Напряженность между США и Ираном из-за кандидатуры Нури аль-Малики в Ираке

24 января 2026 г., спустя три дня после выдвижения бывшего премьер-министра Ирака Нури аль-Малики в качестве кандидата на формирование нового правительства от шиитского «Координационного рамочного альянса», президент США Дональд Трамп выступил с резким заявлением на платформе TruthSocial. Он осудил это назначение и предупредил: «Такое не должно повториться». Это заявление создало новую линию напряженности в отношениях между Вашингтоном и Багдадом, которую обе стороны вынуждены учитывать в дальнейшем взаимодействии. В свою очередь, Ирану также пришлось адаптироваться к меняющейся ситуации.

В ближайшие дни начинают прослеживаться пять возможных сценариев формирования иракского правительства:

1. Компромиссный кандидат при поддержке Ирана. Если иранский режим выйдет из конфликта (военного или дипломатического) с минимальными потерями, может быть сформировано правительство во главе с кандидатом, приемлемым как для внутренних игроков, так и для международного сообщества.
2. Правительство, ориентированное на США. В случае ослабления или распада иранской политической системы появится возможность создать кабинет, отвечающий интересам Вашингтона и новой региональной реальности.
3. Активное вмешательство религиозных властей Наджафа и садристов. Религиозный истеблишмент при поддержке Муктады ас-Садра может добиться отставки аль-Малики и формирования сбалансированного правительства либо побудить его добровольно отказаться от участия в выборах.
4. Досрочные выборы. Под руководством действующего правительства Мохаммеда Шиа ас-Судани или временного кабинета могут быть проведены досрочные выборы в течение ближайшего года. Ожидается, что движение садристов примет в них участие. Однако этот сценарий маловероятен из-за сохраняющихся разногласий между шиитскими блоками внутри «Координационного рамочного альянса».
5. Добровольный отказ Н. аль-Малики. Обдуманная отставка кандидата может дать «Координационному рамочному альянсу» возможность скорректировать курс, сохранив доверие и учитывая интересы США без ущерба для «суверенитета Ирака».

На всех недавних заседаниях «Координационного рамочного альянса» обсуждались эти пять вариантов, имеющих сопоставимые шансы на реализацию. Однако позиции партий по их принятию расходятся. Единственным неизменным обстоятельством остается сложность достижения внутреннего согласия, способного урегулировать вопрос в отрыве от регионального контекста.

24 января 2026 г., спустя три дня после выдвижения бывшего премьер-министра Ирака Нури аль-Малики в качестве кандидата на формирование нового правительства от шиитского «Координационного рамочного альянса», президент США Дональд Трамп выступил с резким заявлением на платформе TruthSocial. Он осудил это назначение и предупредил: «Такое не должно повториться». Д. Трамп добавил, что избрание Н. аль-Малики, чью политику и идеологию он назвал неприемлемыми, приведет к прекращению американской поддержки Ирака. «Без нашей помощи у Ирака нет никаких шансов на успех, процветание или свободу. Давайте сделаем Ирак великим снова!» — написал он. Это заявление создало новую линию напряженности в отношениях между Вашингтоном и Багдадом, которую обе стороны вынуждены учитывать в дальнейшем взаимодействии. В свою очередь, Ирану также пришлось адаптироваться к меняющейся ситуации.

Фахил Абдулкарим:
Действительно ли иракские ополченцы разоружатся?

В ответ на происходящее Н. аль-Малики заявил, что как внутренние, так и региональные противники Д. Трампа ввели его в заблуждение. 28 января на фоне слухов о сложностях с его избранием он назвал действия американского президента «явным вмешательством во внутренние дела Ирака». Кандидат в правительство также отметил, что готов уйти в отставку лишь в том случае, если большинство членов «Координационного рамочного альянса» откажут ему в поддержке. Ситуация вокруг будущего иракского президентства привлекла повышенное внимание, поскольку вновь избранные депутаты должны выбрать президента — пост, традиционно занимаемый курдами. После этого президент обязан назначить премьер-министра от крупнейшего парламентского блока для формирования правительства.

Упорство Н. аль-Малики в борьбе за пост, подкрепленное публичными заявлениями из канцелярии верховного лидера Ирана Али Хаменеи, а также позицией великого аятоллы Али ас-Систани, который вновь подтвердил свой отказ от вмешательства в процесс формирования правительства и бойкот политической системы в целом, привело к неожиданным результатам. Хотя коалиционное соглашение требовало единогласного решения, эти обстоятельства вынудили «рамочные» силы выступить с заявлением в поддержку избрания Н. аль-Малики большинством голосов.

Пост Дональда Трампа можно рассматривать как вынужденную реакцию на серию демаршей госсекретаря Марко Рубио, переданных через временного поверенного в делах США Джошуа Харриса как действующему премьер-министру Ирака Мохаммеду Шиа ас-Судани, так и другим политическим фигурам. Однако это заявление, помимо подрыва кампании Н. аль-Малики, также негативно сказалось на двусторонних отношениях, поскольку содержало угрозу прекращения сотрудничества с Ираком. Более того, оно осложнило положение Ш. ас-Судани, и без того вызывавшего недовольство Вашингтона своей поддержкой кандидатуры Н. аль-Малики.

Как сообщает Washington Post, на заседании правящей шиитской коалиции 26 января лидер движения «Хикма» Аммар аль-Хаким огласил содержание письма от администрации США, в котором указывалось на неприемлемость кандидатуры Н. аль-Малики. А. аль-Хаким заявил, что отказывается участвовать в работе любого правительства под руководством Н. аль-Малики, и бойкотировал заседание «Координационного рамочного альянса», состоявшееся 31 января, поскольку с самого начала выступал против этой кандидатуры.

Александр Аль-Джанаби:
Парламентские выборы в Ираке: старые фигуры на новой шахматной доске

Как иранские стратегии влияют на позицию США в отношении иракской кандидатуры Малики

Тегерану, судя по всему, удалось привлечь внимание Вашингтона и убедить его занять соответствующую позицию в данный момент по ряду причин. Во-первых, нынешние опасения Ирана связаны с риском прямого конфликта с Соединенными Штатами и необходимостью последовательного наращивания переговорных рычагов. Во-вторых, умышленное раскрытие содержания письма верховного лидера Али Хаменеи, которое было воспринято как поддержка кандидатуры Нури аль-Малики, представляло собой явную провокацию со стороны американской администрации. В-третьих, заявления США о своей позиции в отношении Н. аль-Малики, поначалу распространявшиеся по неофициальным каналам, а затем озвученные официально, были проигнорированы ключевыми шиитскими лидерами. Такое пренебрежение оказалось необычным на фоне предыдущего опыта формирования правительства. Пост Д. Трампа с конкретными угрозами, позже обсуждавшимися на встречах временного поверенного в делах США с другими шиитскими представителями, не остановил ни Н. аль-Малики, ни его союзников. В ходе этих встреч американская сторона угрожала введением жестких санкций, способных разрушить иракскую экономику. Наконец, религиозные власти Наджафа хранили молчание, а лидер садристского движения Муктада ас-Садр, известный своими непростыми отношениями с Н. аль-Малики, не занял определенной позиции. Это молчание сохраняется несмотря на то, что высший шиитский авторитет Али ас-Систани в 2014 г. открыто призвал шиитские политические силы не допустить повторного избрания Н. аль-Малики, а в 2019 г. непосредственно вмешался, вынудив премьер-министра Аделя Абдель Махди уйти в отставку после начала протестов.

Текущие изменения происходят в более широком политическом контексте и выходят за рамки внутренних шиитских противоречий. Это указывает на то, что разрешение кризиса и формирование нового иракского правительства будут зависеть не только от завершения американо-иранских переговоров, начавшихся в Маскате 6 февраля, но и от текущей стадии конфликта и его целей — особенно от того, направлен ли он на подрыв организационной структуры иранского режима.

Последствия кризиса для динамики отношений между Ираком, США и Ираном

Соединенные Штаты исходят из того, что в случае игнорирования Багдадом угроз Д. Трампа они могут прибегнуть к прямым военным действиям. В настоящий момент стратегические расчеты Вашингтона в регионе не предполагают сценария, при котором Ирак полностью выходит из-под американского влияния. Однако если Багдад все же уступит требованиям, США, вероятно, значительно сократят или вовсе прекратят экономическое и силовое давление, оказывавшееся в последние годы для корректировки иракского политического курса. В этом случае любые потенциальные проблемы безопасности американским войскам придется решать военным путем, что проявится после вступления нового иракского правительства в полные права при условии следования курсу США.

Фахил Абдулкарим:
Эрбиль как дипломатический хаб: США меняют подход к Ираку

Иракские политические силы, особенно шиитские группировки, оказались в сложном положении. Угроза санкций, прекращение военной поддержки со стороны США и возможность прямых военных действий против иракских объектов стали прямым следствием эскалации вокруг кандидатуры Н. аль-Малики. Это привело к переменам к отношениях с Вашингтоном — от осторожного сотрудничества к открытой враждебности. В то же время отказ от Н. аль-Малики на фоне явного противодействия США и поддержки со стороны Ирана означал бы полный выход Ирака из орбиты иранского влияния и переход на сторону противников Тегерана. Подобный сценарий мог бы побудить Иран и связанные с ним вооруженные формирования внутри страны задействовать все доступные тактики, включая разжигание внутренних беспорядков и потенциально гражданской войны.

Существующее партнерство, обеспечивающее определенный внутренний консенсус в Ираке и предотвращающее полный коллапс системы безопасности, не относится к тому, от чего готовы отказаться Вашингтон и Багдад. Эти отношения позволяют США оказывать давление на Ирак в собственных интересах. Однако ситуация может измениться в зависимости от региональных событий, стратегии иранского режима после конфликта с США (будь то военное или дипломатическое урегулирование) и степени будущего влияния Тегерана в Ираке.

В условиях весьма широких полномочий, предоставленных послу США в Турции и специальному посланнику по Сирии Томасу Барраку (охватывающих иракские, ливанские, сирийские и турецкие вопросы), региональная стратегия администрации Белого дома выглядит на данный момент достаточно согласованной. Однако эти действия, скорее всего, усугубят и без того нестабильную ситуацию в Ираке, превратив его в арену эскалации ирано-американского противостояния, а не будут способствовать улучшению региональных связей. Более того, последовательное противодействие Т. Баррака региональному федерализму создаст дополнительные трудности для иракских курдов. Маловероятно, что Курдская демократическая партия и Патриотический союз Курдистана, две ведущие курдские политические силы в Иракском Курдистане, окажут поддержку правительству, возглавляемому фигурой, которую Вашингтон открыто отвергает.

Пять сценариев для иракского правительства на фоне напряженности в отношениях США и Ирана

В данный момент иракским политическим силам не остается иного выбора, кроме как попытаться сдержать последствия заявления Д. Трампа, чтобы сохранить собственное достоинство и выиграть время до прояснения итогов ирано-американского противостояния. Только тогда можно будет принять решение, соответствующее развитию ситуации. В ближайшие дни начинают прослеживаться пять возможных сценариев формирования иракского правительства:

1. Компромиссный кандидат при поддержке Ирана. Если иранский режим выйдет из конфликта (военного или дипломатического) с минимальными потерями, может быть сформировано правительство во главе с кандидатом, приемлемым как для внутренних игроков, так и для международного сообщества.
2. Правительство, ориентированное на США. В случае ослабления или распада иранской политической системы появится возможность создать кабинет, отвечающий интересам Вашингтона и новой региональной реальности.
3. Активное вмешательство религиозных властей Наджафа и садристов. Религиозный истеблишмент при поддержке Муктады ас-Садра может добиться отставки аль-Малики и формирования сбалансированного правительства либо побудить его добровольно отказаться от участия в выборах.
4. Досрочные выборы. Под руководством действующего правительства Мохаммеда Шиа ас-Судани или временного кабинета могут быть проведены досрочные выборы в течение ближайшего года. Ожидается, что движение садристов примет в них участие. Однако этот сценарий маловероятен из-за сохраняющихся разногласий между шиитскими блоками внутри «Координационного рамочного альянса».
5. Добровольный отказ Н. аль-Малики. Обдуманная отставка кандидата может дать «Координационному рамочному альянсу» возможность скорректировать курс, сохранив доверие и учитывая интересы США без ущерба для «суверенитета Ирака».

На всех недавних заседаниях «Координационного рамочного альянса» обсуждались эти пять вариантов, имеющих сопоставимые шансы на реализацию. Однако позиции партий по их принятию расходятся. Единственным неизменным обстоятельством остается сложность достижения внутреннего согласия, способного урегулировать вопрос в отрыве от регионального контекста.