Растущее присутствие КНР в Арктическом регионе: возможности и угрозы для сопредельных стран

История взаимодействия Китая с Арктикой давняя:

· В 1882 г. китайские ученые приняли участие в Первом международном полярном году;

· В 1951 г. Китай впервые принимает участие в советских исследованиях Арктики;

· В 2018 г. в «Белой книге китайской арктической политики» было объявлено о Полярном шелковом пути.

Источник: www.thetimes.co.uk

/>

Укрепление социально-экономического могущества КНР в последние десятилетия позволяет Китаю более активно участвовать в процессах глобального управления. Для правительства Китая устойчивое развитие экономики и государственная безопасность являются основными национальными интересами. Для их продвижения необходим выход к Арктике. Однако изменение климата и таяние ледяных шапок существенно меняют облик Арктики. Новое видение Китаем современного мира отразилось в вертикальной карте мира. Китай расположен почти в центре карты, недалеко от Арктики; Арктика изображается безо льда (на Северном и Трансполярном морских путях).

Китайская Вертикальная карта мира

С 2004 г. карта применяется в Китае для судоходства в полярные регионы, а с 2006 г. – армией Китая в качестве официальной военной карты и для контроля местоположения спутников, используемых для навигационных систем BeiDou-2 и BeiDou-3.

Китай – великая полярная держава

Ни одна страна, имеющая территории в Арктическом регионе, не провозглашала себя «полярной державой».

Термин «великая полярная держава» впервые был использован лидером Китая в его австралийской речи в ноябре 2014 г. Си Цзиньпин заявил, что Китай готов вступить в ряды великих полярных держав, так как страна достигла «беспрецедентного уровня экономического развития», а также в связи с «глубокими изменениями в международной системе».

Провозглашение Китая «великой полярной державой» – это продуманное политическое послание. В 2013 г. Китай присоединился к Арктическому совету в качестве наблюдателя. В 2015 г. в Законе о национальной безопасности Китая заявлено, что полярные регионы являются областями национальных интересов Китая.

Полярные регионы – часть новой внешней политики, нового шелкового пути. Торговые пути из Китая охватили Европу, Азию, Ближний Восток и Западное побережье Африки.

Китайские маршруты

Ресурсные и транспортные проекты Китая в Арктике

Подсчитано, что в Арктике сосредоточено 13% мировых запасов и почти 30% неразведанных мировых запасов природного газа.

· В 2010 г. китайскому правительству было рекомендовано принять участие в разведке арктических ресурсов;

· В 2012 г. Китай получил доступ к сланцевому газу и нефтяным пескам в Канаде, а в 2013 г. – лицензию на разведку арктической нефти в Исландии;

· В 2016 г. Китай приобрел долю в гренландском месторождении урана и других полезных ископаемых.

Сейчас Китай находится в поиске новых месторождений урана на своей территории и за рубежом для атомных энергетических проектов, а, возможно, и для военных целей.

В российскую Арктику направляется существенная часть китайских финансов на разработку месторождений и на обеспечение китайского судоходства:

1. Китай инвестировал в крупнейшие проекты сжиженного природного газа «Ямал» и «Арктик»;

2. В 2019 г. российские «Нефтегазхолдинг» и «Газпром» подписали соглашение с Китаем о разработке месторождений на полуострове Таймыр;

3. Строящийся с участием Китая мегапорт в Архангельске планируется сделать базой для китайского арктического судоходства.

По мнению бывшего члена Совета Федерации по федеративному устройству Виктора Павленко, «строительство глубоководного порта в Архангельске направлено на развитие Северного морского пути и в три раза сокращает путь из Европы на Дальний Восток и в Азиатско-Тихоокеанский регион».

Финансирование Китаем Северного морского пути призвано в будущем сократить время транспортировки и снизить экономические издержки.

Продовольственная безопасность является одним из главных приоритетов национальной стратегии Китая. Китайское население является мировым лидером по потреблению морских продуктов. Арктические воды становятся всё более свободными ото льда, поэтому получение права на полярный промысел в приоритете у Китая.

В 2015 г. пять арктических государств (Россия, США, Дания, Норвегия и Канада) подписали соглашение о добровольном запрете на расширение рыболовства в Арктике.

К сожалению, были случаи, когда китайская деятельность приводила к негативному воздействию на окружающую среду в разных частях мира. Например, чрезмерный вылов рыбы в Латинской Америке и Западной Африке, 183 глубоководных рыболовных судна Китая подозревались в несообщаемой и нерегулируемой рыболовной деятельности. Не исключено, что с такой же проблемой столкнётся и Арктика. По данным Морского института Великобритании, Китай имеет самый большой рыболовный флот. Он может выловить годовой объем улова Мексики или Сенегала в течение недели.

Арктика – сфера научно-технологических интересов Китая

Арктика имеет решающее значение для китайской науки и работы спутниковой системы BeiDou. В 2019 г. Китай запустил свой первый спутник полярных наблюдений, чтобы уменьшить зависимость от иностранных аналогов. Арктика – это возможность для Китая расширить сигнал BeiDou до глобального охвата.

Китай использует роботизированные подводные лодки для исследования арктического морского дна и поддержания своего физического присутствия в Арктике. Так, в 2018 г. Китай запустил автономный подводный планер «Хайи» для мониторинга глубоководной среды Берингова моря, в котором действуют российские и американские военно-морские силы.

Также Китай участвует в финском проекте Arctic Connect – соединении Европы и Азии через коммуникационный кабель вдоль Северного морского пути.

Проект Arctic Connect

Компания, нанятая для прокладки этих кабелей, — Huawei Marine, совместное предприятие Huawei. Эксперты предупреждают, что это позволит Китаю увеличить свои оборонительные и наступательные возможности по сбору разведывательной информации, поскольку его данные больше не будут передаваться по иностранным кабелям. Поскольку кабели передачи данных также могут использоваться для сбора научной и военной разведывательной информации, есть опасения, что Arctic Connect может превратиться в систему подводного наблюдения Китая.

Китай имеет на территории Швеции свою спутниковую приёмную станцию, в 200 км к северу от Полярного круга, в космическом центре Эсрейндж, которая идеально подходит для слежения за полярно-орбитальными спутниками и запусками ракет.

В 2004 г. на норвежском Шпицбергене был создан первый арктический исследовательский центр Китая «Желтая река», китайских сотрудников там больше, чем у любого другого государства, имеющего объекты на Шпицбергене.

Китайско-исландская обсерватория, созданная в Исландии в 2018 г., охватывает дистанционное зондирование, биологию, ледники, геофизику и океаны.

Научные исследования и сотрудничество дают Китаю доступ к полярной деятельности и законному присутствию в Арктике, в соответствии с двумя последними пятилетними планам Китая (2011-2015; 2016-2020).

Как растущая держава, Китай начал расширять сферу своей деятельности за пределы своих географических границ и близок к тому, чтобы подняться до статуса арктической сверхдержавы. Китай имеет возможность сотрудничать в научных и энергетических проектах в Арктике, сохраняя при этом свои финансовые и политические интересы.

2021 год имел большое значение как для Китая, так и для Арктики. Был объявлен 14-й пятилетний план Китая с его политическими и экономическими интересами в Арктике. Принятие Народно-освободительной армией Вертикальной карты мира - пример открытости китайского правительства новым идеям, готовности порвать с устоявшимися правилами и нормами. Арктика имеет решающее значение не только для устойчивого будущего китайской экономики, но и для наращивания политического и военного влияния КНР.

Уровень стратегического планирования КНР, его экономическая мощь в сочетании с неиссякаемой потребностью в природных ресурсах могут способствовать ещё более активному поведению Китая в Арктике.

Энергетические и транспортные проекты являются мощным выражением арктических амбиций Китая и прекрасной возможностью стать великой державой в Арктике. По некоторым оценкам, к 2045 г. лёд Северного морского пути, через центр Северного Ледовитого океана, будет настолько тонким, что большинство судов смогут пройти через него без помощи российских ледоколов, а значит, снизят свои транзитные расходы.

Арктические морские пути к 2045 году

Россия является барьером на пути к ресурсам Арктики для Китая, т.к. контролирует 40 % суши и четверть береговой линии в Арктике. Подсчитано, что 20% российского ВВП генерируется экономической деятельностью в Арктике. Более тесно сотрудничая с Россией, Китай сможет легче проецировать свою политическую и экономическую мощь. Однако это может ослабить позиции России как в Арктике, так на мировой политической арене, именно поэтому так важно для России, извлекая выгоду из сотрудничества с Китаем в Арктике, не допустить экспансию Китая в этом регионе.