Россия - Грузия. Выбор курса

Накануне очередной встречи статс-секретаря, заместителя министра иностранных дел РФ, Гриогрия Карасина и спец-представителя Премьер-министра Грузии по взаимоотношениям с Россией, Зураба Абашидзе, стало известно, что в де-факто парламент Абхазии внесен подготовленный в РФ договор «О сотрудничестве и интеграции», предусматривающий фактическое создание совместной армии. В частности, статья 5 договора предполагает «создание объединенной группировки войск Вооруженных сил РФ и Абхазии для отражения агрессии (вооруженного нападения)». Несмотря на то, глава комитета по внешним связям парламента Грузии Тедо Джапаридзе, а также депутаты от меньшинства призвали Абашидзе отказаться от участия во встрече с российским коллегой из-за последнего решения Правительства России по Абхазии^[1], однако 16 октября в Праге встреча представителей глав государств состоялась.^[2]

Зураб Абашидзе обосновал необходимость сохранения данного формата следующим образом: «Продолжение прямого диалога с Россией в формате неофициальных встреч с заместителем министра иностранных дел РФ Григорием Карасиным необходимо, встречи нужны для решения торгово-экономических, транспортных и гуманитарных вопросов».^[3]

На встрече в Праге именно эти вопросы и были обсуждены, что же насчет злободневной, почти в прямом смысле этого слова, темы, то по сообщению МИД РФ: «По изначальной договоренности диалог Г.Б.Карасина и З.Абашидзе не касается повестки дня Женевских дискуссий по Закавказью, значение которых обе стороны по-прежнему считают принципиальным для сохранения безопасности и стабильности в регионе. Вместе с тем, с учетом острой реакции в Тбилиси на опубликованный в Сухуме проект нового Договора о союзничестве и интеграции между Россией и Абхазией с российской стороны были даны соответствующие разъяснения относительно содержания и целей этого межгосударственного документа».^[4]

Правительство Грузии резко отреагировало на вероятность подписания подобного договора^[5], в то время, как российское экспертное сообщество говорит о том, что данный договор пока лишь рассматривается и рано делать какие-либо выводы.^[6] Со слов Премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили после телефонного разговора с господином Абашидзе «российская сторона фактически подтвердила, что этот договор является на начальной стадии рассмотрения. В какой форме когда он будет рассмотрен, останется ли в прежней форме текст документа - станет известно позднее».^[7]

Мировая общественность, в лице Японии, отреагировала на возможный договор России с Абхазией: «Президент Грузии и Премьер-министр Японии Синдзо Абэ в Токио оформили меморандум о сотрудничестве, который подразумевает поддержку демократии и мира, а также экономическое и политическое сотрудничество между странами. При этом два из 23 пунктов меморандума посвящены вопросам Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии), которые не контролируются центральными властями Грузии. В документе отмечено, что японская сторона поддерживает суверенитет и территориальную целостность Грузии в международно признанных границах и разделяет обеспокоенность грузинской стороны в связи с планами правительства РФ по Абхазии».^[8] Со слов первого заместителя главы МИД Грузии Давида Залкалиани: «Переговоры по главным вопросам международных Женевских дискуссий могут осложниться в связи с планами России создать совместные войска с Сухуми».^[9] Напомним, что последний раунд Женевских переговоров в начале октября вновь не привел к единому мнению по соглашению  о неприменении силы.^[10]

Публично подводя итоги правления «Грузинской мечты» за два года Премьер-министр Грузии  в том числе затронул тему Абхазии и Южной Осетии (Цхинвальского региона), снова обращаясь с призывом объединиться.^[11] На что последовал категоричный ответ от де-факто МИД Абхазии: «Прозвучавшее 27 октября 2014 года предложение господина Гарибашвили о сохранении автономии Абхазии и Южной Осетии «в составе единой и сильной Грузии» в очередной раз подтверждает полное отсутствие адекватного восприятия сложившихся реалий и игнорирование реального положения дел в регионе».^[12]

В Авлабарской резиденции президента Грузии 28 октября вечером состоялось созванное президентом Георгием Маргвелашвили заседание Совета национальной безопасности по вопросу ситуации в Абхазии.^[13] Ранее из России вновь поступило предложение о встрече на высшем уровне, пресс-секретарь главы РФ Дмитрий Песков заявил грузинской телекомпании «Имеди», что Президент России Владимир Путин готов встретиться с грузинским коллегой Георгием Маргвелашвили, если со стороны Грузии поступит соответствующий сигнал.^[14] Спустя неделю Президент Грузии сообщил, что  готов встретиться с Владимиром Путиным, если на встрече будут обсуждаться двусторонние отношения с учетом всей конфликтной проблематики.^[15]

Пока политики определяются с дальнейшим курсом взаимодействия, Россия и Грузия восстановили регулярное авиасообщение^[16], увеличивается поток туристов из России^[17] в Грузию, а 88 абитуриентов из Грузии стали студентами российских вузов в 2014 году в рамках Программы поддержки российских соотечественников за рубежом.^[18]