26 октября 2014 года состоялись президентские выборы в Уругвае. Их результаты — 44% голосов у фаворита гонки Табаре Васкеса и 34% у его соперника Луиса Лакалье Поу — свидетельствуют о том, что окончательный выбор уругвайцам предстоит сделать чуть позже, 30 ноября, во втором туре голосования.
26 октября 2014 года состоялись президентские выборы в Уругвае. Их результаты — 44% голосов у фаворита гонки Табаре Васкеса и 34% у его соперника Луиса Лакалье Поу — свидетельствуют о том, что окончательный выбор уругвайцам предстоит сделать чуть позже, 30 ноября, во втором туре голосования.
Действующие лица и исполнители
— 74-летний онколог Табаре Васкес на выборах представляет правящую коалицию левых партий и прогрессивных флангов партий традиционных — Широкий фронт. Его лицо хорошо известно уругвайским избирателям – Т. Васкес руководил страной в 2005-2010 гг. и до сих пор остается одним из самых популярных латиноамериканских политиков. В случае победы он станет первым уругвайским президентом-социалистом, покорившим двухпартийную систему, сложившуюся в стране более полутора веков назад.
— 41-летний юрист и член Конгресса Луис Лакалье Поу, лидер консервативной Национальной партии. Возможно, что интерес к политике Лакалье Поу унаследовал от отца, Луиса Лакалье – президента Уругвая в 1990-1995 гг., до сих пор пользующегося уважением сограждан за проведенные экономические реформы.
— нынешний президент Уругвая Хосе «Пепе» Мухика, публично заявивший о своей поддержке кандидатуры Т. Васкеса. Несмотря на то, что срок полномочий Х. Мухики истекает уже через несколько месяцев, он был и остается очень популярным главой государства. Общественность одобряет его скромный образ жизни, не типичный для латиноамериканских политиков – ведь большую часть своего дохода президент жертвует на благотворительность, поддерживая программы строительства жилья экономического класса.
Уругвай в канун выборов
Пришедший к власти во главе Широкого фронта в 2005 г. Табаре Васкес проводил политику, сочетавшую про-рыночные меры и программы социальной поддержки, что позволило существенно сократить уровень бедности. Во многом именно это и заложило основу современной модели социально-политического развития страны, курс которого и продолжил сменивший Т. Васкеса на высшем государственном посту Хосе Мухика.
Ставшая «страной 2013 года» по версии авторитетного британского издания «The Economist» [1], Уругвай занимает верхнюю строчку среди латиноамериканских государств в рейтинге Всемирного банка по индексу Джини, измеряющего уровень расслоения в доходах граждан. Не последнюю роль в этом, вероятно, сыграли не только личный пример лидера нации, но и экономическая политика его правительства.
В условиях, благоприятствующих прямым иностранным инвестициям, рост экономики Уругвая в последние годы составил в среднем 5.4% [2]. В 2005 г., когда Широкий фронт пришел к власти впервые, уровень бедности находился на отметке 40%, а к настоящему времени этот показатель сократился до 12%. Согласно официальным данным, распределение богатства при правительстве социалистов происходит более справедливо, чем в любой отчетный период за последние 30 лет.
Помимо чисто экономических успехов, правление Хосе Мухики запомнится и прогрессивными социальными реформами, которые до сих пор поддерживают отнюдь не все потенциальные избиратели. Прежде всего, речь идет о легализации абортов, однополых браков и употребления марихуаны. В обществе также существует широкий консенсус относительно государственной поддержки образования, инфраструктурных проектов и общественной безопасности.
Президентские обещания
30 ноября 2014 года уругвайцы будут выбирать модель развития в условиях замедлившегося экономического роста. Та, что использовалась правительством Х. Мухики, включала ортодоксальное макроэкономическое управление с вмешательством государства в распределение ресурсов, хотя избрание Т. Васкеса вовсе не означает автоматического продолжения такого курса. Альтернативная же модель, предлагаемая Национальной партией, декларирует необходимость уменьшения роли государства, создания условий для инвестиций, ведущих к росту, и открытия экономики посредством расширения торговли.
Что касается предвыборных лозунгов, кандидат от Широкого фронта обещает дальнейшее повышение качества жизни каждого уругвайского гражданина за счет изменений модели здравоохранения и повышения расходов на образование. В противовес своему более зрелому сопернику конгрессмен Лакалье Поу пошел на выборы с лозунгом «Действие, а не реакция», подчеркивая стремление к реорганизации системы, нежели сохранению статус-кво. Основными приоритетами кандидата оппозиционной Национальной партии называют образование, национальную безопасность и развитие инфраструктуры. Его однопартийцы уже заявили о том, что готовы пользоваться плодами реформ нынешнего правительства, но продолжать их планируют на основе собственных приоритетов и идеологии [3].
Одним из наиболее обсуждаемых остается вопрос о судьбе либеральных преобразований, осуществленных Х. Мухикой. В частности, многие аналитики предрекают серьезное изменение вектора социальной политики в случае победы Национальной партии. Социальная база Л. Лакалье Поу - консервативная часть среднего класса, поэтому, прежде всего, речь может пойти об отмене законопроекта, легализовавшего употребление марихуаны и предоставившего государству возможность контролировать производство и продажу этого наркотика.
Со своей стороны, Т. Васкес, очевидно, отнюдь не собирается в случае своей победы решительно следовать в фарватере предыдущего правительства. Расхождения тоже касаются, главным образом, социальной повестки дня. Так, во время электоральной кампании он дал понять, что рассматривает возможность ограничения закона о марихуане. Кандидат-социалист также выразил несогласие с законопроектом, легализовавшим аборты на раннем сроке беременности, напомнив, что использовал право вето в отношении такой инициативы еще в 2008 году.
***
Таким образом, 30 ноября 2014 года уругвайцам предстоит решить, продолжат ли они поддерживать политику Широкого фронта или дадут возможность проявить себя более консервативным подходам. С другой стороны, объективная потребность в обновлении политической жизни может сыграть не в пользу правящей партии – ведь ее представители занимали президентское кресло уже два срока подряд, добившись (и этого нельзя не признать) существенных успехов в управлении страной. В этом смысле самопозиционирование Л. Лакалье Поу как политика нового, молодого, поколения вполне может оказаться оправданным. По всей видимости, миллионам уругвайских избирателей предстоит сделать нелегкий выбор - опыту и зрелости вновь противостоят молодость и альтернативный взгляд в будущее.
1. Earth’s got talent. The Economist. 23.11.2013. http://www.economist.com/news/leaders/21591872-resilient-ireland-booming-south-sudan-tumultuous-turkey-our-country-year-earths-got
2. Supplementary Analysis: Oriental Republic of Uruguay http://deuda.mef.gub.uy/documents/15486/39660/S%26P+-+August+2014+-++RatingsDirect_Analysis.pdf?version=1.0
3. Uruguay Elections: A Close Race Anticipated but a Vazquez Victory a Near Certainty http://www.coha.org/uruguay-elections-a-close-race-anticipated-but-a-vazquez-victory-a-near-certainty/