Россия и Абхазия: друзья вовек?

В октябре 2014 года Россия и Абхазия рассматривают перспективу заключения нового договора о сотрудничестве и интеграции, который выведет отношения стран на новый уровень, а также значительно облегчит пограничный контроль и перемещение людей между Россией и Абхазией. Однако возникает вопрос, как отреагирует Грузия и страны Запада на заключение такого документа. Ситуацию комментирует координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Александр Скаков.

В октябре 2014 года Россия и Абхазия рассматривают перспективу заключения нового договора о сотрудничестве и интеграции, который выведет отношения стран на новый уровень, а также значительно облегчит пограничный контроль и перемещение людей между Россией и Абхазией. Однако возникает вопрос, как отреагирует Грузия и страны Запада на заключение такого документа. Ситуацию комментирует координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Александр Скаков.

Не могли бы Вы прокомментировать, какие будут последствия в случае заключения договора между Россией и Абхазией? Как отреагируют Грузия и наши западные партнеры?

На мой взгляд, вопрос реакции Грузии и стран Запада на заключение подобного договора не играет здесь первостепенной роли. Для России важно отслеживать реакцию власти и общества Абхазии.

Александр Скаков

Россия признала суверенность абхазской государственности, и поэтому, так же как и Грузия имеет право подписывать любые договоры с другими странами, Россия имеет право заключать двусторонние документы со своими партнерами.

Что же касается самого договора, то здесь стоит осветить три параметра. Во-первых, данный договор сделает границу между двумя странами прозрачной, как это было сделано в ЕС. Например, если человек приезжает из Чехии в Словакию, то ему не нужно проходить пограничный контроль, свобода перемещения ничем не ограничена. При этом будут конкретизированы правила режима перемещения между Абхазией и Грузией. Это будет сделано в целях борьбы с контрабандными перевозками и пресечения потока нелегальных мигрантов. Возможно, будет осуществлено некоторое облегчение пограничного контроля, и жители Абхазии смогут получать разрешение на въезд в Грузию на более приемлемых условиях, чем сейчас. Такие меры позволят контролировать миграционные потоки, но в то же время это сделает границу прозрачнее. В данном случае можно добиться обеспечения элементарных прав человека права на свободу перемещения.

www.ekhokavkaza.com

Во-вторых, согласно положениям договора, будет создана совместная группировка войск России и Абхазии, но де-факто она и так уже есть – это не секрет. Это будет некий элемент формализации.

В-третьих, будет запущен процесс сближения социальных стандартов Абхазии и России. Имеются в виду пенсии, зарплаты, медицинская страховка и так далее. Для Абхазии это шанс получить реальные финансовые вливания со стороны России, в первую очередь, в социальную сферу. Также будет облегчен торговый оборот, российские поставки в Абхазию будут сталкиваться с меньшим количеством преград. В свою очередь, в России могут появиться товары абхазского производства. К примеру, для абхазского крестьянина перевезти в Россию мандарины во время мандаринового сезона – это целая проблема. Я думаю, что такие проблемы будут решены этим договором.

Беседовала Мария Гурова, программный ассистент РСМД