Распечатать
Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей
Игорь Иванов

Президент РСМД, министр иностранных дел России (1998–2004 гг.), профессор МГИМО МИД России, член-корреспондент РАН, член РСМД

Десмонд Браун

Вице-председатель Фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы» (NTI); председатель Попечительского совета и совета директоров Сети европейских лидеров (ELN); министр обороны Великобритании (2006–2008)

Прошло четыре года с тех пор, как мощное цунами обрушилось на дамбу атомной электростанции «Фукусима Дайити». Разрушительная волна высотой 13 метров вывела из строя аварийное энергоснабжение и системы охлаждения АЭС, что привело к крупнейшей ядерной катастрофе со времен Чернобыля (1986 г.). Следствие пришло к выводу, что основная причина аварии – халатность персонала. Операторы объекта считали, что система безопасности достаточно надежна и устойчива к большинству чрезвычайных ситуаций. Эффективный независимый контроль над работой АЭС полностью отсутствовал.

Прошло четыре года с тех пор, как мощное цунами обрушилось на дамбу атомной электростанции «Фукусима Дайити». Разрушительная волна высотой 13 метров вывела из строя аварийное энергоснабжение и системы охлаждения АЭС, что привело к крупнейшей ядерной катастрофе со времен Чернобыля (1986 г.). Следствие пришло к выводу, что основная причина аварии – халатность персонала. Операторы объекта считали, что система безопасности достаточно надежна и устойчива к большинству чрезвычайных ситуаций. Эффективный независимый контроль над работой АЭС полностью отсутствовал.

Трагедия на Фукусиме подтолкнула к проведению реформ в системе обеспечения безопасности атомной энергетики. Однако в том, что касается ядерной безопасности в целом, халатность по-прежнему остается главной проблемой. Ждать, пока случится очередная трагедия, вынуждающая нас принять меры, совершенно недопустимо.

На сегодняшний день на сотнях объектов, в том числе плохо охраняемых, в двадцати пяти странах мира размещено более полутора миллионов килограммов высокообогащенных урана и плутония, которые являются основными компонентами ядерного оружия. Для изготовления ядерной бомбы, способной привести к гибели сотен тысяч человек и нанести ущерб, измеряемый миллиардами долларов, достаточно ядерного материала объемом с маленький пакетик сахара.

В последние годы делается немало для ужесточения охраны ядерных объектов. Однако правительствам не следует останавливаться на достигнутом: необходимо принимать дальнейшие меры для защиты граждан от риска катастрофических последствий ядерного терроризма. Уроки фукусимской трагедии задают направление для разработки реформ.

В первую очередь, правительства и предприятия в области атомной энергетики должны постоянно стремиться к укреплению ядерной безопасности, а также своевременно реагировать на новые вызовы и угрозы. Объект, считавшийся хорошо охраняемым двадцать лет назад, теперь может стать уязвимым в результате кибератаки, которая нейтрализует его физическую защиту и нарушит работу систем учета материалов.

Профессионально организованные негосударственные группировки, получающие хорошее финансирование, такие как ИГИЛ, могут использовать новую тактику, а также современные технологии и средства для хищения ядерных материалов. Поэтому правительствам надлежит постоянно проводить оценку возникающих угроз и следить за развитием технологий для поддержания охранных систем, установленных на ядерных объектах, на уровне, существенно превосходящем возможности преступников.

Во-вторых, правительствам и компаниям из сектора атомной энергетики следует делать все возможное для того, чтобы культура безопасности, так же как и культура поддержания исправного технического состояния, стала неотъемлемой составляющей каждого атомного объекта. Как сказал генерал Юджин Хабигер, бывший директор службы безопасности ядерного комплекса США и командующий стратегическими силами США: «Эффективная защита от угрозы зависит на 20% оборудования и на 80% от культуры». Правительства и представители отрасли должны совместными усилиями стимулировать повышение культуры безопасности на ядерных объектах. Каждому сотруднику ядерного объекта — от простого охранника до ученого и высшего руководства — надлежит рассматривать охрану ядерных материалов как важный, неотъемлемый элемент своей работы.

В-третьих, правительства должны располагать эффективными системами надзора на местах для регулярного мониторинга систем охраны ядерных объектов. Заявлений операторов о том, что вверенный им объект «охраняется достаточно неплохо», недостаточно. Тщательный контроль позволит искоренить халатность.

Трагедия на Фукусиме продемонстрировала управляющим органам необходимость проводить не только «стресс-тестирования» для выявления возможных нештатных ситуаций, способных повлиять на надежность объектов, но и оценивать эффективность их охраны и безопасность в целом. Такой вид проверок крайне важен, так как он позволяет определить области, нуждающиеся в оптимизации, и ввести требования по защите атомных объектов от ряда угроз, среди которых – хищение материалов компетентными сотрудниками.

Наконец, мировые лидеры должны стремиться к установлению тесного международного сотрудничества в сфере ядерной безопасности. Чернобыль и Фукусима слишком хорошо продемонстрировали, что недостаточная надежность ядерного объекта в отдельно взятой стране может иметь далеко идущие последствия для всего мира. То же верно и в отношении ядерной безопасности.

Мы все несем общую политическую и моральную ответственность и должны объединить усилия для предотвращения попадания одних из самых опасных материалов в мире в руки террористов. Опираясь на успешный опыт сотрудничества в области ядерной безопасности между Россией США в рамках программы Нанна — Лугара, страны, владеющие ядерными материалами, должны расширить обмен информацией об оптимальных мерах защиты от вызовов в ядерной сфере и наладить обмен разведданными по проблемам в этой сфере, а также рассмотреть возможность организации совместных экспертных проверок.

Наш друг и коллега Сэм Нанн, генеральный директор фонда «Инициатива по сокращению ядерной угрозы», часто предупреждает о том, что перед нами всегда стоит выбор между сотрудничеством и катастрофой. Если уроки Фукусимы не будут усвоены и учтены в стратегии борьбы с ядерным терроризмом, мы можем проиграть эту битву.

Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей

Прошедший опрос

  1. Какие угрозы для окружающей среды, на ваш взгляд, являются наиболее важными для России сегодня? Отметьте не более трех пунктов
    Увеличение количества мусора  
     228 (66.67%)
    Вырубка лесов  
     214 (62.57%)
    Загрязнение воды  
     186 (54.39%)
    Загрязнение воздуха  
     153 (44.74%)
    Проблема захоронения ядерных отходов  
     106 (30.99%)
    Истощение полезных ископаемых  
     90 (26.32%)
    Глобальное потепление  
     83 (24.27%)
    Сокращение биоразнообразия  
     77 (22.51%)
    Звуковое загрязнение  
     25 (7.31%)
 
Социальная сеть запрещена в РФ
Социальная сеть запрещена в РФ
Бизнесу
Исследователям
Учащимся