Статья Посла А.И. Антонова эксклюзивно для издания The National Interest "Американские санкции: позиция России"
Именно макроэкономический курс коллективного Запада и прежде всего США стал первопричиной большинства текущих проблем.
В последние дни внимание властей и экспертов в США и других западных странах снова оказалось приковано к реализации так называемой «Стамбульской продовольственной сделки». Россию, приостановившую на несколько дней свое участие в реализации механизма, опять обвиняют в провоцировании гуманитарного кризиса и «голода» в развивающихся странах.
При этом никто не обращает внимания на причины нашего решения, которое впоследствии было пересмотрено, а именно – атаки украинских беспилотников, которым подверглись российские корабли и портовая инфраструктура в Севастополе. Ключевой момент: нападение было организовано с задействованием коридора, по которому из Украины должно вывозиться зерно. Каким образом в этих обстоятельствах наши специалисты могли гарантировать безопасность следующих по маршруту гражданских судов?
Однако нашей позиции упорно не хотели внимать. В Госдепартаменте и постпредстве США при ООН прямо заявляют, что не видят никаких оправданий нашему решению приостановить участие в зерновой сделке. Повторяют как мантру, что такой шаг вызвал чуть ли не повсеместный голод.
Тот факт, что в рамках механизма в действительно нуждающиеся страны уходила лишь малая толика рейсов – оспаривают. Другой факт, что Россия, если бы не санкции, могла бы покрыть значительную часть дефицита продовольствия – замалчивают. А то, что мы готовы незамедлительно направить в беднейшие страны до 500 тыс. т зерна и 300 тыс. т удобрений на безвозмездной основе – подвергают критике в стиле «мало да поздно».
Главным же источником наблюдаемых в глобальном хозяйстве кризисных явлений западные страны продолжают называть специальную операцию на Украине – которую сами и спровоцировали. Именно с действиями нашей страны напрямую увязывается рост цен, ухудшение энергетической и продовольственной безопасности.
Однако, если разобраться, то именно макроэкономический курс коллективного Запада и прежде всего США стал первопричиной большинства текущих проблем. Вашингтон категорически отказывается принимать движение к полицентричной системе международных отношений.
Наоборот, на фоне тектонических сдвигов, сопровождающихся деградацией институтов и размыванием принципов коллективной ответственности, пытается заставить мир развиваться по собственным, «единственно верным» стандартам. Продолжает настаивать на «Богом данной» привилегии замещать международное право некими непонятно кем придуманными «правилами».
Одновременно Соединенные Штаты с настойчивостью, достойной лучшего применения, игнорируя дипломатию и Устав ООН, стремятся «наказать» несогласных со своими подходами. А всех остальных - запугать. Попирая базовые и, казалось бы, священные для себя постулаты свободной торговли, конкуренции и неприкосновенности частной собственности, пускают в ход различные рестрикции, инициируют коммерческие войны. Не стесняясь, вмешиваются во внутренние дела других стран.
Количество санкционных волн, равно как и абсолютно нелегитимных односторонних мер, уже не поддается исчислению. Только в «черных списках» применительно к России - более 2500 фигурантов. К прямым запретам все время добавляются «размытые» секторальные и экспортные барьеры.
Власти США отмахиваются от очевидного: ограничения все сильнее бьют по их инициаторам. Те же санкции на отечественные ресурсы разгоняют и без того рекордную инфляцию. Ведут к росту цен на местных заправках. Усугубляют непростую ситуацию с товарными цепочками. Американский бизнес допускает скорое наступление рецессии.
В свою очередь бесконечные запреты, в том числе «вторичные», на работу с российскими компаниями вызывают перебои в поставках отечественной продукции на мировые рынки. В проигрыше прежде всего оказываются небогатые государства, для которых наши недорогие и качественные товары имеют существенное значение с точки зрения обеспечения экономической, продовольственной, а подчас и национальной безопасности.
К слову, мало кто обращает внимание на тот факт, что своими деструктивными шагами США наносят ущерб не только развивающимся странам, но и собственным союзникам, в том числе в Европе. Побудив европейские столицы к введению санкций против России, настроив их на безальтернативный отказ от годами выстраиваемого активного и главное - взаимовыгодного - экономического диалога с Москвой, Вашингтон добился своей давней мечты.
А именно - лишить заокеанских партнеров возможности эффективно конкурировать с Соединенными Штатами. Подсадить на «иглу» собственного сжиженного газа, который, как недавно отметил даже президент Франции Э.Макрон, американцы продают своим трансатлантическим друзьям по стоимости в 3-4 раза выше внутренней. Видимо, это и есть наценка за «демократичность» энергосырья.
В сфере энергетики «анти-успехи» администрации особенно очевидны. Сначала Белый дом объявляет чуть ли не крестовый поход против собственной энергоотрасли. Прямо заявляет, что нефтегазовым компаниям придётся сворачивать добычу. Переключаться на энергию ветра, солнца, прочие «зеленые», но часто до конца не апробированные инновации.
Затем - уже на фоне событий на Украине - Вашингтон запрещает ввоз в США наших энергоресурсов. Потом заставляет других принимать схожие меры. Опомнились здесь только тогда, когда поняли, что подобные шаги приводят к колоссальным колебаниям топливных котировок по всему миру - и прежде всего в самих Соединенных Штатах.
Однако то самое отсутствие политической воли не позволяет западникам остановиться. Признать свои ошибки. Даже выдуман термин «ценовой скачок имени В.В.Путина». Данные неуклюжие решения наносят вред абсолютно всем. Изобретенный же в минфиновских кабинетах рецепт для «сохранения лица» - так называемый «ценовой потолок» на российскую нефть - заводит глобальную экономику в еще более темные уголки этого своеобразного Кносского лабиринта. В то же время обещанная всем нить Ариадны - наша якобы готовность продавать «черное золото» себе в убыток - с самого начала была не более чем мифом.
Мы не станем обеспечивать чужое благосостояние в ущерб самим себе. Не будем поставлять ресурсы тем, кто искусственно сдерживает цены на них. Призываем понять простую вещь: если механизм все-таки заработает, никто не может гарантировать, что в дальнейшем его действие не попытаются распространить на газ, потом - металлы, а в итоге - на любые товары, оказавшиеся в фокусе политического внимания западных столиц.
К слову, наше удивление подобными, мягко говоря, странными подходами разделяют многие страны, в том числе члены «ОПЕК+». Это при том, что ряд из них является близкими союзниками США. Принятое объединением в октябре решение сократить добычу - это реакция на реальные тенденции на энергоплощадках, а не какой-то политзаказ. Прозвучавшие же из Вашингтона обвинения в адрес своих же партнеров в каком-то «антиамериканском сговоре» - это не что иное, как очередное подтверждение разрушительной сущности нынешней экономической стратегии властей Соединенных Штатов. А также доктринального кризиса сегодняшней модели капитализма, когда Запад не может предложить остальным ничего, кроме надуманных преимуществ сохранения собственного доминирования.
Ситуацию на энергорынках усугубляет произошедшее на «Северных потоках». Атака на уникальную по уровню безопасности инфраструктуру - чрезвычайно опасный прецедент, поскольку под угрозой оказывается любой критически значимый объект, где бы он ни находился. Тем более, что этот акт терроризма не мог быть исполнен без прямого участия государства.
Совершенно очевидно, что диверсия была направлена на окончательный разрыв взаимовыгодных энергетических связей Европы с Россией. Цель - полностью переключить потребителей на континенте на дорогие ресурсы. Будь то иностранный СПГ или новые «чистые» технологии. В убытке, так или иначе, оказываются рядовые граждане и промышленные предприятия. Ускоряется процесс деиндустриализации европейского континента. Риски такого развития событий очевидны. Выгоды для США, откровенно говоря, тоже. Особенно на фоне заявляемого Вашингтоном стремления замкнуть на себя товарные цепочки. Ограничивать их только поставщиками из «правильных» юрисдикций.
Невероятно, но здешние стратеги, видимо, наивно считают, что подобного рода решения не способны пошатнуть международные позиции доллара (несмотря даже на то, что уровень госдолга в Соединенных Штатах превысил астрономические 31 трлн долл.). Пользуются возможностью беспрепятственно держать включенным «печатный станок».
Заодно предлагают совершенно удивительные «креативные» санкционные меры. Например, конфискацию принадлежащих иностранному государству средств - причем без суда и следствия. Параллельно в Вашингтоне игнорируют опасения других, прежде всего развивающихся, стран в отношении резкого повышения процентных ставок, загоняющих их еще глубже в «долговую яму». Об опасности указанных шагов для глобальной экономики здесь, судя по всему, никто не задумывается.
Равно как и о том, что компании и правительства по всему миру начинают все чаще отказываться от американской валюты. Времена, когда на передний план выходили удобства и безопасность ее использования, постепенно уходят в прошлое. Доллар превращается - силами собственных создателей - в инструмент шпионажа, шантажа и санкций. То есть - обслуживания политических интересов Соединенных Штатов.
На таком фоне набирает обороты дедолларизация мирохозяйственных связей. Формирование новых международных платежно-расчетных платформ - неизбежный процесс. Они не будут зависеть от единого центра принятия решений, а значит, станут более безопасными и демократичными. Искусственные ограничения со стороны Вашингтона будут мешать, но в более долгосрочной перспективе - лишь подстегнут движение к подлинной многополярности.
Россия выступает категорически против стремления США к неоколониальному переделу глобального хозяйства. Попыток унификации, введения финансового и технологического монополизма ради сохранения западного доминирования. Выстраивания схемы «кнута и ремня», когда столицы ставятся перед выбором между невыгодными для себя сделками и угрозой санкционного наказания. А по сути - становятся рабами в экономическом, политическом, а подчас и культурно-социальном плане. Это - путь в никуда.
С последним тезисом согласна большая часть мирового сообщества - государства Африки, Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока. Усталость от давления Вашингтона, а также дефицит каналов для нормального взаимовыгодного сотрудничества становятся все более очевидными.
Именно на равноправный диалог с партнерами ориентируется Российская Федерация. Необходимо пытаться нащупать пусть неидеальные, но жизнеспособные решения, которые могли бы сделать мир более стабильным и безопасным. Вместе с тем мы не предлагаем заменить однополярность созданием других - двух, трех, четырех - центров силы. Напротив, выступаем за право любой страны на существование и свободное развитие. Нынешняя сложная геополитическая обстановка не способна сдержать наши устремления по выстраиванию такого взаимодействия с другими государствами.
Исходим из этого в работе с друзьями по ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АТЭС, ЭСКАТО. Данные объединения не направлены против кого-то. Создавались и действуют для укрепления доверия между столицами. Не исключают возможности подключения к общим усилиям всех заинтересованных государств - без их разделения на «правильные» и «неправильные». Ценим, что во главу угла в их повестке ставится многосторонняя торгово-экономическая и инвестиционная кооперация. Взаимодополняющая интеграция без глобализационного обезличивания. Добрососедское сотрудничество без разделительных линий и искусственных правил.
Конечно, это не исключает важности диалога с западными коллегами и ориентированными на Вашингтон и его союзников многосторонними организациями, в частности бреттон-вудскими институтами. Однако исходим из того, что разговор должен строиться на взаимном уважении, готовности к компромиссам и поиску подлинного баланса интересов. Только подобным образом международной финансовой системе удастся перестроиться, стряхнуть с себя клеймо «служанки золотого миллиарда» и способствовать реальному суверенному развитию всех без исключения стран. Россия же будет таким усилиям всемерно способствовать.
Источник: The National Interest