Ресурсные риски – сколько у планеты осталось времени?

Недавно «Группа безопасности Земли» (Earth Security Group) представила свой очередной годовой отчет о состоянии глобальной ресурсной безопасности Earth Security Index 2015. РСМД попросил Александра Литовского, главу «Группы безопасности Земли» поделиться опытом составления отчета и рассказать, как глобальные экологические риски могут повлиять на региональную стабильность и международные отношения многих развивающихся экономик, а также о возможных последствиях этих процессов для государств и инвесторов.

Недавно «Группа безопасности Земли» (Earth Security Group) представила свой очередной годовой отчет о состоянии глобальной ресурсной безопасности Earth Security Index 2015. Особое внимание в нем уделяется факторам риска, с которыми страны и транснациональные компании сталкиваются в результате возрастающей экономической и политической взаимозависимости на региональном и глобальном уровне. В отчете используются новаторские методы представления информации, которые позволяют наглядно продемонстрировать, каким образом совокупность проблем, обусловленных недостаточно рациональным природопользованием, может перерасти в риски для стран. Эти методы были отражены в семи концепциях, описывающих перспективы рынка ключевых мировых сырьевых товаров и предлагающих уникальный анализ и рекомендации в отношении сопутствующих резонансных рисков и возможностей, которые правительства и частный бизнес должны учитывать, чтобы совместными усилиями предотвратить возникновение кризисов. Основная идея отчета заключается в повышении уровня рационального природопользования. Отчет можно скачать по ссылке, приведенной выше. РСМД попросил Александра Литовского (Alejandro Litovsky), главу «Группы безопасности Земли», офис которой расположен в Лондоне, поделиться опытом составления отчета и рассказать, как глобальные экологические риски могут повлиять на региональную стабильность и международные отношения многих развивающихся экономик, а также о возможных последствиях этих процессов для государств и инвесторов.

В отчете Earth Security Index 2015 Вы сравниваете ситуацию в очень разных странах: от Китая до Бразилии, от Индии до Турции. Почему Вы выбрали именно их?

Очевидно, что в XXI веке геополитические процессы будут в значительной степени зависеть от проблем, связанных с недостаточно рациональным природопользованием. Дефицит ресурсов — это одно из уязвимых мест современных развивающихся экономик, которые нуждаются в партнерах для обеспечения необходимого объема продовольствия и энергии, а также воды, которая остается неотъемлемым элементом производства всех этих товаров. В отчете предлагается анализ основных сырьевых рынков с точки зрения недостаточно рационального природопользования, которое негативно отражается на стратегических производителях и потребителях. Отчет демонстрирует уровень их взаимозависимости и перспективы дальнейшего возрастания рисков по мере усиления проблем, обусловленных недостаточно рациональным природопользованием.

Александр Литовский

Мы видим, что мировая стабильность и рациональное природопользование в значительной степени зависят от действий крупнейших развивающихся экономик, входящих в БРИКС и МИНТ (Мексика, Индонезия, Нигерия, Турция). Несмотря на нехватку ресурсов, экономика этих стран растет, создавая благоприятные условия для инвестиций в бизнес-модели, технологии и продукты, повышающие их устойчивость: повышение уровня энергетической эффективности позволяет обеспечить стабильный рост инфраструктурных инвестиций, финансовых продуктов и, что особенно важно, производства продуктов питания. Рост развивающихся рынков представляет собой колоссальную возможность для перехода к рациональному природопользованию, и компаниям и правительствам следует обращать особое внимание на сопряженные риски.

В своем отчете Вы уделяете особое внимание компаниям и правительствам. Означает ли это, что вы не особенно верите в роль международных систем и организаций?

Сейчас происходит постепенная перестройка международных отношений. Масштабы и темпы развития глобального ресурсного кризиса говорят о том, что ждать больше нельзя. Мы переходим от существующей парадигмы многосторонних отношений и международных соглашений к миру, в котором развивающиеся страны будут играть все большую роль в глобальном управлении. По мере того как растущие экономики стремятся укрепить зоны своего непосредственного влияния через торговлю, инвестиции и политические союзы, все большее значение приобретают процессы краткосрочной и среднесрочной регионализации. Однако проблема ресурсной зависимости порой выходит за пределы региона: примером может служить Китай, зависящий от поставок соевых бобов из Южной Америки. Потребность в ресурсах делает взаимоотношения региональных и глобальных участников рынка все более сложными, и важным фактором перемен в этот переходный период становятся двусторонние и региональные соглашения, на основании которых работают государства и компании. Роль международных организаций, конечно, важна, но они сейчас борются за свое выживание в ближайшем будущем, а времени уже практически не осталось. Наша группа работает преимущественно с частными компаниями, которые, по нашему мнению, играют роль движущей силы перемен. Компании и в особенности крупные транснациональные корпорации обеспечивают распространение капиталов, технологий и навыков между странами и помогают наводить между ними мосты. Приток стратегических инвестиций может способствовать более рациональному природопользованию, устойчивости и стабильности на этапе переходного периода. Бизнесу и инвестициям необходима стабильность, и именно это, на наш взгляд, создает предпосылки для совпадения интересов в более устойчивом будущем.

Компаниям и правительствам необходимо на стратегическом уровне обсудить инвестиционные возможности по рациональному масштабированию решений проблем дефицита энергии, воды и продовольствия. Сегодня эта тема не обсуждается должным образом, и мы считаем, что отчет Earth Security Index должен стать источником идей и предложений и концептуальной основой для такого государственно-частного сотрудничества. Именно в этом заключается основное предназначение концепций, представленных в отчете. В них отражены не только риски, но и стратегические возможности, на основании которых компании могут принимать решения об инвестициях в развивающиеся страны, что, в свою очередь, поможет национальным правительствам справиться с проблемой нехватки ресурсов.

Какую роль, на Ваш взгляд, в этом процессе играют такие структуры как будущий Банк БРИКС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций или Европейский банк реконструкции и развития?

Я бы хотел подчеркнуть, что роль банков инфраструктурных инвестиций в этом процессе продолжает расти. Мы говорили об энергетике, продовольствии и потребностях в водных ресурсах — все это требует инвестиций в объекты инфраструктуры. Однако эти инвестиции должны соответствовать логике устойчивого развития, и здесь в игру могут вступить банки инфраструктурных инвестиций — при условии, что их инвестиционные стратегии действительно построены на принципах устойчивого инвестирования. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) — это новый и очень интересный игрок на этом рынке, один из участников процесса глобального перехода. Тем не менее, если АБИИ хочет заявить о себе как о банке нового поколения, ему необходимо не только построить структуру управления, но и сделать устойчивые инвестиции в инфраструктуру основным принципом своей работы. Боюсь, пока речь об этом не идет.

The impact of Germany’s energy revolution on
Russia and Turkey.
The Earth Security Index 2015

Рациональное природопользование имеет колоссальное значение для будущей стабильности Китая и Азии в целом, и АБИИ может выступать в качестве банка, способного предложить решение этой проблемы. Руководству АБИИ пора задуматься об этих стратегических вопросах. Недавно крупнейшие экономики Европы заявили в своей готовности войти в число стран-учредителей АБИИ. Наступает эпоха глобального и регионального сближения: АБИИ и аналогичные проекты станут ключевыми участниками происходящих процессов, а страны-участницы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) присоединятся к новым инфраструктурным проектам. В то же время я не вижу активного обсуждения проблем рационального природопользования. Это стратегическая ошибка, если учесть, что острота этих проблем в Азии сегодня нарастает. Это очень важно, так как АБИИ предстоит работать в мире, который располагает значительно более ограниченными ресурсами, чем во времена создания Бреттон-Вудской системы в 1945 году.

Каковы Ваши дальнейшие план?

Мы начали планировать работу над следующим отчетом — Earth Security Index 2016. Мы считаем, что основная задача наших отчетов заключается в том, чтобы задать вектор для согласования интересов глобального капитала, страновых и региональных приоритетов в области рационального природопользования. Мы проанализируем три-четыре инвестиционных сектора, которые будут обеспечивать развитие инфраструктуры, энергетики, технологий добычи полезных ископаемых и сельского хозяйства в ближайшие десять лет. Основной вопрос заключается в том, как обеспечить переход к более устойчивым рынкам ресурсов и добиться финансового участия со стороны стран и международных финансовых институтов — как старых, так и новых.

Мы сотрудничаем со стратегическими сетями и партнерами по всему миру, и их вклад также будет отражен в нашем отчете за 2016 год. Мы очень ценим совместную работу с Российским советом по международным делам, который очень помог нам в подготовке концепции, посвященной энергетике в России и Европе, заранее предоставив всю необходимую информацию. Наш анализ и предложения сосредоточены на ключевых отраслях промышленности и позволяют определить не только наиболее резонансные будущие риски, но и возможности для формирования глобальной рыночной стратегии, в основе которой будут лежать принципы устойчивого инвестирования, а это потребует обязательного вовлечения государств в процессы обсуждения. Необходимо, чтобы политическая повестка сегодня была составлена таким образом, чтобы способствовать привлечению новых трансграничных инвестиций как залога рационального природопользования и процветания, в которых мы сегодня нуждаемся как никогда.

Беседовала Мария Гурова, редактор сайта РСМД