Распечатать
Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей
Кира Годованюк

К.полит.н., cт.н.с. Центра британских исследований ИЕ РАН, эксперт РСМД

После начала операции российских ВКС в Сирии союзники по международной коалиции против ИГ, включая Великобританию, призвали Москву прекратить военные действия, которые, по их мнению, могли привести к эскалации конфликта и способствовать ещё большей радикализации региона. Через два месяца Великобритания вслед за Вашингтоном, Парижем и Берлином начала бомбардировки объектов ИГ в Сирии.

После начала операции российских ВКС в Сирии союзники по международной коалиции против ИГ, включая Великобританию, призвали Москву прекратить военные действия, которые, по их мнению, могли привести к эскалации конфликта и способствовать ещё большей радикализации региона. Через два месяца Великобритания вслед за Вашингтоном, Парижем и Берлином начала бомбардировки объектов ИГ в Сирии.

Возникает несколько вопросов. Во-первых, почему такое решение принято именно сейчас? В чём необходимость операции в Сирии? Почему нельзя было расширить операцию в Ираке, позволив союзникам по коалиции начать более масштабные бомбардировки целей ИГ в Сирии? Как авиаудары коалиции будут соотноситься с операциями российских ВКС по уничтожению целей террористов в Сирии? Все эти вопросы горячо обсуждались 2 декабря 2015 г. на специальных дебатах в британском парламенте, в результате которых 397 парламентариев поддержали присоединение к бомбардировкам в Сирии, а 223 депутата высказались против.

На горизонте возникла перспектива возможности выхода из «сирийской ловушки», а значит необходимость демонстрации участия в широкой коалиции для Великобритании стала, в том числе, вопросом сохранения имиджа. Решение об участии британских ВВС в военной операции в Сирии носит стратегический характер.

Почему же официальный Лондон изменил своё отношение по вопросу бомбардировок? Во-первых, произошли теракты в Париже. Возникло ощущение, что ИГ представляет реальную угрозу безопасности и вероятность новых терактов, в том числе в Великобритании, весьма велика. Во-вторых, решение о распространении бомбардировок на территорию Сирии принималось на фоне существенного продвижения процесса дипломатических переговоров в Вене, которые открывают дорогу для достижения долгосрочного политического решения по Сирии. На горизонте возникла перспектива возможности выхода из «сирийской ловушки», а значит необходимость демонстрации участия в широкой коалиции для Великобритании стала, в том числе, вопросом сохранения имиджа. Решение об участии британских ВВС в военной операции в Сирии носит стратегический характер. Подобное решение даст Соединённому Королевству моральное право участвовать в переговорах по постконфликтому урегулированию в Сирии и позволит сохранить влияние в регионе. И, наконец, немаловажным фактором для принятия решения стали успехи российских ВКС в Сирии.

Д. Кэмерон уже обращался в Палату общин за санкцией на военную операцию в Сирии в августе 2013 г. Тогда британские парламентарии сочли доводы правительства неубедительными и заблокировали предложение. Попытка номер два оказалась для Кэмерона более успешной. Премьер-министр предложил депутатам чёткое и понятное юридическое обоснование, сославшись на резолюцию СБ ООН 2249 об «Угрозах международному миру и безопасности, создаваемых террористическими актами», которая призывает государства принимать все необходимые меры на контролируемых ИГ территориях Ирака и Сирии и координировать свои усилия по пресечению деятельности террористов.

Необходимость военных действий была обоснована правом государства на самооборону в соответствии с Уставом ООН. Речь шла не только о защите Великобритании от угрозы терактов, но и о запросе руководства Ирака на обеспечение коллективной обороны от террористов ИГ в Сирии. По словам Д. Кэмерона, с ноября 2014 г. британские службы безопасности предотвратили не менее семи террористических актов в Великобритании. Причём британский премьер-министр не считает, что потенциальные теракты могут быть следствием вовлечения британских военных в войну с ИГ в Сирии. По словам Д. Кэмерона, террористы априори угрожают Соединённому Королевству, поскольку «ИГ желает нам смерти не за то, что мы делаем, а за то, кто мы есть». В ходе дебатов были отмечены успехи британских ВВС в Ираке, благодаря которым правительственным войскам удалось отвоевать 30% территории, захваченной боевиками ИГ. Кэмерон апеллировал и к чисто техническим аспектам: когда британские военные лётчики достигают границы с Сирией, они уже не имеют санкции на выполнение боевых задач. Таким образом, расширение территории, по которой разрешено наносить удар, будет способствовать эффективности военных операций.

РИА Новости / Дмитрий Виноградов
Ирина Звягельская:
Россия и меняющийся Ближний Восток

Накануне дебатов в парламенте была совершена попытка настроить общественность максимально лояльно по отношению к правительственному предложению по расширению зоны военной операции. Так, 1 декабря 2015 г., король Иордании опубликовал статью, в которой призвал Великобританию присоединиться к борьбе с ИГ в Сирии, вклад которой он назвал «решающим» в деле борьбы с террористами.

Представляется, что участие британских ВВС в авиаударах будет носить скорее символический характер. После того, как Палата общин одобрила авиаудары в Сирии, четыре бомбардировщика «Торнадо» нанесли удары в районе нефтяного месторождения «Аль-Омар» на востоке Сирии, подконтрольном ИГ. Нельзя назвать внушительным и масштаб британской операции в Ираке. Всего там задействовано восемь бомбардировщиков «Торнадо», оснащённых ракетами «Бримстоун», которые отправляются с военной базы на Кипре и наносят точечные удары по боевикам Исламского государства. На сегодняшний день в операциях коалиции в совокупности участвуют 26 бомбардировщиков, таким образом, вклад Великобритании составляет четверть общих военных мощностей.

Д. Кэмерон утверждает, что в Сирии находится 70 тыс. бойцов местной умеренной оппозиции, которые не связаны с радикальными исламистами и которые способны бороться с ИГ в наземных операциях. Именно на них, а также на 20 тыс. курдов будут делать ставку союзники по коалиции. При этом Д. Кэмерон делает оговорку, что эти бойцы не идеальные партнёры и не все их идеи разделяет британское правительство. Британский премьер-министр также заявил, что информация по группировке бойцов умеренной оппозиции передана и России, которая готова с ними говорить.

Как же будет соотноситься операция британских ВВС и коалиции с действиями российских ВКС в Сирии? Пока не совсем понятно, как видит Д. Кэмерон и его союзники реализацию двух нескоординированных и идущих параллельно операций по бомбардировкам ИГ. Не создаст ли это рисков дополнительных военных инцидентов? В ходе дебатов Кэмерон уклонился от прямого ответа на этот вопрос, указав, что разрыв в подходах коалиции и России по решению сирийского кризиса сохраняется (Россия поддерживает правительство Б. Асада, Запад стремится к тому, чтобы он ушёл как можно скорее). Тем не менее, по словам британского премьера, наметилась тенденция к тому, чтобы указанный разрыв сокращался, и политическое решение было найдено. Так это или нет, покажет время.

Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей

Прошедший опрос

  1. Какие глобальные угрозы, по вашему мнению, представляют наибольшую опасность для человечества в ближайшие 20 лет? Укажите не более 5 вариантов.

    Загрязнение окружающей среды  
     474 (59.03%)
    Терроризм и экстремизм  
     390 (48.57%)
    Неравномерность мирового экономического развития  
     337 (41.97%)
    Глобальный системный кризис  
     334 (41.59%)
    Гонка вооружений  
     308 (38.36%)
    Бедность и голод  
     272 (33.87%)
    Изменение климата  
     251 (31.26%)
    Мировая война  
     219 (27.27%)
    Исчерпание природных ресурсов  
     212 (26.40%)
    Деградация человека как биологического вида  
     182 (22.67%)
    Эпидемии  
     158 (19.68%)
    Кибератаки на критическую инфраструктуру  
     152 (18.93%)
    Недружественный искусственный интеллект  
     74 (9.22%)
    Падение астероида  
     17 (2.12%)
    Враждебные инопланетяне  
     16 (1.99%)
    Другое (в комментариях)  
     10 (1.25%)
Бизнесу
Исследователям
Учащимся