События, произошедшие на границе между Турцией и Сирией в конце июля 2015 г., побудили Анкару вступить в борьбу против Исламского государства (ИГИЛ). Сегодня Турция пожинает плоды своей политики против Дамаска и поддержки исламистов. Однако не бомбардировка позиций джихадистов или открытие военно-воздушных баз США, а именно закрытие турецко-сирийской границы в наибольшей степени может ослабить ИГИЛ, лишив его главного источника логистического, военного и финансового обеспечения.
События, произошедшие на границе между Турцией и Сирией в конце июля 2015 г., побудили Анкару вступить в борьбу против Исламского государства (ИГИЛ). Какова значимость этого решения?
20 июля 2015 г. террорист-смертник атаковал курдский культурный центр в городе Суруч, оставив 32 жертвы и сотню раненых. Через два дня после теракта активисты Партии трудящихся Курдистана (ПТК) убили в Сейланпинаре двух турецких полицейских, которые, предположительно, сотрудничали с ИГИЛ. На следующий день, 23 июля, в стычке между турецкой армией и джихадистами на турецко-сирийской границе погибли один турецкий солдат и один член ИГИЛ, что спровоцировало немедленную и жесткую реакцию Анкары – бомбардировку позиций джихадистов артиллерией и авиацией. Речь идет о первом прямом и трансграничном вмешательстве турецкой армии в борьбу с ИГИЛ в Сирии. К тому же турецкое правительство 23 июля дало разрешение Соединенным Штатам пользоваться двумя военно-воздушными базами в Турции, в том числе базой НАТО в Инджирлике на юге страны. Это разрешение стало результатом нескольких месяцев переговоров между Вашингтоном и Анкарой по поводу использования турецких территорий для ведения борьбы с джихадистами в Сирии. При этом 25 июля турецкая авиация атаковала позиции ПТК, расположенные на Севере Ирака. В последний раз такое произошло в 2011 году в рамках военно-воздушной атаки, которая длилась 6 дней. Турецкая полиция в итоге задержала сотни вооруженных курдов и исламистов.
Июльские события позволили выявить два взаимосвязанных вопроса безопасности. Теракт 20 июля 2015 г. проиллюстрировал процесс распространения на турецкие территории военных действий, которые ведут курды и джихадисты в Сирии и Ираке. Убийство членами ПТК турецких полицейских 22 июля вписывается в политический контекст и внутренние проблемы безопасности в Турции. Поддержка, которую оказали члены ПТК сирийским курдам из PYD (партия «Демократический союз») и их военным силам в Отрядах народной самообороны (YPG) в борьбе против ИГИЛ, способствовала укреплению их позиций. Турецкие курды также увеличили свою политическую значимость благодаря взрыву популярности HDP (Демократическая партия народов), курдской партии, которая получила 13% на выборах в турецкий парламент 7 июня 2015 года. События 22 июля являются, таким образом, реакцией на теракт 20 июля, направленной против турецких властей: ПТК пересекла черту в отношениях с Анкарой, которая в последние годы проводит пассивную политику в отношении джихадистов (если не поддерживает их), в противовес интересам курдов.
Эти атаки и реакция турецких властей положили конец прекращению военных действий между Анкарой и ПТК, длившемуся более двух лет. Эти события произошли в деликатный для Турции период: турецкое правительство до сих пор не сформировано по результатам выборов от 7 июня, международная нео-османская политика президента Эрдогана не приносит результатов, турецкая экономика ослабевает (2,9% роста в 2014 году, 9,2% в 2010 году).
Поддержка, оказываемая Турцией коалицией, возглавляемой США, может показаться значительной: с одной стороны, турецкая армия современна и хорошо вооружена и в качестве члена НАТО обладает оперативной совместимостью с американскими военно-воздушными силами. С другой стороны, близость Турции к территориям военных действий позволит значительно сократить сроки вступления в борьбу американской авиации в Сирии. В любом случае, принимая участие в борьбе с ИГИЛ, Анкара становится целью для джихадистов, тысячи которых с 2011 года пересекают Турцию, чтобы воевать с армией Башар аль-Асада.
Не стоит также переоценивать политические последствия принятого Анкарой решения вступить в борьбу с ИГИЛ. Для Турции главной проблемой безопасности остается курдский вопрос, тогда как ИГИЛ продолжает рассматриваться в качестве одного из способов достижения основной цели Турции в Сирии – свержения Башар аль-Асада. К тому же прямое выступление турецкой армии против ИГИЛ поднимает целый ряд вопросов, касающихся длительности и силы настоящей позиции Турции. В данном контексте основной целью Турции представляется создание «зоны безопасности» на севере Сирии, которая могла бы принять более 1,5 миллионов сирийских беженцев, находящихся на данный момент на территории Турции.
Вступление Анкары в борьбу стало недостающим звеном в коалиции против ИГИЛ. Таким образом, если Турция в действительности вступит в войну с джихадистами, то ее участие может стать определяющим в разрешении конфликта. Тем не менее такая перспектива кажется маловероятной, учитывая, что действительной целью Турции является не крах ИГИЛ, а ослабление военных возможностей ПТК и создание «зоны безопасности», которую она требовала в Вашингтоне еще в 2011 году. Сегодня Турция пожинает плоды своей политики против Дамаска и поддержки исламистов. Однако не бомбардировка позиций джихадистов или открытие военно-воздушных баз США, а именно закрытие турецко-сирийской границы в наибольшей степени может ослабить ИГИЛ, лишив его главного источника логистического, военного и финансового обеспечения.