В 1992 году Билл Клинтон выиграл президентские выборы в США, оставив за бортом действующего главу государства Джорджа Буша. Для многих это стало неожиданностью. Ведь президент-республиканец помимо прочих заслуг мог не без оснований утверждать, что только что выиграл холодную войну. Еще и года не прошло с момента, как не стало Советского Союза.
Возможно, именно это и сыграло роковую роль для Буша, в прошлом вице-президента в администрации воинственного Рональда Рейгана, а еще раньше главы ЦРУ, летчика-ветерана Второй мировой. Противник повержен, угроза большой войны (вплоть до ядерной) исчезла, и избиратель, выдохнув с облегчением, повернулся к повседневности. Считается, что победным для Клинтона стал слоган "Это же экономика, глупец!". Начиналась новая эра глобализации, рушились барьеры, рыночная экономика брала новые высоты и широты. Молодой динамичный губернатор Арканзаса был великолепным оратором. Он убедительно рассказал о новых перспективах для Америки и американцев и переиграл классического реалиста-консерватора.
Через месяц с небольшим в Америке начинается очередная президентская гонка. Фамилия кандидата от демократов, по всей вероятности, снова Клинтон, фамилия республиканского соперника могла бы быть Буш, но, похоже, все-таки его будут звать иначе. Но дело не в игре имен, а в том, насколько изменилась атмосфера. За четверть века мир совершил полный оборот, и претендентам впору выдвигать зеркальный лозунг: "Это политика, глупец!"
В начале 1990-х считалось, что в неразделенном, целостном мире экономическая целесообразность преодолела политические барьеры и соображения безопасности и теперь определяет ход событий. Сейчас впечатление обратное. Начиная с 2014 года, когда разразился украинский кризис, политические мотивы грубо вторглись в экономику. Издержки, потери, упущенная выгода не способны заставить государства умерить пыл. А экономическая взаимозависимость, которая считалась недавно гарантией против напряженности, оборачивается обоюдоострым оружием нанесения друг другу урона.
Столкновение Москвы и Анкары после сбитого турками российского бомбардировщика наглядный пример. Россия и Турция тесные экономические партнеры, только что они строили в отношении друга друга серьезные планы. До поры до времени глубокие расхождения по сирийскому вопросу удавалось отделять от комплекса остальных связей. Однако напряжение накапливалось, и один безответственный шаг вызвал эффект распрямляющейся пружины.
Российское возмездие в виде каскада санкций и ограничений, наносящих удары по экономическим контактам, последовало немедленно. Рассчитывала ли Анкара на такой эффект? По реакции можно предположить, что не вполне. В Турции, вероятно, полагали, что, поскольку санкции нанесут ущерб и российской экономике, Москва поостережется их вводить. Но это было заблуждением, которое означает непонимание не только психологии российского руководства, но и глобальных тенденций. Вопросы безопасности и политические мотивы (включая соображения престижа, который в международных отношениях является материальным фактором) повсеместно перевешивают экономические резоны. У ЕС не было рационально-экономических оснований применять против России ограничительные меры, они никому не выгодны, однако определенным образом истолкованная политическая необходимость заставила это сделать.
За четверть века мир совершил полный оборот, и претендентам впору выдвигать зеркальный лозунг: "Это политика, глупец!"
Есть и более общие примеры политического диктата над экономикой. Скажем, формирование торгово-финансовых мегаблоков, которые заведомо нацелены на включение одних стран и исключение других, концептуально противоречит установкам 1990-х годов на универсальность глобальной системы. Именно при Билле Клинтоне, кстати, была создана Всемирная торговая организация, построенная на этих принципах и трещащая сейчас по швам.
На XXIII Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике, которая прошла в Москве в минувшие выходные, бурно обсуждался вопрос о том, какими преимуществами обладает сегодня Россия в том состоянии, в котором она находится, и в том мире, в который мы вошли. Как всегда, мнения звучали диаметральные, однако некоторые объективные параметры никто не оспаривал. В распоряжении России как минимум два действенных инструмента. Вполне эффективные Вооруженные силы, доказавшие способность решать довольно сложные задачи, и политическая воля к тому, чтобы быстро применить их, а также иные формы ответа на недружественные действия. Первое и особенно второе товар сегодня достаточно дефицитный по разным причинам.