотрудничестве, по обсуждению этих вопросов. Процесс замедляется из-за разрозненности участников и отсутствия эффективного диалога между научным, экспертным и бизнес-сообществами.
-
Постепенно формируются «точки сборки» для налаживания общей структуры, эту работу необходимо продолжать для выработки консолидированной позиции.
-
Вопрос об участии бизнеса в проектах СМР необходимо рассматривать сквозь призму необходимости для частных компаний формировать образ будущего, в том числе — за рубежом.
Александра Морозкина
-
Частный сектор достаточно давно присутствует в системе СМР, однако даже в системе ОЭСР отсутствует четкое определение «частного сектора», обычно имеются в виду некоммерческие организации, либо формат привлечения частных компаний в государственные проекты.
-
Приоритетом должна оставаться государственная инициатива с привлечением бизнеса, при этом проекты компаний необходимо поддерживать адресно — особенно средний бизнес, который в такой помощи нуждается больше, чем крупный, который так или иначе участвует в определенных проектах СМР.
Александра Осмоловская-Суслина
-
Финансирование СМР полностью за счет госбюджета — невыгодно и нерентабельно. Все проекты СМР сложны и долгосрочны, планирование их реализации сроком на три года невозможно, тогда как бюджет является трехлетним. Участие частного сектора — ключевое условие масштабирования СМР.
-
Привлечение частного сектора к проектам СМР — общемировая, доказавшая свою состоятельность практика. Преимуществами являются увеличение объема инвестиций, использование предпринимательской экспертизы, формирование долгосрочных экономических связей.
-
Для успешного развития проектов СМР необходима выстроенная экосистема с четко разграниченными ролями участников: бизнес инвестирует; государство предоставляет нормативно-правовую базу, платформу и инфраструктуру для взаимодействия; международные компании способствуют налаживанию связей между государствами; финансовые структуры помогают формировать общие банковские продукты и осуществлять страхование; получатели помощи должны предоставлять новые возможности для доноров.
-
Мотивация бизнеса должна учитывать определенные риски и барьеры от участия в проектах СМР, система стимулов для бизнеса должна нивелировать их. Важным условием стимулирования является долгосрочное сращение интеграций миссий СМР и целей компании. Ключевым фактором мотивации бизнеса остается экономический.
-
Дополнительная поддержка бизнеса может осуществляться через сбалансированные государственные меры, не допускающие доминирования чьих-либо интересов.
Денис Дегтерев
-
Вопросы СМР сконцентрированы в зоне ответственности Комитета содействия развитию ОЭСР, организации, координирующей действия западных доноров, задача которой — бюджетирование мероприятий, основанных на поддержании порядка, основанного на правилах.
-
Россия в последние годы перестраивает свою систему внешней торговли, в том числе на Африканском континенте. В Африке российские проекты СМР разрознены, между ними нет никакой связи. Необходима консолидация.
-
Текущая задача для России — определить институт, ответственный за СМР. Кроме того, существует запрос на воспитание представителей зарубежной аудитории внутри России, для чего требуется перформатирование предлагаемого для иностранной аудитории образования, прежде всего — развитие системы средне-профессионального образования для иностранцев.
Анастасия Сычева
-
Проблематика СМР существует на стыке различных сфер, ключевое значение имеет экономическая. Необходима целостная работа по интеграции бизнеса и государства с привлечением различных ведомств для более эффективных результатов: следует дополнять уже существующую систему для повышения эффективности ее работы.
-
В России действуют определенные нормы взаимодействия государственных органов по реализации программ СМР, существуют отработанные пути выхода в целый ряд государств. Необходимо дополнить эти механизмы взаимодействием с бизнесом, например, через Комиссию по специальным проектам. Россотрудничество.
-
Крупный бизнес сотрудничает с госструктурами и лоббирует свои интересы, тем не менее, бизнесу необходимо создавать больше стимулирующих мер для участия в СМР. Для активного привлечения бизнеса к СМР необходимо смотреть на этот процесс с точки зрения преференций для бизнеса.
Анна Великая
- В России существует целый ряд структур, занимающихся вопросами гуманитарной политики. Для более высоких результатов необходима четкая координация их работы, четкое определение роли различных акторов — государственных и негосударственных. Россия реализует целый ряд разовых инициатив, которые имеют потенциал масштабирования. Для успешной реализации таких инициатив необходимо в первую очередь поддержка негосударственных акторов, в число которых со временем войдет и бизнес.
Ирина Романцева
-
Налоговые льготы для бизнеса, участвующего в проектах СМР, являются важным фактором. В налоговом кодексе зафиксированы все необходимые для этого правовые основы. Необходима выработка единой политики в этой сфере.
-
Наблюдается проблема закрытости информации сферы СМР, из-за чего возникают трудности в диалоге заинтересованных сторон, а также проблема разрозненности. Необходима определенная открытость, систематизация усилий.
Егор Сергеев
-
Важным остается вопрос о готовности представителей бизнеса делиться информацией для экспертного анализа с целью выработки рекомендаций по участию в проектах СМР.
-
Существует потенциал выстраивания широкого формата взаимодействия между государственными органами и бизнесом.
Олег Гренадеров
-
Любое долгосрочное сотрудничество требует от бизнеса вложений в инфраструктуру. Для успешной реализации проектов необходим единый язык диалога, таким образом, важным представляется расширение программ обучения иностранных студентов в российских вузах.
-
-
Гораздо более успешными являются проекты, которые реализуются в тех странах, где присутствует сильная гуманитарная составляющая. Необходимо понимать, что гуманитарные проекты имеют потенциал превратиться в коммерческие.
Видео
