Армии и безопасность на Ближнем Востоке и в Северной Африке

Хрестоматия включает в себя статьи, систематизирующие информацию об армиях и службах безопасности государств Ближнего Востока и Северной Африки. Авторы материалов – эксперты Российского совета по международным делам (РСМД). В издании рассмотрены структура армий и степень их оснащенности, уровень подготовки военнослужащих, статус и перспективы армий в системе социальных институтов ближневосточных и североафриканских государств, указаны ключевые органы безопасности, их функции и особенности, приводятся данные о существовании на территории государств региона иностранных военных баз и подразделений.

Издание ориентировано на профессиональное сообщество международников. Для специалистов, участвующих в подготовке и реализации решений в области международных отношений и военной сфере. Для студентов, изучающих международные процессы на Ближнем Востоке и в Северной Африке. А также для всех интересующихся современными региональными военно-политическими процессами.

Составители Т. А. Махмутов ; Р. Ш. Мамедов; О. А. Пылова.

• Инфографика «Военная мощь государств Ближнего Восток и Северной Африки»

Предисловие

Ближний Восток и Северная Африка, несмотря на свое центральное положение на карте мира, весьма далеки от позитивной глобальной повестки и нередко находятся на обочине современных мировых трендов развития. За регионами прочно закрепилось определение «конфликтный».

Если глобальный тренд сегодня связан с развитием региональной интеграции, поиском интеграционными объединениями своего места в глобальном мире, то страны Ближнего Востока и Северной Африки трудно отнести к числу лидеров этого процесса. Крупные региональные игроки практически не проявляют интерес к выстраиванию многосторонних отношений внутри регионов или между ними. Интерес, как правило, лежит за пределами Ближнего Востока и Северной Африки – либо в соседних, более активно развивающихся регионах, либо в крупнейших экономиках мира, среди которых США занимают лидирующие позиции.

Внутренние процессы на Ближнем Востоке и в Северной Африке демонстрируют, скорее, столкновение интересов суверенных государств, а имеющееся сотрудничество, как правило, выстраивается на двусторонней основе. Непростой в большинстве случаев является ситуация внутри самих государств в регионе. Причем за редкими исключениями речь идёт не о нормальных социально-политических колебаниях, проходящих в рамках устоявшихся политических институтов – в ряде случаев не исключена смена власти неконституционным путем, а где-то и дезинтеграция страны.

В этих условиях жизненно необходимы механизмы, которые могли бы обеспечить защиту национальных интересов, решение задач ускоренного развития, социально-политическую стабильность и безопасность на внешних рубежах. Таким институтом на Ближнем Востоке и в Северной Африке традиционно выступает армия. Одной из главных отличительных черт вооруженных сил можно считать реальную ориентированность на сохранение государственности и территориальной целостности страны.

Армия и службы безопасности в определенной степени выступают в качестве весьма надежной социальной структуры, которая видит своей целью укрепление национального суверенитета. До тех пор пока государственная бюрократия, гражданские политические силы справляются с решением задач развития страны, указанная функция армии находится в спящем режиме. Однако в кризисные моменты может наступить резкое изменение роли структур, ответственных за оборону и безопасность, – они начинают принимать более активное участие в обустройстве социальной жизни страны или предотвращении процессов распада государственности. В этой связи одной из наиболее сложных задач становится возвращение деятельности силовых и военных структур в их исконное русло. Этот процесс, как правило, гораздо более долгий, чем расширение полномочий и сферы активности армий в условиях кризиса. Таким образом, понимание устройства, потенциала и перспектив развития такого социального института, как армия и силы безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке становится необходимым элементом анализа региональных процессов и важной составляющей при прогнозировании развития ситуаций, связанных с вызовами региональной и национальной безопасности.

Составители и авторы хрестоматии рассчитывают, что представленные в данной публикации статьи послужат надежной основой для дальнейших исследований и выработки рекомендаций, связанных с развитием контактов и проектов сотрудничества на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Электронная версия хрестоматии будет опубликована в открытом и бесплатном доступе в сентябре 2019 г.

— Предисловие

— Алжир на перекрестке: система безопасности в эпоху неопределенности. Автор: Жерлицына Наталья
— Система безопасности Бахрейна:укрепление с опорой на внешние силы. Автор: Плотников Николай
— Республика Джибути: военно-политическое измерение. Автор: Костелянец Сергей
— Современная армия Страны пирамид на поле боя и в политике. Автор: Сурков Николай
— Система безопасности Израиля: без «стратегической глубины», но со стратегическим взглядом. Автор: Шуминов Натан
— Иордания: небезопасная безопасность. Автор: Аль Макахлех (Дубовикова) Мария
— Иракские силы безопасности: сложный путь к институциональному восстановлению. Автор: Мамедов Руслан
— На страже Исламской Республики: КСИР и Басидж в системе безопасности Ирана. Автор: Смагин Никита
— Йеменский пасьянс: влияние военной интервенции на ситуацию в Йемене. Автор: Серебров Сергей
— Современное состояние армии Катара. Автор: Кожемяк Никита
— Система безопасности государства Кувейт. Автор: Мелкумян Елена
— Вооруженные силы и Хезболла в системе безопасности Ливана. Автор: Беренкова Наталья
— Военно-политическое противостояние в Ливии: «баланс пределов возможностей». Автор: Тюкаева Татьяна
— Вызовы безопасности и «хрупкая» стабильность Мавритании. Автор: Фокина Александра
— Марокко: в плену традиционных вызовов безопасности и в успешной борьбе с новыми. Автор: Фокина Александра
— Вооруженные силы ОАЭ: краткий обзор. Автор: Бармин Юрий
— Султанат Оман: модернизация системы безопасности в условиях региональных кризисов. Автор: Ибрагимов Ибрагим
— Саудовская Аравия: силовые структуры в эпоху перемен. Автор: Косач Григорий
— Силовые структуры Сирии: вызовы реформирования. Автор: Хлебников Алексей
— Развитие сирийских вооруженных сил: основные тенденции и проблемы. Автор: Хлебников Алексей
— Сомалийский казус: «failed state» и система безопасности. Автор: Тарасенко Дмитрий
— Судан в условиях нестабильности: вызовы для власти, состояние армии и деятельность спецслужб. Автор: Басангов Лари
— Южный Судан: армия и спецслужбы в условиях гражданской войны. Автор: Басангов Лари
— Вооруженные силы Туниса: к новой политической роли? Автор: Кузнецов Василий
— Система безопасности Турции и ее трансформация после попытки военного переворота в 2016 г. Автор: Шлыков Павел
— Милитаризация Эритреи: одна из крупнейших армий Африки и угрозы безопасности. Автор: Пискунова Наталья

Внерегиональные игроки
— Военное присутствие США на Ближнем Востоке. Автор: Сучков Максим
— Военное присутствие и политика безопасности России на Ближнем Востоке после начала военной операции в Сирии. Автор: Лукьянов Григорий

— Об авторах и составителях
— О Российском совете по международным делам (РСМД)