К вопросу о необходимости принятия конвенции о защите персональных данных в ЕАЭС: безотлагательная необходимость в эпоху цифровизации

Автор: Абзалова Алина Альбертовна, студентка 2 курса магистратуры Дипломатической Академии МИД РФ

В современном цифровом мире защита персональных данных становится все более актуальной проблемой, требующей безотлагательного решения. С ростом использования информационных технологий и интернета в повседневной жизни люди все чаще сталкиваются с рисками утечки конфиденциальной информации, кражи личных данных и нарушения права на неприкосновенность частной жизни. Эта проблема приобретает особую остроту в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), объединяющего страны с разным уровнем развития законодательства в области защиты персональных данных.

Источник: Unsplash

Отсутствие единого правового поля и гармонизированных требований к обработке и защите персональных данных в странах ЕАЭС создает серьезные препятствия для свободного движения информации и развития цифровой экономики. Компании и организации, работающие на территории нескольких государств-членов, сталкиваются с необходимостью соблюдать различные, зачастую противоречивые нормы и правила, что приводит к дополнительным затратам и создает правовую неопределенность.

Наглядным примером может служить ситуация с передачей персональных данных между странами ЕАЭС. В настоящее время из-за различий в национальных законодательствах трансграничная передача данных сопряжена с огромными трудностями и рисками. Некоторые страны, такие как Беларусь и Казахстан, устанавливают жесткие ограничения на передачу персональных данных за пределы своей территории, требуя обязательного согласия субъектов данных и наличия соответствующих международных договоров. В то же время в других странах ЕАЭС, например, в Кыргызстане и Армении, подобные ограничения отсутствуют или носят менее строгий характер.

Эта правовая неопределенность создает серьезные трудности для бизнеса и граждан, затрудняя трансграничное оказание услуг и реализацию совместных проектов в рамках ЕАЭС. Компании вынуждены тратить значительные ресурсы на обеспечение соблюдения разнородных требований к защите персональных данных, что негативно сказывается на их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региона.

Кроме того, отсутствие гармонизированных правил в области защиты персональных данных создает благоприятную среду для злоупотреблений и нарушений прав граждан. Недобросовестные компании могут использовать юридические лазейки и перемещать обработку персональных данных в страны с менее строгими требованиями, уклоняясь от соблюдения надлежащих мер безопасности и ответственности.

Решением этой проблемы может стать принятие единой конвенции о защите персональных данных в рамках ЕАЭС. Такой документ должен установить общие принципы и минимальные стандарты обработки и защиты персональных данных, обязательные для всех государств-членов союза. Это позволит создать единое правовое поле, обеспечивающее свободное и безопасное трансграничное движение данных внутри ЕАЭС, а также повысить уровень защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни.

Важно, чтобы конвенция учитывала современные тенденции и вызовы в области защиты персональных данных, такие как развитие технологий больших данных, искусственного интеллекта и облачных вычислений. Она должна четко определять права и обязанности всех участников процесса обработки персональных данных, включая операторов, субъектов данных и надзорные органы, а также устанавливать эффективные механизмы контроля и ответственности за нарушения.

Принятие конвенции о защите персональных данных в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) является жизненно важным шагом для обеспечения свободного движения информации, развития цифровой экономики и защиты прав граждан в эпоху стремительной цифровизации. Отсутствие единых стандартов и гармонизированного законодательства в этой сфере создает серьезные препятствия для интеграционных процессов и реализации потенциала экономического союза.

В условиях глобализации и развития трансграничных информационных потоков необходимость обеспечения защиты персональных данных становится одной из ключевых задач для любого интеграционного объединения. Персональные данные являются одним из наиболее ценных активов в цифровую эпоху, и их безопасность имеет критическое значение для сохранения доверия граждан, обеспечения прав человека и создания благоприятной среды для ведения бизнеса.

Отсутствие единой конвенции о защите персональных данных в ЕАЭС создает серьезные преграды для свободного движения информации и реализации совместных проектов между странами-участницами. Национальные законодательства в этой области значительно разнятся, что приводит к правовой неопределенности и дополнительным издержкам для компаний, работающих на территории нескольких государств союза. Например, некоторые страны ЕАЭС устанавливают жесткие ограничения на трансграничную передачу персональных данных, в то время как другие имеют более либеральные правила. Это затрудняет обмен информацией и создает риски нарушения прав граждан на неприкосновенность частной жизни [1].

Кроме того, отсутствие гармонизированных норм в области защиты персональных данных может привести к появлению "налоговых гаваней" для недобросовестных компаний, стремящихся избежать соблюдения строгих требований. Такие компании могут перемещать обработку персональных данных в страны с менее строгими правилами, уклоняясь от ответственности и экономя на мерах безопасности. Это подрывает доверие граждан к цифровой экономике и создает благоприятную среду для злоупотреблений и нарушений прав человека.

Принятие конвенции о защите персональных данных в ЕАЭС позволит устранить эти проблемы и создать единое правовое поле, обеспечивающее свободное и безопасное трансграничное движение информации внутри союза. Общие принципы и минимальные стандарты обработки и защиты персональных данных, закрепленные в конвенции, станут обязательными для всех государств-членов, что повысит уровень защиты прав граждан и создаст равные условия для бизнеса.

Наличие гармонизированного законодательства в области защиты персональных данных будет способствовать развитию цифровой экономики в ЕАЭС, стимулируя инвестиции и инновации. Компании смогут свободно перемещать информационные потоки внутри союза, не опасаясь нарушить разрозненные национальные законы. Это повысит привлекательность региона для ведения бизнеса и реализации совместных проектов в сферах электронной коммерции, финансовых услуг, здравоохранения и других отраслях, где требуется обработка персональных данных.

Кроме того, конвенция о защите персональных данных станет важным шагом в укреплении доверия граждан к цифровой экономике и интеграционным процессам в рамках ЕАЭС. Люди будут уверены, что их личная информация надежно защищена, независимо от того, в какой стране союза она обрабатывается. Это повысит готовность граждан использовать цифровые сервисы и услуги, стимулируя развитие инноваций и повышая конкурентоспособность экономики ЕАЭС в целом [2].

В заключение, принятие конвенции о защите персональных данных в ЕАЭС является критически важным шагом для обеспечения свободного движения информации, развития цифровой экономики, защиты прав граждан и укрепления доверия к интеграционным процессам. Без гармонизированного законодательства в этой сфере Евразийский экономический союз рискует упустить возможности, предоставляемые цифровизацией, и остаться позади в глобальной конкурентной гонке. Поэтому принятие данной конвенции должно стать одним из приоритетов для руководства ЕАЭС в ближайшем будущем.

Список источников

1. Бороздин А. Н., Коварда В. В. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЕЕ ОБОРОТА В РАМКАХ ЕАЭС В АСПЕКТЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ // Вестник евразийской науки. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-sistemy-obespecheniya-zaschity-informatsii-v-protsesse-tsif... (дата обращения: 27.05.2024).

2. Акулин И. М., Чеснокова Е. А., Гурьянова Н. Е., Пресняков Р. А., Летова А. Д. ВОЗМОЖНОСТЬ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕДАЧИ СВЯЗАННЫХ СО ЗДОРОВЬЕМ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В РАМКАХ ЕАЭС: РЕАЛЬНОСТЬ, ПЕРСПЕКТИВЫ // Менеджер здравоохранения. 2020. №7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozmozhnost-transgranichnoy-peredachi-svyazannyh-so-zdoroviem-pers... (дата обращения: 27.05.2024).