Цифровой юань как новый инструмент экономической дипломатии Китая

Автор: Саунина Полина Вячеславовна, студентка 4 курса бакалавриата, ОП «Востоковедение», Институт востоковедения и африканистики, НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург

Введение

Развитие цифровых технологий и появление новых классов активов способствуют значительной трансформации финансовой отрасли. Так, стремительный рост рынка криптовалют стимулирует государства модернизировать свои денежные системы. Одна из ключевых современных разработок - цифровая национальная валюта (CBDC-Central Bank Digital Currency). Она представляет собой электронную форму национальной валюты и отличается от криптовалют централизованным управлением, поскольку выпуск и контроль осуществляется Центральным банком страны. Платежи в цифровой валюте можно проводить без банковского счёта и интернета, а особым преимуществом для бизнеса является функция смарт-контрактов.

Источник: Freepik

В сфере CBDC Китай занимает лидирующие позиции. Запустив в 2019 году первую пилотную программу, страна постепенно перешла к внедрению цифрового юаня в трансграничные расчёты. К 2025 году e-CNY уже интегрирован в ключевые платёжные системы (Alipay, WeChat Pay) и активно применяется внутри страны. А главной задачей остаётся продвижение валюты в международной торговле. Как распространение цифрового юаня может повлиять на глобальную финансовую систему? Какие стратегические цели ставит перед собой КНР? Данная заметка призвана дать ответы на эти вопросы.

Пилотные проекты и международные программы

Работа над созданием национальной цифровой валюты КНР（数字人民币）началась в 2014 году. В 2016 г. Народный банк Китая учредил Институт цифровой валюты, который создал прототип цифрового юаня. А с 2017 года началась реализация проекта по разработке и внедрению e-CNY. Его участниками стали крупнейшие коммерческие банки, операторы связи и ведущие технологические компании.

В 2019 году КНР запустила первый пилотный проект по использованию цифрового юаня. Тестирование валюты проходило в Шэньчжэне, Сучжоу, Сюнъане, Чэнду, а также на площадках предстоящих Зимних Олимпийских игр 2022 года. В 2020 г. программа была расширена ещё на 6 городов. В ходе реализации проекта к середине 2021 года было открыто более 20 миллионов личных цифровых кошельков и 3,5 млн корпоративных, а общий объём транзакций достиг 34,5 миллиардов юаней.

В июле 2021 года Рабочая группа Народного банка Китая по разработке и исследованию цифрового юаня издала «Белую книгу»（中国数字人民币的研发进展白皮书）. В этом документе представлена история разработки e-CNY, его технические характеристики, ход реализации пилотных проектов, их цели и результаты. Также Рабочая группа выделила ключевые направления для последующей работы: продвижение пилотного проекта, улучшение институциональных механизмов и исследование влияния цифровой валюты на стабильность финансовой системы.

После успешной реализации первых пилотных проектов началась работа по продвижению цифрового юаня за пределами страны. Впервые иностранные граждане получили доступ к e-CNY во время Зимних Олимпийских игр в Пекине в 2022 году. Помимо основных объектов в зоне проведения соревнований, к системе оплаты цифровой валютой подключили ряд отелей, медучреждений, аптек, заправочных станций, автовокзалов и станций скоростных поездов.

Важной вехой для развития цифрового юаня как трансграничного платёжного средства стал проект mBridge. Его главная цель – распространить применение цифровых валют в международной торговле. В проекте используется платформа, основанная на принципе мультивалютности, то есть для проведения сделок страны используют свои цифровые валюты. С 15 августа по 23 сентября 2022 г. проходило тестирование сервиса “mBridge”. В испытаниях приняли участие 20 коммерческих банков из материкового Китая и Гонконга, Таиланда и ОАЭ. Всего было совершено более 160 трансграничных платежей, общая сумма которых превысила 171 миллион гонконгских долларов, что свидетельствует о значительном успехе проекта.

К середине 2023 года оборот по транзакциям с использованием цифрового юаня достиг 1,8 триллиона юаней, всего было совершено более 950 млн платежей, открыто 120 млн цифровых кошельков. Столь стремительный рост указывает на активное распространение e-CNY, особенно среди крупного бизнеса.

В ноябре 2023 года цифровой юань был впервые использован для покупки нефти. Китайская национальная нефтегазовая компания PetroChina приобрела 1 миллион баррелей сырой нефти через Шанхайскую биржу нефти и природного газа. Таким образом проходила апробация e-CNY для использования в закупках энергоресурсов. Это направление может стать перспективным для обеспечения стабильности расчётов при поставках энергоносителей из подсанкционных государств.

В 2024 году было выпущено www.gov.cn/news/202403/18/content_WS65f82454c6d0868f4e8e534d.html"">руководство по использованию цифрового юаня для иностранных граждан на английском языке. Это является частью стратегии Китая по популяризации e-CNY среди иностранцев. Кроме того, в 2025 году в Шанхае был открыт Международный операционный центр цифрового юаня. Его основной задачей также является распространение использования e-CNY в трансграничных платежах.

Цифровой юань всё чаще применяется в двусторонних экономических отношениях, преимущественно со странами Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Ближнего Востока (ОАЭ, Саудовская Аравия). В частности, с 2023 года Сингапурский банк DBS предоставляет пользователям возможность осуществлять расчёты в e-CNY. Значительным преимуществом таких транзакций, по сравнению с традиционной системой SWIFT, является их скорость и низкие издержки.

Таким образом, к 2025 году цифровой юань прошёл основные этапы тестирования и готов к активному использованию. На протяжении последних лет Китай расширяет сферы применения цифрового юаня, переходя от внутригосударственных платежей к применению в международных проектах. Основной целью КНР является продвижение использования e-CNY в расчётах между странами, так как это позволит Китаю укрепить свои позиции в глобальной финансовой системе.

Ограничения и вызовы

Стремление Китая внедрить цифровой юань в трансграничные платежи сопряжено с рядом барьеров. Современная финансовая система основана на долларе США. Соответственно, экспансия цифрового юаня становится вызовом устоявшемуся балансу сил. В связи с этим финансовые институты США и ЕС могут принимать меры, направленные на сдерживание глобального распространения e-CNY. Например, Европейский Союз активно разрабатывает цифровой евро, который должен составить конкуренцию e-CNY и не допустить его доминирование среди CBDC.

Также западные эксперты рассматривают цифровой юань как потенциальный инструмент государственного контроля и слежки. В своих высказываниях они отмечают недостаток анонимности и централизованный характер системы. Подобные оценки усиливают недоверие среди иностранных пользователей и сдерживают распространение валюты. Исходя из этого, важно обеспечить прозрачность операционных механизмов, а также гарантировать защиту данных от кибератак и утечек.

При расширении применения цифрового юаня в трансграничных платежах нужно обеспечить масштабируемость системы. С ростом числа участников и объёмов транзакций сервисы должны оставаться стабильными и сохранять скорость и качество обработки потоков. Кроме того, необходимо обеспечить соответствие системы международным стандартам, чтобы эффективно интегрироваться в глобальную финансовую сеть. Решением этого вопроса могут стать такие проекты, как mBridge и BRICS Bridge. Их участники будут совместно разрабатывать нормативные требования и платформы для использования CBDC, тем самым формируя необходимую правовую и техническую базу.

Перспективы и возможные сценарии

Активное распространение цифрового юаня стимулирует развитие национальных цифровых валют других стран. Главным конкурентом e-CNY выступает цифровой евро. Европейский Союз планирует запустить пилотную программу в 2027 году, а в 2029 г. начать официальный выпуск. Цифровой доллар также находится в фокусе внимания экспертов, однако его развитие было осложнено объявленным в январе 2025 г. запретом на развитие CBDC в США. В связи с этим данный проект остаётся лишь на стадии исследований. Таким образом, на современном этапе наблюдается тенденция к диверсификации платёжных инструментов. При этом цифровой юань уверенно лидирует, выступая ориентиром для других CBDC.

Наиболее перспективным направлением для продвижения цифрового юаня является инициатива КНР «Один пояс - один путь». В рамках этой программы реализуется ряд крупных инфраструктурных проектов, нацеленных на долгосрочное взаимодействие партнёров (Лаосско-Китайская железная дорога, высокоскоростная ж.д. Джакарта-Бандунг). Внедрение в их структуру цифрового юаня будет способствовать устойчивому развитию и распространению валюты. Китай уже приступил к работе в этой сфере. Например, в 2024 году Индустриальный банк впервые провёл расчёт в цифровых юанях с Индонезией в рамках проекта «Две страны, два парка», контролирующего инвестиционную зону Юаньхун и промышленную зону Бинтан. Использование e-CNY позволяет партнёрам минимизировать издержки, обеспечить высокую скорость транзакций и стабильность финансовых потоков.

Страны БРИКС на протяжении последних лет ведут активные дискуссии о создании альтернативной системы расчётов. Партнёры стремятся достигнуть независимости от существующих финансовых институтов и системы SWIFT. Это создаёт благоприятные условия для распространения цифрового юаня в рамках объединения. Однако не все участники готовы поддержать эту инициативу, опасаясь усиления экономического доминирования Китая. К тому же, партнёры тоже развивают свои цифровые валюты. В частности, Индия с 2022 года проводит пилотную программу по внедрению цифровой рупии, а Россия тестирует цифровой рубль и планирует массовый запуск в сентябре 2026 года. Соответственно, наиболее вероятным сценарием представляется интеграция существующих цифровых валют стран БРИКС в единую систему, гарантирующую равные права всем сторонам. Именно с таким предложением выступила Индия, председатель БРИКС в 2026 году.

Китай также может продвигать цифровой юань в рамках двусторонних отношений с партнёрами. Одной из ключевых отраслей для этого выступает туризм. Расширение использования e-CNY туристами позволит значительно увеличить объёмы транзакций. Так, в декабре 2025 г. был начат пилотный проект по применению цифрового юаня туристами из Сингапура. Кроме того, при взаимодействии с подсанкционными государствами цифровой юань может быть использован для диверсификации расчётов. Его применение позволяет ограничить влияние санкций и сформировать новые финансовые коридоры.

Выводы

Цифровой юань является не только современным платёжным средством, но и частью стратегии КНР по усилению влияния страны на мировой арене. Е-CNY занимает лидирующую позицию среди CBDC, задавая стандарты для других валют. Всё больше стран вслед за Китаем начинают развивать свои цифровые валюты, тем самым формируя тренд на диверсификацию международных расчётов и постепенный переход к многополярной финансовой системе.

Китай участвует в ключевых проектах, направленных на создание торговых платформ CBDC (mBridge, BRICS Bridge). Поскольку данная отрасль находится на начальном этапе развития, страна получает возможность активно продвигать свою валюту и влиять на формирование правовых норм. Ключевой задачей для КНР остаётся расширение применения цифрового юаня в международной торговле, чему значительно способствуют сотрудничество Китая с развивающимися странами и реализация крупных международных проектов.

Таким образом, цифровой юань является перспективным экономическим инструментом, а его интеграция с другими цифровыми валютами (например, стран БРИКС) позволит сформировать альтернативы традиционным платёжным системам и откроет новые возможности для многостороннего сотрудничества.