Доклад о мировом развитии 2011: Конфликты, безопасность и развитие

Тема:	Безопасность
Год издания:	2012

Описание

Издательство: Международный банк реконструкции и развития / Всемирный банк

Более 1,5 миллиарда человек живут сегодня в странах, страдающих от конфликтов. В Докладе о мировом развитии 2011 (ДМР) сделана попытка разобраться в изменениях сущности насилия, происходящих в XXI веке.

Если в прошлом веке основными формами конфликтов с применением силы были межгосударственные и гражданские войны, то сегодня преобладает насилие, связанное с локальными спорами, политическими репрессиями и действиями организованной преступности. В докладе подчеркивается, что непрекращающийся конфликт в стране или регионе негативно влияет на перспективы их развития, и отмечается, что ни одному затронутому конфликтом государству с низким уровнем дохода пока не удалось достичь ни одной из Целей развития, провозглашенных в Декларации тысячелетия ООН.

Риск крупномасштабных вспышек насилия наиболее высок в ситуациях, когда мощные факторы стресса сочетаются со слабостью и отсутствием легитимности национальных институтов. Общество оказывается уязвимым, если его институты не в состоянии защитить граждан от произвола или обеспечить им равный доступ к правосудию и экономическим возможностям.

Уязвимость усугубляется в странах, где велика доля безработных среди молодежи, где растёт неравенство доходов и ощущается несправедливость. К факторам стресса, способным спровоцировать насилие, добавляются и события, вызванные внешними причинами, например, проникновение боевиков из-за рубежа, деятельность сетей контрабандистов или экономические потрясения.

ДМР 2011 опирается на опыт стран, которым удалось, пройдя через переходный период, обеспечить принятие в приоритетном порядке мер, направленных на формирование доверия между государством и гражданами и на развитие институтов, способных обеспечить безопасность, справедливость и занятость. Определяющее значение имеет потенциал государства, но одной лишь технической компетентности недостаточно: институты и программы должны быть подотчетны гражданам, иначе им не обрести легитимности.

Безнаказанность, коррупция и нарушения прав человека препятствуют формированию доверия между государством и гражданами и повышают риск насилия. Создание устойчивых институтов происходит на протяжении целого ряда переходных периодов в течение жизни одного поколения и не означает копирования западных институциональных моделей.

В ДМР сведен воедино опыт реформаторов из различных стран мира, которым удалось вырваться из повторяющихся циклов насилия. В нем рекомендуется уделять больше внимания созданию постоянно действующих механизмов предупреждения конфликтов, что позволит выправить баланс, который иногда нарушался чрезмерным увлечением мерами по постконфликтному восстановлению. Доклад опирается на материалы новых исследований, анализ конкретных ситуаций и широкомасштабные консультации с руководителями и другими заинтересованными сторонами, проведенные во всех регионах мира. Он содержит набор способов борьбы с насилием, которые могут быть адаптированы к ситуации на местах, а также предлагает новые направления международной политики, цель которых состоит в совершенствовании поддержки реформаторов на национальном уровне и нейтрализации факторов стресса, вызванных глобальными или региональными тенденциями, неподконтрольными ни одной отдельно взятой стране мира.

Электронная версия обзора доклада

Страница доклада на сайте Всемирного банка

Прошедший опрос

Какие угрозы для окружающей среды, на ваш взгляд, являются наиболее важными для России сегодня? Отметьте не более трех пунктов

Увеличение количества мусора	228 (66.67%)
Вырубка лесов	214 (62.57%)
Загрязнение воды	186 (54.39%)
Загрязнение воздуха	153 (44.74%)
Проблема захоронения ядерных отходов	106 (30.99%)
Истощение полезных ископаемых	90 (26.32%)
Глобальное потепление	83 (24.27%)
Сокращение биоразнообразия	77 (22.51%)
Звуковое загрязнение	25 (7.31%)