16 апреля 2024 г. в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол «Иран vs Израиль: сценарии развития ситуации». Эксперты обсудили текущую ситуацию в зоне конфликта, а также перспективы мирного урегулирования нового витка противостояния.
Участники:
Александр Марьясов, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Иране (2001–2005 гг.);
Андрей Кортунов, научный руководитель Российского совета по международным делам;
Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, военный эксперт;
Сергей Мелконян, научный сотрудник Института прикладных политических исследований (АПРИ Армения), эксперт по Ближнему Востоку.
16 апреля 2024 г. в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол «Иран vs Израиль: сценарии развития ситуации». Эксперты обсудили текущую ситуацию в зоне конфликта, а также перспективы мирного урегулирования нового витка противостояния.
Участники:
Александр Марьясов, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Иране (2001–2005 гг.);
Андрей Кортунов, научный руководитель Российского совета по международным делам;
Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, военный эксперт;
Сергей Мелконян, научный сотрудник Института прикладных политических исследований (АПРИ Армения), эксперт по Ближнему Востоку.
Тезисы
Александр Марьясов
Удар Израиля по консульству Ирана в Дамаске обострил и ситуацию в регионе, и ирано-израильские отношения. Нарушение территории дипломатической миссии Ирана в Сирии со стороны Израиля, являющееся грубым нарушением Венской конвенции о дипломатических сношениях, не могло остаться без ответа иранцев. Для Ирана стоял вопрос сохранения лица как во внутриполитическом, так и в региональном плане.
Иран позаботился о том, чтобы удар не стал причиной сильных разрушений и человеческих жертв в Израиле, в противном случае симпатии мирового сообщества оказались бы на стороне последнего. Их тактика позволила продемонстрировать силу, но не привела к серьезным последствиям для инфраструктуры и израильского населения. Иран смог достигнуть всех поставленных целей и предупредил о возможности более серьезного ответа в случае удара со стороны Израиля.
Израиль заявил о намерении нанести ответный удар, однако еще не определился с его формой и степенью интенсивности. Соседние государства и западные союзники израильтян призывают проявлять сдержанность.
Иран много лет создавал «Ось сопротивления» и сегодня имеет военные силы в лице прокси-организаций почти на всем Ближнем Востоке: в Ливане, Ираке, Сирии. Хуситы не получают прямых указаний со стороны Ирана, но их намерения и действия совпадают с намерениями и планами иранцев. Иран не руководит действиями хуситов, но использует их активность для защиты собственных интересов в регионе без официального участия в эскалации.
Есть основания ожидать, что Израиль ответит. Однако ситуация довольно неопределенная. Варианты ответа находятся сейчас в стадии разработки. Соседи Израиля и Ирана требуют от них сдерживания. Для США ответные бомбардировки Израиля, в преддверии американских выборов, также совершенно не выгодны.
Россия последовательно призывает и Израиль, и Иран к прекращению военных действий и снижению напряженности в регионе. РФ имеет хорошие отношения и общие цели с Ираном, а также сохраняет довольно неплохие контакты с Израилем, хотя агрессия против Палестины подорвала их дружественный характер.
Андрей Кортунов
По версии Израиля, удар по иранскому консульству в Дамаске был нанесен в связи с тем, что именно оттуда шла координация поставок группировки «Хезболла». При этом «Хезболла» проводила достаточно осторожную политику в течение полугода, воздерживаясь от масштабного наступления, а израильский удар является серьезным преступлением, погибли как военные, так и гражданские лица.
Атака 14 апреля стала первым случаем удара по территории Израиля непосредственно с территории Ирана за всю историю существования Исламской республики.
США не хотят быть втянутыми в масштабный конфликт с Ираном. Несмотря на приверженность администрации Байдена защите Израиля, они не поддерживают атаки и обозначают красные линии для израильского правительства.
Насколько сильны рычаги воздействия на Израиль со стороны США, мы узнаем после ответа израильтян. В случае относительно жесткой реакции угроза эскалации станет более реальной, и Соединенным Штатам придется в определенной степени поддержать Израиль.
Израиль традиционно выигрывает информационную войну, используя амплуа жертвы. Атакой на консульство израильтяне хотели добиться коренного перелома в информационной войне, результаты которой зависят от действий сторон.
Роль России как посредника сейчас значительно возросла, так как США показывают определенную несостоятельность в урегулировании конфликта. Россия имеет больше возможностей достичь успеха в нормализации ситуации, так как не является стороной конфликта и не имеет обязательств перед участниками противостояния.
Сергей Мелконян
Существует два объяснения атаки со стороны Израиля. С прагматической точки зрения, израильская разведка получила информацию о том, что один из самых высокопоставленных военных Корпуса стражей исламской революции находится именно в консульстве в Дамаске, поэтому без согласования с США было принято решение нанести удар.
С политической точки зрения, между США и Израилем назревает напряженность, что подтверждает отсутствие применения права вето на резолюцию ООН о прекращении огня в Газе и поддержки в операции в Рафахе со стороны США. Кроме того, Израиль не достиг поставленных целей спустя полгода с начала операции в Газе, а Биньямин Нетаньяху сталкивается с протестами внутри страны. Единственным шансом для Израиля вернуть США на свою сторону могло быть «повышение ставок» в отношениях с Ираном.
Израиль не заинтересован в войне. Государство может действовать по одному из трех сценариев. В случае симметричного удара Израиль может провести в киберпространстве операции, направленные против иранской военной инфраструктуры, или совершить диверсию на территории Ирана. Второй сценарий — нанесение асимметричного удара по позициям иранских прокси на территории Йемена, Сирии, Ливана и Ирака. Третья опция — начало операции в Газе.
Попытка создать ближневосточное НАТО столкнулась с проблемами, однако инициатива о создании ближневосточной ПВО оказалась более успешной.
Россия уже имеет успешный опыт урегулирования конфликта в Сирии, где удалось предотвратить эскалацию между Ираном и Израилем и не допустить ухудшение ситуации. Возможно, этот опыт получится спроецировать и на текущую ситуацию.
Саудовская Аравия обращалась за помощью по вопросам нормализации и деэскалации к Китаю. Пекин действительно может включиться в процесс урегулирования, однако его инструментарий более ограничен, чем российский.
Владимир Евсеев
Развитие ситуации зависит от того факта, что у Израиля есть определенное ограничение использования силы. Более 10 лет он готовился нанести удар по ядерным объектам Ирана, но сегодня эта атака невозможна из-за позиции Саудовской Аравии, которая не позволит провести дозаправку самолетов на своей территории. Кроме того, в настоящее время Иран активно сотрудничает с МАГАТЭ, поэтому объективной мотивации для удара нет.
В этой ситуации Израиль может нанести ограниченный удар, запустив крылатые ракеты с уже имеющихся подводных лодок, что не ухудшит отношения с арабскими странами и США, но может вызывать критику внутри страны.
В реальном противостоянии с Ираном поддерживать Израиль придется США, однако сейчас помощь со стороны Соединенных Штатов маловероятна ввиду ухода американских войск с территории Афганистана, где находились подходящие базы. Кроме того, подобные действия США могут ослабить американские позиции в противостоянии с Китаем.
Израиль переоценивает свои возможности в вопросе эскалации в регионе и возможности атаковать территорию Ливана. Любые действия ЦАХАЛ в Ливане будут расценены как агрессия в арабском мире и части западных государств. Потенциалы ХАМАС и «Хезболлы» несоизмеримы.
В случае начала войны Израиль рискует столкнуться не только с политической изоляцией, но и с продолжительными боями в Ливане во время операции в Газе, а также формированием осей сопротивления. В этих условиях не ясно, сможет ли Израиль, зависимый от США с военной точки зрения, выдержать войну.
США имеют возможность оказать давление на Израиль с точки зрения ограничения поставок снарядов, ракет различного класса, комплектующих. Если Соединенные Штаты не сделают этого, то и деэскалации не будет.
Шагом в сторону снижения напряженности обстановки в регионе и деэскалации конфликта стало бы решение арабских государств закрыть свое воздушное пространство. У Израиля есть и баллистические ракеты, которые являются серьезным дестабилизирующим фактором в условиях, когда Иран не имеет ПВО.
