Роль Ирана в стабилизации ситуации в Афганистане: политический аспект
26 ноября 2017
0
комментариев
12278
Просмотров
В ридер
Распечатать
Вход
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
Автор: Валентина Сятчихина, 1 курс магистратуры "Международная политика и транснациональный бизнес"Вот уже почти сорок лет Афганистан находится в состоянии внутриполитического кризиса, что не может не затрагивать остальные страны региона и в первую очередь соседние с Афганистаном государства. В статье будет дан общий обзор роли его западного соседа - Ирана (ИРИ) - в политической стабилизации Исламской Республики Афганистан (ИРА).
В отличие от другого непосредственного соседа Афганистана Пакистана, который, несмотря на мирную риторику, продолжает поддерживать антиправительственные группировки в Афганистане, позиция Ирана выглядит гораздо более четкой: Иран выступает за политическую стабилизацию Афганистана. Такая позиция диктуется не столько благими намерениями Ирана в отношении соседа, сколько собственными национальными интересами ИРИ: афганский терроризм может перекинуться и на иранскую территорию, но наиболее опасным представляется фактор наркотрафика – около 3% населения Ирана составляют наркозависимыеПоэтому Иран неизменно стремился к стабилизации Афганистана и предпринимал на этом направлении конкретные шаги. Так, постталибская система власти в Афганистане сложилась в результате активного участия Ирана: на Боннской конференции 2001 года, посвященной будущему политическому устройству Афганистана, глава иранской делегации Джавад Зариф смог договориться с представителями «Северного альянса» о передаче власти пуштуну Хамиду Карзаю. Это был значительный шаг иранской стороны, ведь до шестилетнего правления талибов власть находилась в руках непуштунских представителей «Альянса», которые могли не согласиться с новым раскладом сил в стране.
Поспособствовав становлению власти Хамида Карзая, иранское руководство помогало ему и в дальнейшем. Так, существуют сведения об оказании регулярной финансовой помощи правительству Карзая со стороны Ирана, не скрываемой афганским президентом.Год назад Иран еще раз четко продемонстрировал свою позицию по Афганистану, поддержав заключение мирного соглашения между афганскими властями и Исламской партией Афганистана (ИПА) во главе с моджахедом Гульбеддином Хекматьяром. Несмотря на широкие дискуссии по этому поводу, мир с Хекматьяром и интеграция ИПА в политическую систему рассматриваются как конкретный шаг к межафганскому урегулированию. Тем не менее, в СМИ часто звучат утверждения о том, что Иран помогает оппозиционному афганскому руководству Движению талибов. Такие утверждения вполне правомерны, ведь таким образом Иран стремится не допустить усиления влияния США в Афганистане. Следует, однако, иметь в виду, что так было не всегда. Когда после событий 11 сентября США объявили о проведении антитеррористической операции «Несокрушимая свобода», иранские службы безопасности арестовали бежавших в эту страну членов Аль-Каиды и предоставили США карты с расположением баз талибов в Афганистане. Однако в дальнейшем, по мере ухудшения американо-иранских отношений из-за кризиса вокруг иранской ядерной программы Иран стал воспринимать присутствие американских сил в Афганистане как угрозу собственной безопасности. Сегодня, когда Дональд Трамп объявил о расширении американского присутствия в ИРА, не исключено, что Иран продолжит оказывать поддержку талибам в противовес своему внешнеполитическому оппоненту.Можно предположить, что у Ирана могла бы быть и другая причина поддерживать Талибан. Не так давно в Афганистан проникла террористическая группировка «Исламское государство», в планы которой входит захват в том числе части иранской территории. Так как талибы борются с ИГ за власть в Афганистане, можно допустить поддержку первых со стороны ИРИ: из двух зол Иран выбирает меньшее. Так или иначе, поддержка талибов Ираном никогда не будет всеобъемлющей и искренней. Иран всегда будет настороженно относиться к суннитскому Талибану, считающему шиизм (государственную религию Ирана) не имеющим права на существование. Также иранцы вряд ли забыли инцидент 1998 года, когда находящиеся у власти талибы захватили консульство Ирана в Афганистане и убили девять иранских дипломатов. В конце концов, приход к власти талибов, получающих помощь от геополитического противника Ирана – Саудовской Аравии – явно не в интересах ИРИ. Какие возможности есть сегодня у Ирана в деле политической стабилизации Афганистана? Конечно, в условиях главенствующей роли США в Афганистане у Ирана нет возможностей создать какой-либо стабильный двусторонний механизм взаимодействия с Афганистаном по этому вопросу. Однако после значительного сокращения американского контингента в ИРА в 2014 году к вопросу афганского урегулирования все активнее подключаются страны региона. Не отстает от них и Иран. Так, Иран является одним из участников Стамбульского процесса, задачей которого является всесторонняя помощь Афганистану. Еще одним форматом стали в конце 2016 - начале 2017 года инициированные Москвой встречи по Афганистану, участие в которых принял и Иран. Подводя итог, следует сказать, что ввиду ирано-американского противостояния, тем более усилившегося на фоне агрессивной риторики Трампа, возможности Ирана влиять на ситуацию в Афганистане весьма ограничены. Сегодня у Ирана есть шанс внести свой вклад в афганское урегулирование лишь путем участия в многосторонних форматах взаимодействия по Афганистану. Однако у Ирана вряд ли получится стать движущей силой в афганском мирном процессе в силу отсутствия у него значительных рычагов влияния на Талибан.
Поделиться статьей