Незаметная мягкая сила по-турецки: Турецкое агентство по сотрудничеству и координации в Таджикистане

Ни для кого не секрет, что мы живем в весьма турбулентное время. И регион Центральной Азии суровые ветры геополитических перемен не обходят стороной. Невозможно игнорировать заметно возрастающую роль Турции как очень активного регионального игрока с долгосрочным видением. Как и во многих странах мира, Турция продвигает свою мягкую силу в Таджикистане посредством Турецкого агентства по сотрудничеству и координации (Turkish Cooperation and Coordination Agency / Türk İşbirliği ve Koordinasyon İdaresi Başkanlığı — TIKA). Конечно, наряду с TIKA есть и другие инструменты продвижения мягкой силы, но TIKA является ключевым агентством в этом плане. Какие же проекты продвигает данное агентство в единственной нетюркоязычной стране Центральной Азии?

Фотография автора, 21 июня 2022 года

Специализированный тренинг по пошиву и дизайну обуви с приглашенными экспертами из Турции для учащихся Профессионального технического лицея для людей с инвалидностью и особенностями развития, а также других специалистов в этой области в учебном центре по производству обуви. Этот центр был создан и полностью оснащен TIKA.

Важность Турецкого агентства по сотрудничеству и координации

Хотя Турецкое агентство в настоящее время работает в более 150 странах мира, начиная от Ближнего Востока, Африки, Балканах и до Латинской Америки, первые опыт работы агентство получило именно в Центральной Азии. Важно отметить, что распад Советского Союза дал толчок для запуска TIKA с целью осуществления гуманитарно-экономических и культурных инициатив в этом регионе. Для повышения эффективности деятельности Анкара увеличила бюджет Агентства в 5 раз, когда курирование перешло из-под контроля Министерства иностранных дел к Офису премьер-министра.

Гуманитарная дипломатия уже показала для Турции свою эффективность. С помощью нее Турция повысила политическое влияние в Африке. В 2005 году Турция становится наблюдателем при Африканском союзе. И в 2008 году африканские страны уже признают Турцию «стратегическим партнером».

С другой стороны, в настоящее время превращение Тюркского совета в Организацию тюркских государств показывает процесс активизации тюркских государств на международной арене. Некоторые эксперты уже выступают с предостережениями о начале нового пантюркизма, хотя этот проект в прошлом уже провалился в Центральной Азии.

Чем занимается TIKA в Таджикистане?

В последние годы заметен явный интерес Анкары к Таджикистану. За 30 лет TIKA реализовала 500 проектов в Таджикистане, хотя и со скромным бюджетом.

Если посмотреть на проекты, которые осуществляются посредством Турецкого агентства в Таджикистане, то их нельзя назвать заметными. Агентство поддерживает, в основном, социально-значимые и в будущем экономически успешные проекты. Как и в других регионах, где Агентство активно внедряет свои проекты по развитию, в Таджикистане данная организация делает акцент на поддержку проектов и программ, направленных на улучшение системы образования и здравоохранения.

Из всех проектов в Таджикистане особо выделяется поддержка молодых кадров в области цифровых технологий. Агентство поддерживает образовательный центр Илмхона (с таджикского языка переводится Дом науки) по подготовке будущих программистов. Основная поддержка была направлена на оснащение данного центра. Также TIKA тесно сотрудничает с неправительственной организацией «Академия Алиф», которая готовит молодых востребованных специалистов и повышает цифровую грамотность молодежи в стране.

Также Турецкое агентство реализует небольшие проекты с ведущими вузами страны: создали 3D-лабораторию для студентов Технологического университета, поддержали центр по подготовке студентов — будущих гидов в Российско-таджикском (славянском) университете, обучали турецкому языку учащихся Таджикского национального университета.

В некоторых случаях TIKA поддерживает уязвимые слои населения, что повышает социальную значимость гуманитарной интервенции. С помощью специального тренинга по моделированию и изготовлению обуви было обучено 20 человек, среди которых и были молодые люди с инвалидностью и особенностями развития. С этой целью в специальной школе был оборудован кабинет с турецкой стороны, где учащиеся в последствии могут моделировать и создавать обувь.

Другая важная сфера деятельности Турецкого агентства — это поддержка системы здравоохранения. Организация обучает медицинский персонал и улучшает инфраструктуру страны. В рамках одного из заметных проектов было поддержано восстановление мужского отделения психиатрической больницы недалеко от столицы, в районе Рудаки. Также отремонтировано и оснащено отделение гемодиализа городской клинической больницы № 1 Согдийской области. В этой больнице каждый день обслуживают около 20 пациентов.

Хотя Турецкое агентство не имеет совместных региональных проектов в Центральной Азии, как, например, Агентство США по международному развитию (USAID) и Министерство иностранных дел и международного развития Великобритании (FCDO). Но TIKA не исключает возможность сотрудничества в таком формате и планирует поддержку проекта по производству с участием Таджикистана и Узбекистана, в формате сотрудничества Юг-Юг. Естественно, поддержка Анкары необходима для развития легкой промышленности Таджикистана и Узбекистана.

Подобная экономически-гуманитарная политика Турции посредством TIKA может стать эффективной основой для дальнейшего продвижения торговых связей. В 2020 году экспорт Турции в Центральную Азию составил 3,5 млрд долл., а импорт Турции из Центральной Азии составил почти 2,7 млрд долл. Таким образом, у Турции — положительный торговый баланс с Центральной Азией.

Наблюдаются определенные сдвиги и в сотрудничестве в сфере безопасности между Таджикистаном и Турцией. Знаменательным событием является рабочий визит министра внутренних дел Таджикистана в Анкару в 2022 году. В результате было подписано Соглашение о сотрудничестве против терроризма, экстремизма и других транснациональных преступлениях.

Как мы видим, небольшие проекты TIKA могут стать хорошей базой для налаживания военно-политических и торговых связей с Душанбе. Доказано, что сейчас — главное не внедрять проекты с огромным бюджетом, но иметь умный подход к проектам по развитию.

Важно отметить, что Турецкое агентство вносит определенный вклад в развитие человеческого потенциала и улучшения социально-экономического положения людей в Таджикистане. Но и не следует забывать, что данная организация продвигает также внешнюю политику Анкары за рубежом с целью осуществления долгосрочных проектов, и Турция использует эту организацию как главный инструмент по продвижению мягкой силы.