«Красная Вена» и рост популярности ультраправых: итоги выборов в Городской совет Вены 2025 г.

27 апреля 2025 г. в Австрии состоялось голосование на выборах в Городской совет Вены (Gemeinderat), который также выполняет функции ландтага федеральной земли. Социал-демократическая партия (СДПА) Австрии смогла сохранить уверенное первенство, тогда как второе место заняла крайне правая Австрийская партия свободы (АПС), увеличив более чем в два раза количество своих сторонников. На фоне первого полугода работы «трехпартийной коалиции» на федеральном уровне результаты выборов в самом густонаселенном столичном регионе Австрии продемонстрировали сохранение общего тренда на обновление политической элиты и запроса на перемены.

Еще до объявления первых итогов выборов в Городской совет Вены становилось ясно, что СДПА останется правящей партией и будет сама определять себе коалиционного партнера. Сохранение прежней коалиции СДПА и НЕОС в данной ситуации представляется наиболее вероятным сценарием, поскольку из всех партий, помимо крайне правых из АПС, только НЕОС смогла уверенно выступить в 2025 г. С АПС М. Людвиг на данный момент отверг даже теоретические переговоры. «Зеленые» в качестве коалиционного партнера не удовлетворяют социал-демократов из-за различных препятствий, которые могут возникнуть в подобной коалиции, в частности, по вопросу строительства туннеля через Лобау, обширного природного комплекса на северной стороне Дуная рядом с Веной. Партия «Зеленых» крайне негативно относится к проекту, что не приемлет СДПА, привыкшая реализовывать практически все планы в городе.

Возможная коалиция с АНП также остается математически реализуемой, но на практике союз с понесшей репутационные издержки партией станет для СДПА неприятным опытом, поскольку в перспективе может оттолкнуть избирателя, испытывающего смутные ощущения от первых месяцев работы трехпартийной коалиции на федеральном уровне. В подобной ситуации венские выборы продемонстрировали как сохранение значимости традиционной для мегаполисов социально-экономической повестки, результатом которой стала победа СДПА, так и необходимость перемен в политической элите столицы Австрии, которая зачастую становится одним из главных «доноров» для высших государственных должностей страны. Сохранение на посте бургомистра города М. Людвига может стать проверкой на прочность для столетней истории «красной Вены», поскольку будет требовать от коалиции, возглавляемой СДПА, не только решения первоочередных проблем города, но и лавирования между другими партиями для нахождения компромисса.

27 апреля 2025 г. в Австрии состоялось голосование на выборах в Городской совет Вены (Gemeinderat), который также выполняет функции ландтага федеральной земли. Социал-демократическая партия (СДПА) Австрии смогла сохранить уверенное первенство, тогда как второе место заняла крайне правая Австрийская партия свободы (АПС), увеличив более чем в два раза количество своих сторонников. На фоне первого полугода работы «трехпартийной коалиции» на федеральном уровне результаты выборов в самом густонаселенном столичном регионе Австрии продемонстрировали сохранение общего тренда на обновление политической элиты и запроса на перемены.

О чем свидетельствуют результаты выборов в Вене?

Егор Белячков:
«Канцлер большинства»? В Австрии впервые сформировано трехпартийное правительство

Особое положение столицы Австрийской Республики в системе федеральных земель страны обуславливает не только совмещение функций Городского совета и ландтага, но и придает определенное значение любым политическим изменениям в Вене на федеральном уровне. По итогам голосования 27 апреля СДПА под руководством бургомистра М. Людвига заняла первое место с 39,38% поддержки избирателей. За социал-демократами последовал их главный конкурент 2025 г. в Вене — АПС, набравшая 20,35% голосов. Третье место получила партия австрийских «Зеленых» — 14,52%. Главная борьба, на удивление самих венцев, развернулась за четвертое и пятое места, которые заняли Новая Австрия и Либеральный форум (НЕОС) и Австрийская народная партия (АНП), набравшие 10% и 9,65% соответственно. Иные партии, участвующие в выборах, не смогли преодолеть 5-процентный избирательный барьер. Наиболее близкой оказалась Коммунистическая партия Австрии (КПА), выступавшая в союзе с венской партией левых и получившая 4,06% голосов. Партия бывшего политика АПС Х.-К. Штрахе, известного по скандалу 2019 г. на Ибице, показала один из худших результатов выборов с 1,1%.

АПС получила наибольшую прибыль голосов по сравнению с голосованием 2020 г., прирастив в целом по стране более 13%. Подобный результат, вернувший партию вновь на политический небосклон Вены, можно объяснить последовательной правой риторикой и практически отсутствием реальных конкурентов на правом фланге. Также венская АПС под руководством яркого политика в рядах крайне правых Д. Неппа предложила коренное изменение всей миграционной политики, последствия которой наиболее остро ощущаются в крупных городах страны, включая Вену. Кроме того, партия смогла избавиться от тянущегося шлейфа проблем, связанных со скандалом «Ибица-гейт» 2019 г., обусловившего ее проигрыш в Вене в 2020 г. Спустя 5 лет крайне правые доказали, что могут быстро восстановить свои позиции практически без репутационного ущерба. Второе место АПС показывает, что избиратели голосуют за партийные предложения, а не конкретных фигур из списка партии.

АНП, традиционно собиравшая правоцентристский и либеральный электорат, не смогла предложить венцам четкой программы в 2025 г. После внутрипартийного кризиса, последовавшего за трудными переговорами по формированию коалиции на федеральном уровне в конце 2024 г., на голосовании в Вене ее представлял 69-летний политик К. Марер. Однако одного внутрипартийного веса ему не хватило, чтобы партия смогла сохранить прежний уровень поддержки в столице на фоне падения рейтингов АНП по всей стране в последние полгода. В результате «народники» оказались главными проигравшими на выборах в Вене, поскольку впервые в своей истории партия опустилась на пятое место в городе, уступив либералам НЕОС. Во многом именно активная избирательная кампания партии НЕОС и прочное позиционирование АПС лишили программу АНП традиционного правоцентристского акцента, который в предыдущие годы даже в ситуации господства СДПА не позволял партии опуститься ниже четвертого места.

Социал-демократы под руководством М. Людвига не смогли реализовать цель по преодолению планки в 50% голосов, чтобы безраздельно руководить Веной в предстоящую легислатуру. СДПА потеряла около 2% бывших избирателей, но сохранила за собой звание ведущей партии в городе и репутацию «красной Вены» (термин «красная Вена» используется в отношении г. Вены с периода Первой республики (1918–1934 гг.), когда социал-демократы в условиях усиления правых партий и объединений управляли городом; большинство австрийских земель в то время были оплотом Христианско-социальной партии, предшественницы современной АНП. В результате сформировалось представление о «красной Вене» и «черной округе» по цветам двух главных партий Первой республики). Успех СДПА обусловила традиционная социально-экономическая повестка, подкрепленная в ходе избирательной кампании 2025 г. лозунгами решения проблемы доступности жилья, снижения общего уровня цен и «мягкого решения» миграционной проблемы.

Партия «Зеленых», всегда опиравшаяся на молодых избирателей города, продемонстрировала, что провела серьезную работу над ошибками, успех которой виден в прекращении оттока электората. Для «Зеленых» выборы в Городской совет Вены стали своеобразной «реабилитацией» после провальных итогов парламентских выборов 2024 г. Однако «Зеленые» больше не имеют того стремительного роста популярности, которым они располагали раньше, что также сигнализирует о необходимости переосмысления «ценностных ориентиров» партии.

НЕОС наряду с АПС можно назвать победителем 2025 г. в Вене, потому что либералы не только обошли старейшую партию республики в лице АНП, но и показали, что их поддерживают определенные категории населения, которые голосуют за либералов исходя из их программных установок, а не в качестве протеста против традиционных партий. В некоторой степени это связано с неустойчивостью позиций АНП в последний легислатурный период, а также основано на предпочтениях избирателей. НЕОС обычно выбирают люди молодого и среднего возраста, преимущественно с высшим образованием и наличием устойчивой занятости.

Политические позиции партий после голосования

Владимир Швейцер:
Ультраправые выиграли выборы в Австрии: ждем резких поворотов?

Среди партий альпийской республики после подведения итогов выборов в Вене сразу начались некоторые перестановки в руководстве. Главным образом это касается АНП, которая фактически проиграла выборы. Председатель венского отделения АНП К. Марер ушел в отставку, а на его место в начале мая был назначен М. Фигль, внучатый племенник известного канцлера послевоенной Второй республики Л. Фигля (1945–1953 гг.). Решение о выборе преемника оказалось достаточно трудным для АНП, поскольку у М. Фигля были конкуренты внутри партии. По всей видимости, в партии на него возлагают большие надежды, связанные с приданием нового импульса развития венской организации АНП, которая в последние годы после ухода С. Курца с поста канцлера в определенном отношении потеряла притягательность для молодежи. Об этом свидетельствуют и итоги голосования, когда самой устойчивой категорией в электорате АНП стали люди старше 60 лет.

Высокие показатели АПС, с одной стороны, могут расцениваться в качестве доказательства успешной работы венского руководителя партии Д. Неппа, но при этом лидер крайне правых Г. Кикль может считать второе место партии на венских выборах и своим собственным достижением, поскольку для этого успеха основа была заложена еще осенью 2024 г. во время парламентских выборов. Устойчивая волна популярности АПС сохраняется даже после почти полугодового срока работы «трехпартийной коалиции» на федеральном уровне, что в итоге принесло победу партии в Городской совет Вены.

СДПА в Вене достигла практически 40% результата, что обусловлено и исторической спецификой Вены, и личным авторитетом в партии, а также среди населения бургомистра М. Людвига. Это позволяет ожидать некоторой консолидации внутри социал-демократов, которые в последние годы были разобщены из-за отсутствия понимания курса партии. После поздравления со стороны руководителя СДПА и вице-канцлера А. Баблера в адрес М. Людвига австрийские таблоиды заговорили о примирении австрийских социал-демократов.

Идеологические позиции партии «Зеленых», пошатнувшиеся осенью 2024 г., по крайней мере в Вене, стабилизировались. Однако в партии также запущен процесс обновления руководящих кадров. Сообщается, что стагнация популярности «Зеленых» в последние два года вынуждает передать В. Коглера пост руководителя своей преемнице Л. Гевесслер, бывшему министру по защите климата в ушедшем кабинете К. Нехаммера. В партии НЕОС существенных политических перестановок пока не предвидится, что обусловлено не столько уверенным четвертым местом на выборах в Вене, сколько ожидаемыми первыми итогами работы в коалиции на федеральном уровне.

Разбор ошибок предвыборной кампании ожидает в том числе две наиболее крупные внепарламентские партии, которые не смогли вновь попасть и в Городской совет Вены. В КПА в 2025 г. сосредоточились на адресной работе с избирателями, что в условиях крупного мегаполиса не принесло им решающих успехов, но тем не менее запрос на левую политику остается, и 4% голосов коммунистов подтверждают. Партии Х.-К. Штрахе придется задуматься над своим будущем или возвращением в АПС, где политика не ждут, поскольку его репутация остается клеймом для будущих возможных успехов партии свободы.

Перспективы формирования коалиции и влияние на федеральную политику

Еще до объявления первых итогов выборов в Городской совет Вены становилось ясно, что СДПА останется правящей партией и будет сама определять себе коалиционного партнера. Сохранение прежней коалиции СДПА и НЕОС в данной ситуации представляется наиболее вероятным сценарием, поскольку из всех партий, помимо крайне правых из АПС, только НЕОС смогла уверенно выступить в 2025 г. С АПС М. Людвиг на данный момент отверг даже теоретические переговоры. «Зеленые» в качестве коалиционного партнера не удовлетворяют социал-демократов из-за различных препятствий, которые могут возникнуть в подобной коалиции, в частности, по вопросу строительства туннеля через Лобау, обширного природного комплекса на северной стороне Дуная рядом с Веной. Партия «Зеленых» крайне негативно относится к проекту, что не приемлет СДПА, привыкшая реализовывать практически все планы в городе.

Возможная коалиция с АНП также остается математически реализуемой, но на практике союз с понесшей репутационные издержки партией станет для СДПА неприятным опытом, поскольку в перспективе может оттолкнуть избирателя, испытывающего смутные ощущения от первых месяцев работы трехпартийной коалиции на федеральном уровне. В подобной ситуации венские выборы продемонстрировали как сохранение значимости традиционной для мегаполисов социально-экономической повестки, результатом которой стала победа СДПА, так и необходимость перемен в политической элите столицы Австрии, которая зачастую становится одним из главных «доноров» для высших государственных должностей страны. Сохранение на посте бургомистра города М. Людвига может стать проверкой на прочность для столетней истории «красной Вены», поскольку будет требовать от коалиции, возглавляемой СДПА, не только решения первоочередных проблем города, но и лавирования между другими партиями для нахождения компромисса.