Кампания повышенного внимания

В последнюю неделю февраля в Венгрии официально стартовала кампания по выборам в Государственное собрание (парламент) страны. Еще в январе президент Т. Шуйок подписал указ об их проведении 12 апреля 2026 г. Это придало определенный импульс к дополнительной мобилизации активных граждан и политиков, однако на самом деле партийное соперничество не прекращалось с весны 2024 г., когда на венгерской политической сцене появилось новое лицо — Петер Мадьяр и его ультрапопулистская, ориентированная на ЕС партия ТИСА («Партия чести и свободы»). За два месяца на волне общественного отклика она сумела пройти в Европейский парламент, став второй политической силой от Венгрии. С тех пор в Европе заговорили о появлении в стране серьезного конкурента Виктору Орбану, который правит страной в общей сложности уже 20 лет.

Несмотря на несопоставимость политического веса противников, на предстоящих выборах основная борьба развернется между партиями ФИДЕС и ТИСА. Виктор Орбан отличается непревзойденным ораторским мастерством и способностью к философским обобщениям, подаваемым в импонирующей слушателю ироничной манере. Петер Мадьяр проигрывает в ораторском мастерстве, а в его выступлениях преобладает осуждающий правящую коалицию нарратив.

Против ФИДЕС работает эффект коррупционных скандалов. Иногда ближайшие члены команды В. Орбана допускают в своих выступлениях неосторожные высказывания, как случилось с нынешним министром строительства и транспорта Я. Лазаром, который сильно обидел венгерское цыганство. Хотя он попросил прощения за свои слова, этот инцидент постоянно используется оппонентами.

У партии П. Мадьяра также много слабых сторон, несмотря на то, что у власти она еще не была: неопытность лидера и полное отсутствие харизмы, замещаемое громкими обещаниями; неузнаваемость кандидатов, представляющих партию по округам; открытая поддержка планов Брюсселя по оказанию военной помощи Украине, поддерживаемая меньшей частью венгерского населения. Но главное — отсутствие идеологии, отличающей партию от главного конкурента.

В последний момент на исход голосования могут повлиять мелкие партии, теряющие возможность самостоятельно провести своих кандидатов в парламент. Однако открытым остается вопрос — в пользу кого они в итоге выступят. Пример классических венгерских либералов демонстрирует их готовность поддержать Виктора Орбана с его предсказуемостью, авторитетом и опытом. При этом упоминаются такие его заслуги, как противостояние нелегальной миграции, недопущение втягивания страны в военный конфликт и т.п. По мнению этой части избирателей, В. Орбан символизирует стабильность.

В условиях борьбы компроматов, взаимных судебных исков, угроз от ТИСА в адрес журналистов, нападений на активистов и на плакаты оппонентов, а также в обстановке нескончаемой пропагандистской борьбы исход может решиться случайностью: демаршем или провокацией, либо наоборот эффектным ходом одной из сторон в последние предвыборные дни. Не исключено, что уставший избиратель может проголосовать за ТИСА просто из-за отсутствия возможности проголосовать «против всех». Неслучайно эти выборы называют референдумом о доверии Виктору Орбану. С другой стороны, избиратель может сделать выбор в пользу стабильности и предсказуемости, которые олицетворяет действующий премьер-министр. В этом случае В. Орбан, вероятно, не получит конституционного большинства, но сможет удовлетвориться простым, достаточным для формирования правительства. В этом есть свои преимущества большей сбалансированности политической и общественной жизни, когда споры уйдут с улиц и переместятся в стены парламента. Разумеется, венгерский избиратель будет руководствоваться прежде всего соображениями об улучшении условий труда и жизни. Однако выборы в центре Европы имеют и геополитическое значение, особенно в нынешней напряженной международной обстановке.

В последнюю неделю февраля в Венгрии официально стартовала кампания по выборам в Государственное собрание (парламент) страны. Еще в январе президент Т. Шуйок подписал указ об их проведении 12 апреля 2026 г. Это придало определенный импульс к дополнительной мобилизации активных граждан и политиков, однако на самом деле партийное соперничество не прекращалось с весны 2024 г., когда на венгерской политической сцене появилось новое лицо — Петер Мадьяр и его ультрапопулистская, ориентированная на ЕС партия ТИСА («Партия чести и свободы»). За два месяца на волне общественного отклика она сумела пройти в Европейский парламент, став второй политической силой от Венгрии. С тех пор в Европе заговорили о появлении в стране серьезного конкурента Виктору Орбану, который правит страной в общей сложности уже 20 лет.

Интерес к этим выборам огромен, о чем свидетельствует беспрецедентное число посвященной им за рубежом аналитики. Создается впечатление, что у нынешней кампании есть и внешние участники — Киев и Брюссель, открыто поддерживающие лидера ТИСА, и Д. Трамп, ратующий за Виктора Орбана лично.

На 5 марта к участию в выборах было допущено 30 партий и объединений, а три из них — блок ФИДЕС («Союз молодых демократов»)/ Христианская народно-демократическая партия (ХНДП), ТИСА и «Наше отечество» — собрали необходимое число подписей избирателей для допуска. Однако все внимание венгров и международных политологов и журналистов по-прежнему сосредоточено на наиболее перспективных выдвиженцах. Это в первую очередь партия В. Орбана ФИДЕС вместе с давним партнером по коалиции ХДНП, а также противостоящая им ТИСА Р. Мадьяра. Основная борьба развернется именно между этими партиями, а вернее — их лидерами. Многие в Венгрии вообще рассматривают предстоящие выборы как голосование за доверие В. Орбану, самому долгому в истории современной Европы главе государства. Скорее всего, в парламент пройдет праворадикальная партия «Наше отечество» Л. Тороцкаи. Сомнительны, но не равны нулю шансы на преодоление барьера у Демократической коалиции (ДК) Клары Добрев. Хотя не исключено, что ее опередит «Венгерская партия двухвостой собаки», добившаяся лучших в своей истории результатов на выборах в парламент ЕС и на местных выборах 2024 г., получив кресло в городском совете Будапешта. Среди заметных политических сил, ранее присутствоваших в парламенте или активно борошившихся за мандаты, от участия в выборах уже официально отказались партия бывшего лидера «Йоббик» Габора Воны — «Второй круг реформ», Партия мэра Будапешта Гергея Карачоня «Диалог», «Движение решений» и «Моментум».

Эти выборы, пожалуй, впервые с 1989 г., привлекают столь пристальное внешнее внимание — благодаря фигуре Виктора Орбана. В последние годы лидер ФИДЕС добился впечатляющих успехов в общеевропейском партийном строительстве, создав в Европарламенте новую, третью по численности фракцию «Патриоты за Европу». Он выступил с мирной инициативой по урегулированию российско-украинского конфликта в 2024 г., а также выстроил — в сравнении с другими европейскими лидерами — наиболее продвинутые отношения с новой американской администрацией. Имя В. Орбана постоянно звучит в Брюсселе при обсуждении ситуации на восточных границах ЕС и при голосованиях по санкционным пакетам в отношении России. В самой Венгрии даже заговорили о том, что политик слишком увлекся международными делами, и пора бы ему опуститься на родную землю, чтобы поддержать созданный им 38 лет назад Альянс молодых демократов.

Кирилл Теремецкий:
Непростое решение для Виктора Орбана (2024)

Немного из истории выборов в Венгрии

После возвращения В. Орбана на пост премьер‑министра в 2010 г. с убедительной победой ФИДЕС (две трети депутатских мандатов) его партия в последующие годы только укреплялась, повторив этот рекорд венгерской политики еще трижды: в 2014, 2018 и 2022 гг. В то же время угасала лево‑либеральная оппозиция, которую долгое время представляли Венгерская социалистическая партия (ВСП) и созданная Ференцем Дюрчанем новая лево‑либеральная партия «Демократическая коалиция». Время от времени эти партии выступали в коалиции, привлекая в партнеры еще более мелкие силы. Однако личная мечта Ф. Дюрчаня, вошедшего в венгерскую историю словами «мы врали народу днем и ночью», дать реванш единственному равному по силам оппоненту в лице Виктора Орбана окончательно провалилась на выборах 2022 г.

Тогда все оппозиционные силы страны, независимо от политической ориентации, решили объединиться против В. Орбана по модели «умного голосования»: не дробить голоса избирателей, а сформировать единую коалицию, выбрать единого кандидата в премьер‑министры и победить оппонента «числом». Ф. Дюрчань активно руководил кампанией из‑за кулис, уступив место председателя своей супруге Кларе Добрев. Однако оппозиция вновь просчиталась: в четвертый раз подряд с конституционным большинством победила коалиция ФИДЕС/ХДНП.

Точку в истории долгого соперничества в 2025 г. поставил сам Ф. Дюрчань, заявив о своем уходе из политики и заодно из семьи. Это затруднило жизнь аналитикам, поскольку после 2006 г. было легко предсказать проигрыш сил, за которыми маячила его фигура. На выборах в Европарламент 2024 г. ДК, руководимая бывшей супругой Дюрчаня К. Добрев, выступив в коалиции с еще тремя партиями, получила всего два мандата и распределила их в свою пользу.

Сейчас на второе место ставят самую молодую политическую силу страны — партию ТИСА П. Мадьяра, получившую на последних крупных выборах семь мандатов (30% мест от Венгрии в Европарламенте). В ходе той избирательной кампании выяснилось, что традиционная лево‑либеральная оппозиция не признает лидера партии и не желает иметь с ним ничего общего, даже ради свержения В. Орбана. По словам лидера Демократической коалиции, он «ничем не отличается от лидера ФИДЕС в попытках узурпации оппозиционного поля и стремлении уничтожить конкуренцию в венгерской политической среде, лишив ее разнообразия». Так Клара Добрев отреагировала летом прошлого года на обещание П. Мадьяра «снять шляпу» перед теми политиками, которые не станут участвовать в предстоящих парламентских выборах. «Его риторика — не о сотрудничестве, а об исключении, о тотальном господстве», — заявила она.

В 2022 г. венгерская оппозиция объединилась снизу и путем справедливой конкуренции на основе консенсуса выбрала себе в лидеры мэра небольшого венгерского городка Ходмезевашархей П. Марки-Зая. О нем сегодня мало кто вспоминает, хотя за два года до тех выборов он звучал так же громко, как П. Мадьяр, собирая огромные оппозиционные митинги и возглавляя демонстрации. Тем временем сегодня П. Мадьяр предлагает всем противникам В. Орбана сдаться и добровольно отдать ему голоса. Возможно, именно поэтому, несмотря на минимальные шансы, Демократическая коалиция все же идет на выборы 2026 г.

Любовь Шишелина:
Голос Венгрии в Европе (2023)

Как считаем?

Последние полгода все пристально следят за результатами опросов общественного мнения. В Венгрии действует более десятка фондов и институтов изучения общественного мнения, однако часть из них завышает результаты опросов в пользу П. Мадьяра, реже — в пользу В. Орбана. Цифры победителя варьируются от 41 до 51%, при этом разрыв составляет от 5 до 12%. Однако в конце февраля всех превзошел один из старейших центров — Median, поставивший ТИСА на 20% выше ФИДЕС. Этот «результат», вызвавший большой скандал, был обнародован аккурат к поездке П. Мадьяра на Мюнхенскую конференцию по безопасности и цитировался им во время встреч с западными политиками. Однако в распоряжение журналистов попали совсем другие цифры от Median, согласно которым ФИДЕС и ТИСА идут, что называется, «ноздря к ноздре» — по 36%. Можно в этой связи перефразировать старый советский анекдот про подсчет голосов на выборах: «неважно кто лидирует, важно как посчитать».

Это не первый случай с опросами общественного мнения и экзитполами в Центральной Европе. Достаточно вспомнить, что все польские опросы в 2025 г. прочили победу мэру Варшавы Рафал Тшасковскому. О том же отчитались и составители экзитполов. Но когда В. Тшасковский поднял торжественный бокал, пришли совсем иные результаты реального голосования: победил Кароль Навроцкий. Аналогичная картина наблюдалась на парламентских выборах в Словакии в 2024 г. «Прогрессивная Словакия» вынуждена была прервать свое начинавшееся празднование победы, когда оказалось, что результаты экзитполов не совпали с реальными цифрами, поступившими от избирательной комиссии.

Большинство серьезных аналитиков и политиков сходятся во мнении, что Венгрия опять может вернуться к минимальному разрыву между лидирующими партиями в один-два процента, как это было на выборах 2002 и 2006 гг. В целом же сформируется трех- или четырехпартийный парламент. За ТИСА будут голосовать вдохновленные П. Мадьяром противники ФИДЕС, хотя возможно, что часть из них, разделяющих консервативные взгляды, отдаст голоса не ТИСА, а партии «Наше Отечество», повысив ее представительство в парламенте по сравнению с предыдущими выборами. Главной интригой может быть то, кто станет четвертым — ДК или «Двухвостая собака». Парламент с участием «Двухвостой собаки» — уже не городское собрание Будапешта. И, пожалуй, рост рейтинга этой абсурдистской партии как нельзя лучше отражает некоторые нюансы современной политической кампании в Венгрии.

Иван Тимофеев:
Безопасность в Европе: проблема без архитектуры решения

Шансы ТИСА

Помимо уже описанного противостояния Петера Мадьяра с либерал-социалистами, глава ТИСА стал объектом критики и со стороны классических венгерских либералов, некогда состоявших в рядах Альянса свободных демократов, — Габора Фодора и Андраша Шиффера, основателя сменившей Альянс партии «Возможна другая политика». Первый, сравнивая В. Орбана и П. Мадьяра, назвал действующего премьера государственным мужем, опытным стратегом, ориентирующимся в своей стране, регионе и мире, а оппозиционера — «микроменеджером». В свою очередь, Андраш Шиффер обратился к политической карьере двух главных фигур предстоящих баталий. Он напомнил, что Виктор Орбан появился на политической арене, произнеся в 1989 г. разлетевшуюся по миру речь у гроба казненного премьер-министра Имре Надя и его соратников по революции 1956 г., а Петер Мадьяр стал известен тем, что выложил в публичное пространство запись домашней прослушки своей жены.

Похоже, что доверие к П. Мадьяру падает и в рядах Европейской народной партии Манфреда Вебера, всячески поддерживавшего лидера ТИСА в его первых европейских шагах. В январе в окружении П. Мадьяра появились и фактически стали символами партии две другие фигуры — Иштван Капитань и Анита Орбан. Можно сказать, обзавелся собственными «олигархами» — теми самыми, которых он так рьяно критикует, когда они поддерживают ФИДЕС. На фоне этих опытных международных менеджеров основатель ТИСА явно проигрывает. Иштван Капитань — бывший вице-президент одного из глобальных подразделений компании Shell, сделавший карьеру, служа британской компании на всех континентах — от Хьюстона до ЮАР и Грузии. Он пока выдвинут на пост министра экономического развития. Анита Орбан одно время была послом по особый поручениям венгерского МИД, выдвигалась на пост заместителя секретаря НАТО, работала в Лондоне в компании Vodafone. Она уже выступает с заявлениями о новой внешнеполитической стратегии Венгрии, которая заключается в полном развороте Будапешта на Запад при разрыве всех связей с Востоком и Россией: «Венгрия должна порвать с судьбой страны-парома, став полноценным членом Запада». Создается впечатление, что и И. Капитань, и Анита Орбан воспринимаются сторонниками ТИСА гораздо серьезнее, чем пригласивший их (или вынужденный использовать их для укрепления своих позиций) Петер Мадьяр. Поначалу даже говорили о внутреннем путче в партии. Однако за два месяца до выборов менять лидера уже поздно — этого не позволяют условия регистрации избирательных объединений. Тем не менее наблюдатели предрекают нарастание конкуренции внутри партии после выборов.

7 февраля ТИСА опубликовала свою программу действий. Однако она не произвела впечатления, а сама подача напомнила времена Яноша Кадара. Ее содержание по внутренним направлениям повторяет все то же, что предлагает ФИДЕС. Таким образом, и ФИДЕС, и ТИСА осваивают одно политическое поле внутри страны. Главное отличие в намерениях — в сфере внешней политики, а именно во взглядах на отношения с Брюсселем и Киевом. В то время как В. Орбан продолжает линию на открытость Востоку в сочетании с углублением атлантических связей, П. Мадьяр желает развернуть Венгрию исключительно на Запад.

Если В. Орбан указывает как основной источник угрозы безопасности конфликт на Украине, чье руководство недавно прекратило поставки нефти в Венгрию и Словакию по нефтепроводу «Дружба», и часто непродуманные действия Брюсселя, то П. Мадьяр видит главную угрозу в России. Это просматривается в часто повторяемой им фразе о необходимости «пересмотров». В программных выступлениях ведущей тройки ТИСА (П. Мадьяр, И. Капитань, А. Орбан) речь идет о пересмотре энергетических контрактов с Россией, ревизии соглашений и проверке действий по проекту ПАКШ-2. В более широком контексте под «пересмотрами» подразумеваются и сферы, связанные с национальной безопасностью, включая приватизацию оборонной промышленности и контракты по госзакупкам для армии. Однако развернувшийся в конце февраля кризис вокруг Ирана играет против ТИСА: он подтверждает правоту Виктора Орбана, не отказывающегося от российских поставок углеводородов и атомной энергетики.

На региональном уровне ТИСА выбрала в друзья Польшу. П.Мадьяр уже заявил, что его первой столицей, которую он посетит став премьер-министром будет Варшава. При этом в отношении Вишеградской группы просматривается приверженность усилению ее оборонной активности превыше всего остального.

Три пункта сближают внешнеполитические намерения обоих лидеров избирательной гонки: упрочение членства в НАТО, противодействие незаконной миграции и неприятие ускоренного принятия Украины в ЕС. Однако в последнем пункте есть различия. Если Виктор Орбан говорит «никогда», то ТИСА говорит лишь о невозможности ускоренного приема соседней страны в Евросоюз: «Если через много лет все пункты о присоединении будут закрыты, Венгрия проведет окончательный, юридически обязывающий референдум по этому вопросу». При этом если по вопросу членства в НАТО и противодействию миграции В. Орбан уже сделал все необходимое, то ТИСА пока туманно обещает что-то еще. Это уже выглядит как продолжение линии правительств ФИДЕС.

«Мы предпочитаем Запад Востоку» — таково может быть общее резюме программы ТИСА. Вместе с тем оно не соответствует исторической судьбе и геополитике Венгрии, где наряду с финно-угорским направлением всегда было сильным и туранское, в том числе балканское.

Иван Тимофеев:
Пять «что делать» Европейского союза

«За» и «против»

Таким образом, несмотря на несопоставимость политического веса противников, на предстоящих выборах основная борьба развернется между партиями ФИДЕС и ТИСА. Виктор Орбан отличается непревзойденным ораторским мастерством и способностью к философским обобщениям, подаваемым в импонирующей слушателю ироничной манере. Его выступления посвящены актуальным внутренним и международным проблемам, среди которых неизменно лидирует конфликт на Украине. Петер Мадьяр проигрывает в ораторском мастерстве, в его выступлениях преобладает осуждающий правящую коалицию нарратив, премьер-министра он упоминает исключительно с приставкой «бывший». Украинская тема практически отсутствует, а один из членов его команды бывший начальник генерального штаба Венгрии, утверждает, что никакого конфликта нет, и обвиняет руководство страны в нагнетании военного психоза. Определенная часть избирателей может находить привлекательным и такой стиль.

Против ФИДЕС работает эффект коррупционных скандалов как в случае бывшего главы Национального банка Д. Матолчи, чье дело все еще расследуется. Кадровые неудачи последнего срока правления, когда в отставку ушли президент К. Новак и министр юстиции Ю. Варга, провал с выдвижением кандидата на пост мэра Будапешта, увольнение начальника Генерального штаба также все еще остаются в фокусе внимания и используются П. Мадьяром в нападках на главного противника грядущих выборов. Иногда ближайшие члены команды В. Орбана допускают в своих выступлениях неосторожные высказывания, как случилось с нынешним министром строительства и транспорта Я. Лазаром, который сильно обидел венгерское цыганство. Хотя он попросил прощения за свои слова, этот инцидент постоянно используется оппонентами.

У партии П. Мадьяра также много слабых сторон, несмотря на то, что у власти она еще не была: неопытность лидера, взлетевшего на политический олимп в 2024 г. на гребне предательства своей супруги, и полное отсутствие харизмы, замещаемое громкими обещаниями; неузнаваемость кандидатов, представляющих партию по округам; открытая поддержка планов Брюсселя по оказанию военной помощи Украине, поддерживаемая меньшей частью венгерского населения. Но главное — отсутствие идеологии, отличающей партию от главного конкурента. Все лидеры ТИСА когда-то входили в ближнее окружение В. Орбана: П. Мадьяр был женат на министре юстиции Ю. Варге и растит с ней трех сыновей, А. Орбан работала в МИД Венгрии и выдвигалась на пост в штабе НАТО, И. Капитань в 2023 г. был награжден Крестом почетного Ордена Венгрии за успехи в предпринимательстве, Р. Русин-Сенди — бывший начальник Генштаба в правительстве В. Орбана.

В последний момент на исход голосования могут повлиять мелкие партии, теряющие возможность самостоятельно провести своих кандидатов в парламент. Однако открытым остается вопрос — в пользу кого они в итоге выступят. Пример классических венгерских либералов демонстрирует их готовность поддержать Виктора Орбана с его предсказуемостью, авторитетом и опытом. При этом упоминаются такие его заслуги, как противостояние нелегальной миграции, недопущение втягивания страны в военный конфликт и т.п. По мнению этой части избирателей, В. Орбан символизирует стабильность.

Сторонники П. Мадьяра обвиняют В. Орбана в разжигании военной истерии и утверждают, что никакой угрозы со стороны Украины для Венгрии не существует. Это происходит на фоне того, что Украина перекрыла поставки по нефтепроводу «Дружба» в Венгрию и Словакию, а со стороны Владимира Зеленского звучат не только прямые оскорбления в адрес венгерского лидера, но и прямые угрозы передать его адрес украинским военным и прямые оскорбления в адрес венгерского лидера, одно из которых прозвучало на Мюнхенской конференции в феврале. ТИСА остается экспериментом — ни в программе, ни в выступлениях ее лидеров пока не просматривается отчетливых контуров будущего курса. Готово к этому сейчас венгерское общество? Возможно, та часть потенциальных избирателей, которая приходит на митинги М. Петера с плакатами «Сейчас или никогда!», действительно готова пойти на риск. Результаты выборов покажут.

В условиях борьбы компроматов, взаимных судебных исков, угроз от ТИСА в адрес журналистов, нападений на активистов и на плакаты оппонентов, а также в обстановке нескончаемой пропагандистской борьбы исход может решиться случайностью: демаршем или провокацией, либо наоборот эффектным ходом одной из сторон в последние предвыборные дни. Не исключено, что уставший избиратель может проголосовать за ТИСА просто из-за отсутствия возможности проголосовать «против всех». Неслучайно эти выборы называют референдумом о доверии Виктору Орбану. С другой стороны, избиратель может сделать выбор в пользу стабильности и предсказуемости, которые олицетворяет действующий премьер-министр. В этом случае В. Орбан, вероятно, не получит конституционного большинства, но сможет удовлетвориться простым, достаточным для формирования правительства. В этом есть свои преимущества большей сбалансированности политической и общественной жизни, когда споры уйдут с улиц и переместятся в стены парламента. Разумеется, венгерский избиратель будет руководствоваться прежде всего соображениями об улучшении условий труда и жизни. Однако выборы в центре Европы имеют и геополитическое значение, особенно в нынешней напряженной международной обстановке.

***

Когда материал уже был подготовлен к публикации, пришли новости об очередном визите в Москву министра иностранных дел Венгрии П. Сийярто и о его встрече с президентом В. Путиным. Речь шла, среди прочего, и о сохранении российских поставок углеводородов Венгрии по договоренным ранее ценам на фоне опасного усугубления кризиса вокруг Ирана. После встречи российская сторона передала Венгрии двух военнопленных венгерского происхождения, которых насильно рекрутировали в украинскую армию в Закарпатье. Этот шаг вызвал позитивный отклик в Венгрии, однако, выступая в тот же вечер на очередном избирательном митинге, П. Мадьяр, не упомянув о жесте России, обвинил ее в шантаже Венгрии энергопоставками, умудрившись соединить свою инсинуацию с революцией 1956 г. и обещаниями, что никогда больше не позволит России и другим государствам шантажировать Венгрию. Зеленского он попросил объясниться и передать украинским военным свой номер телефона. Вот такая она, предвыборная кампания в Венгрии