Действительно ли Россия угрожает Европе?

Последнее время Россия утверждает свои позиции на международной арене. Некоторые обеспокоены экспансионистскими намерениями Москвы в Восточной Европе, на что готовы ответить США усилением своего присутствия в этом регионе. Они правы?

«Несмотря на то, что Россия изменила «позицию и тон» и провела масштабные военные маневры, в том числе в Крыму и Балтийском море, это не означает, что она намерена вторгаться на территории своих соседей», заявляет Арно Дюбьен, руководитель франко-российского Аналитического центра «Обсерво».

Военное обострение

Граничащие с Россией государства беспокоит растущая военная активность Москвы. Как следствие, Латвия в апреле 2018 г. значительно увеличила свой оборонный бюджет. В сентябре к этой мере прибегла и Эстония.

Согласно ежегодному докладу британского военного журнала IHS Jane's, страны Балтии удвоили свои закупки военной техники после кризиса в Украине, и ожидается, что эта тенденция сохранится в ближайшие годы.

В Литве, Латвии и Эстонии также будут размещены временные подразделения войск НАТО. Североатлантический альянс к июню 2019 г. планирует направить в эти страны, а также в Польшу 4000 солдат, а также самолеты, бронетранспортеры и артиллерию.

Швеция, не смотря на то, что она не является членом НАТО, также увеличила свой бюджет на оборону, а также восстановила обязательную военную службу.

«По историческим причинам или же по политическим соображениям некоторые страны наращивают свои военные силы», — считает Арно Дюбьен. «Но, помимо «политического управления», опасности разжигания конфликтов минимальны», говорит исследователь.

Однако риск обострения не следует упускать из виду, считает Ян Брейо, лектор кафедры политической науки ЮКАМ и содиректор Евразийского информационного центра (Observatoire de l’Eurasie).

«Беспокойство существует, и оно может иметь эффект самореализующегося пророчества», — говорит Брейо. «В прошлом году, направив в Латвию батальон численностью 1000 человек, чтобы успокоить наших союзников, Канада приняла участие в процессе милитаризации, который волнует россиян».

Осажденная крепость

«С другой стороны, нельзя забывать, что россиянам нечего выиграть от войны, и они, возможно, не имеют средств (ни финансовых, ни военных), чтобы вести ее», считает Флоран Пармантье, преподаватель Парижского института политических исследований и соучредитель блога Перспективная Евразия.

«Когда мы видим затраты на войну на Донбассе [на Украине] и санкции, которые оказали реальное влияние на российскую экономику, мы сомневаемся, что [война] сегодня является приоритетом Владимира Путина», — считает он.

Темпы роста российской экономики недостаточны, и санкции серьезно сказываются на некоторых секторах. Однако, показывая таким образом свои силы, Россия защищает свои жизненно важные интересы.

«Россия чувствует себя осажденной крепостью», — считает Ян Брейо. «Именно это и объясняет присоединение Крыма в 2014 году. С перспективой включения Грузии и Украины в НАТО нужно было что-то сделать, чтобы ограничить геополитические достижения трансатлантического союза», — добавляет он.

Начиная с конца 2014 года новая военная доктрина России обозначила расширение Североатлантического союза как фундаментальную угрозу безопасности страны.

«Точно так же, именно сближение Украины с ЕС в 2014 году спровоцировало присоединение Крыма [к России]», напоминает Флоран Пармантье. «Первой целью Владимира Путина в Украине было не вторжение в Крым. Его первая цель в 2013–2014 гг. состояла в том, чтобы отвлечь Украину от ЕС от всеобъемлющего соглашения о свободной торговле, которое он предлагал Украине», — говорит исследователь.

В дополнение к защите Крыма, который считается жизненно важным регионом для России, Москва также сумела позиционировать себя в качестве неизбежного игрока на геополитической шахматной доске.

«Россия по-прежнему считает себя великой державой и пытается снова ею стать в глазах всего мира», подчеркивает Арно Дюбьен.

«Исторически российский престиж основан прежде всего на его международной силе, которая, в первую очередь, полагается на достаточно полную военную силу», — считает он. Именно это и объясняет начало военной кампании в Сирии.

«Гибридная война»

В то же время некоторые подозревают, что Кремль возглавляет «гибридную войну» против Запада.

По словам бывшего премьер-министра Бельгии и депутата Европарламента Гая Верхофстадта, через кибератаки, пиратство и широкомасштабную дезинформацию «Россия стремится подорвать доверие европейцев к демократии и ее ценностям». В комментарии, опубликованном в январе во французской газете «Le Monde», он не колеблясь обвинял Москву в том, что она ведет войну против Запада.

Однако это мнение не разделяет Арно Дюбьен. «Кампании дезинформации - это не ново», -говорит он. «Средства могут быть новыми, так как Интернет и социальные сети не существовали во времена большевиков [...], но все это уже было.»

«Более того, цель России состоит в том, чтобы защитить свои жизненно важные интересы, которые находятся в бывшем СССР, а не, как утверждают некоторые, «уничтожить Запад», — утверждает Дюбьен.

«Я полагаю, что ни в интересах, ни в непосредственных планах России идти в этом направлении», — утверждает Ян Брейо. «С другой стороны, российские лидеры могут попытаться ослабить ЕС, в том числе в ходе выборов во Франции и Германии, поддерживая некоторых националистических кандидатов, таких как Марин Ле Пен (от Национального фронта) или Фрауке Петри (от АдГ)».

«Это было в советские времена, и я не понимаю, почему и сегодня россияне не отказываются от пыток повлиять на результаты выборов, чтобы избрать суверенных националистов, а не сторонников Европейского союза», — говорит Брейо.

Западная фантазия

Мотивы России не всегда были правильно поняты, считает Флоран Пармантье.

«Со стороны европейцев существует истинное непонимание действий России», — считает он. После распада СССР страна была ослаблена и «эта хрупкость привела к чрезвычайно реалистичному и жесткому видению международных отношений, где европейцы пытались добиться процветания многосторонности».

«В российском видении есть только победители и проигравшие. Более того, Владимир Путин — человек, который очаровывает. Он является сильным противником», напоминает Пармантье. «Россия является сильным противником для европейцев. Она слишком большая на карте мира, чтобы о ней забыть», — говорит исследователь.

При внимательном изучении видно, что статьи расходов российского бюджета на оборону в последние годы значительно возросли. Но, если сравнивать в процентном соотношении с расходами США, этот показатель гораздо ниже.

«Дональд Трамп объявил о своем намерении увеличить оборонные бюджеты США на 57 миллиардов долларов», — вспоминает Ян Брейо. «С одной стороны, он немного беспокоится о милитаризации российской внешней политики, но [...] увеличение военных расходов США соответствует всем российским военным расходам. [...] Однако, даже если вторжение в страны Балтии не произойдет завтра, европейцы также должны увеличить свои военные расходы», – считает Флоран Пармантье.

«Европа — это континент, на котором военные расходы наиболее снизились [в последние годы]», - заявил он.