В Индонезии уже не одно десятилетие действуют террористические исламские группировки джихадистского толка, имеющие давние контакты с международными террористическими структурами, такими как Аль-Каида, а сегодня готовые присягнуть на верность ИГ.

Своими корнями ДИ восходит к «Даруль Ислам» (Земля Ислама), радикальному исламистскому движению, возникшему в Индонезии в 1940-х гг. в ходе национально-освободительной борьбы против Голландии. ДИ была создана как конфедерация исламских группировок 1 января 1993 г. Абу Бакар Бааширом и Абдулахом Сунгка, которые на момент её основания находились в Малайзии, где скрывались от преследования индонезийских властей. После падения режима Х. Сухарто в 1998 г. они возвратились в Индонезию, где ДИ включилась в террористическую деятельность, спонсируемую и направляемую Аль-Каида.

Члены ДИ принимали участие в этнонациональных и религиозных конфликтах в Индонезии и в планировании терактов в Сингапуре, но впервые попали в объект международного внимания после теракта на курортном острове Бали в 2002 г., в результате которого погибли 202 человека и были ранены 300 человек, в основном иностранцы. ДИ также признается ответственной за организацию серии терактов в Индонезии 2003-2009 гг., наиболее крупные из которых взрывы бомб в гостиницах JW Marriott и Ritz-Carlton в Джакарте в 2003 г. и 2009 г., в посольстве Австралии в Джакарте в 2004 г., на Бали в 2005 г. ДИ также принимала участие в подготовке и организации терактов на Юге Филиппин во взаимодействии с террористической организацией Абу Сайяф.

ДИ придерживается твердой позиции, что только с помощью террора можно создать шариатский халифат в Юго-Восточной Азии. В её составе с 2007 г. действует специальный отряд по совершению убийств по политическим мотивам, целью которого заключается в ликвидации видных политических деятелей, представителей органов судебной власти, полицейских и военных, участвующих в контртеррористических операциях.

Духовным лидером ДИ до своего ареста в 2011 г. считался основатель организации патриарх индонезийского салафитского экстремизма Абу Бакар Баашир. В 1972 г. вместе с Абдулахом Сунгка он основал религиозную школу Песантрен аль-Мукмин, в которой проповедовал идеи салафитского ислама и политического экстремизма в духе движения «Даруль Ислам», членом которого он состоял. Многие выпускники этой школы впоследствии пополнили ряды ДИ, которая была создана А. Бааширом в начале 1990-х гг. в бытность его вынужденной ссылки в Малайзии. Когда он возвратился в Индонезию после падения режима Х. Сухарто, то включился в джихад. А. Баашир был обвинен в организации взрыва гостиницы «Мариотт» в Джакарте в 2005 г., но пробыл в тюрьме всего полтора года и по освобождению в 2009 г. основал новую экстремистскую организацию — Джамаах Аншарут Таухид (Jamaah Ansharut Tauhid) (ДЖАТ). Затем он вновь был осужден по обвинению в организации джихадистского военного лагеря в Аче в 2011 г. В настоящий момент он отбывает 15-летний срок наказания, что не помешало ему передать из тюрьмы видеообращение, в котором он присягнул на верность ИГ.

До своего ареста в 2003 г. в Таиланде влиятельной фигурой в составе руководства ДИ был Ридуан Исамудин, известный как Хамбали, который признан ответственным за осуществление боевых операций и планирование крупных терактов. Он прошел военную подготовку в Афганистане, где в 1980-х гг. сражался на стороне моджахедов. Через него поддерживалась связь с Аль-Каидой, оперативным руководителем которой по Восточной Азии он являлся. В его обязанность также входило распределение поступающих от неё финансов. Сейчас он находится в тюрьме в Гуантанамо.

Большинство руководителей ДИ были или захвачены, или убиты антитеррористической командой Индонезии Detachment 88. В 2007 г. был арестован Заркасих, который после ареста Хамбали был назначен эмиром ДИ. В её иерархическую верхушку также входили наиболее разыскиваемые террористы в Юго-Восточной Азии — Азхари Хусин (был убит в ходе столкновения с полицией в 2005 г.) и Мухамед Ноордин Топ (убит в 2009 г.), оба родом из Малайзии. А. Хусин, по профессии инженер, получивший образование в Великобритании, был главным экспертом по производству взрывных устройств. М. Топ, бывший бухгалтер, стоял за терактами в Джакарте в 2003-2004 гг. и на Бали в 2005 г. Несколько бывших лидеров ДИ, такие как малазийский экстремист и ветеран войны в Афганистане Назир Аббас, отказались от насилия и даже стали оказывать содействие властям Индонезии и Малайзии в поимке террористов.

Система руководящих органов выстроена строго иерархично. Во главе ДИ стоит эмир, которому подчиняются четыре совета — управляющий, религиозный, дисциплинарный и издающий фетвы. ДИ разделила страну и всю ЮВА на территориальные зоны — мантики. Мантик I отвечает за Сингапур и Малайзию, мантик II — за Индонезию, за исключением Сулавеси, мантик III действует на Филиппинах, в восточной части Малайзии, Сулавеси и в восточной части острова Калимантан, мантик IV — в Австралии. Между ними существует и разделение полномочий. Мантики I и IV решают вопросы финансирования, мантик III — занимается обучением и подготовкой боевиков, а мантик II осуществляет непосредственно террористическую деятельность. Каждая мантик состоит из нескольких подпольных террористических ячеек, численностью 4-5 человек, объединенных внутренней иерархической связью. Во главе ячейки, как правило, стоят ученики основателей ДИ или ветераны Афганской войны, воевавшие на стороне моджахедов. Второй уровень занимают полевые командиры, а нижний — боевики, которые набираются иногда только для совершения отдельных терактов. Это — в основном молодые люди, которые обучаются в исламских школах, связанных с «Даруль Ислам».

Она раскололась на отдельные мантики и ячейки, которые могут действовать самостоятельно, независимо друг от друга, что затрудняет проведение против них контртеррористических операций. Сетевой характер ДИ позволяет легко восполнять урон, наносимый действиями полиции. Основная её группа, мантик II, переориентировала свою деятельность с осуществления крупномасштабных терактов против иностранных граждан на нанесение точечных ударов по важным объектам местного назначения.

Индонезийские радикалы из ДИ поддерживают связи как с международными террористическими организациями (например, Аль-Каидой), так и с действующими в регионе, такими как Абу Сайяф, Исламский фронт освобождения Моро, группой Мисуари Ренегад (MRG/MBG) и филиппинским движением Раджах Сулайман (RSM). Но эти связи носят не организационный формализованный характер, а поддерживаются личными отношениями, установленными во время пребывания в Афганистане, тренировочных лагерях Пакистана, на Минданао и т.п. С ними ДИ сближает главная цель — создание исламского государства в Юго-Восточной Азии как составной части единого исламского халифата в мировом масштабе.

Несмотря на предпринятые международные действия по замораживанию активов террористических организаций, ДИ сохраняет способность материально поддерживать свою деятельность благодаря средствам, поступающим из различных исламских фондов на Ближнем Востоке и от отдельных доноров, таких как Али Кхелайв Абдудах и Мухамед Джибрил, пожертвований от её сторонников и членов, а также средств, выделяемых Аль-Каидой, которая создала свою «инвестиционную» базу в регионе. Без поддержки этой международной террористической структуры ДИ перестала бы существовать. Поскольку в последние годы возникли сложности с получением помощи из международных источников, ДИ стала прибегать к услугам криминалитета для финансирования своих ячеек. Оружие на территорию Индонезии помогают доставлять контрабандисты и пираты. Криминальные элементы вовлекаются также в проведение террористических акций и вооруженные нападения на банки, из которых было украдено более 2 млрд рупий (примерно 133 млн долл.).

Численность организации оценивается в 3-5 тыс. человек, и она открыта для всех тех, кто заинтересован в создании халифата в Индонезии и разделяет салафитско-джихадистскую идеологию. Руководство ДжАТ заявляет о том, что насилие, применяемое в этих целях, оправдывается религией, если оно направлено против врагов ислама и отступников от веры, к которым причисляются индонезийские судья, прокуроры, полицейские, а за пределами страны — США.

ДжАТ отвергает демократию, либерализм, секуляризм, социализм и коммунизм. Её деятельность, помимо борьбы за создание исламского шариатского государства, направлена на возрождение исламистского движения в Индонезии посредством проведения публичных семинаров, массовых митингов, издания книг, размещения информации в СМИ.

ДжАТ несет ответственность за осуществление нескольких крупных терактов после 2011 г., включая убийство полицейских, взрывы бомб шахидами в Чиребоне и Соло, а также подрыв школы-интерната в Бима. В составе ДжАТ действует специальное военизированное подразделение Laskar 99, которым до последнего времени руководил сын А. Баашира Абдул Розьид Ридхо (Abdul Rosyid Ridho), который в 2002 г. воевал в Афганистане на стороне Аль-Каиды. Laskar 99 занимался рекрутством новых боевиков, в том числе и шахидов.

Духовным лидером организации считается её основатель Абу Бакар Баашир, который, несмотря на свое пребывание в тюрьме, где он отбывает 15-ти летний срок наказания за организацию лагеря боевиков в Аче, продолжает оставаться главным идеологом ДжАТ. После его ареста в 2010 г. организацию возглавил Мухамед Акхван, который ещё в 1985 г. был осужден на 15 лет за взрыв индуистского храма на Яве. В 2012 г. он был включен ООН в список международных террористов, связанных с Аль-Каидой. На посту эмира он пробыл до лета 2014 г., когда он вместе с двумя сыновьями А. Баашира — Абдулом Рахимом (Abdul Rahim) и Абдул Розьид Ридхо вышли из состава ДжАТ и создали новую организацию Джамаах Аншаруси Шариах (Jamaah Ansharusy Syariah) (ДжАС), в которую вошло 50% бывшего руководящего звена ДжАТ.

Но их отказ поддержать ИГ связан и с тем, что многие лидеры ДжАТ имеют тесные контакты с Джабхат ан-Нусра, связанной с Аль-Каидой, которая враждует с ИГ. Ранее ДжАТ посылала своих боевиков сражаться на стороне Джебхат ан-Нусра в надежде на то, что по возвращению они передадут накопленный военный опыт индонезийским джихадистам.

Существует еще один мотив для раскола ДжАТ и появления новой экстремистской группы ДжАС — выживание джихадистов в условиях усиления государственного контроля над деятельностью ДжАТ после её заявления о поддержке ИГ и последовавшего вслед за этим арестом многих её руководителей. Есть основания полагать, что появление ДжАС — уловка, предпринятая с целью укрепления социальной и финансовой базы джихадистов, в том числе и за счет расширения их контактов с международными террористическими организациями. Цели и идеология ДжАС аналогичны ДжАТ — создание шариатского халифата и исламизация Индонезии, в том числе и насильственным путем. По заявлению её лидеров, ДжАС сплотила вокруг себя более 3 тыс. единомышленников.

ДжАТ добывает средства для закупки вооружения и осуществления терактов за счет грабежей банков и другой криминальной деятельности.

МИТ была создана по инициативе ДИ в 2010–1011 гг. из местных боевиков, участвовавших в религиозном конфликте в Посо, на Сулавеси и с тех пор действует под началом Дж. Сантосо как зонтичная организация для индонезийских джихадистов, использующих насилие в качестве средства борьбы за создание шариатского халифата в стране. Это сближает её с ДИ и другими экстремистскими организациями Индонезии, а также с ИГ, о поддержке которой заявили Дж. Сантосо и другие члены МИТ.

Лидер организации Дж. Сантосо, который ранее был одним из командиров ДИ, а в последствии ДжАТ, а еще раньше принимал участие в религиозном конфликте на Малукке в 1999–2002 гг., считается самым разыскиваемым террористом в Индонезии.

МИТ несет ответственность за совершение целого ряда терактов в Сулавеси и жестоко расправляется с государственными служащими и полицейскими, которых, подобно ДИ и ДжАТ, считает отступниками от веры, заслуживающими наказания. В её рядах насчитывается сегодня несколько сот человек, из них 50 действуют непосредственно под началом Дж. Сантосо, который скрывается в джунглях Посо и Палу в центральной части Сулавеси. Несмотря на то, что в последние годы организация понесла большие численные потери из-за успешных действий контртеррористических сил Индонезии, МИТ продолжает вербовать в свои ряды новых боевиков, в том числе и из числа учеников, обучавшихся в песантрене.

МИТ не была замечена в связях с международными террористическими организациями, в частности, с Аль-Каидой, а поэтому была лишена возможности получать от них финансирование, которое она обеспечивала себе путем грабежей банков, ювелирных магазинов, почтовых отделений, обменных пунктов, и хакерских атак на сайты организаций, занимающихся внешней торговлей.

Сейчас рассматриваются другие средства борьбы с исламским экстремизмом, особенно в свете влияния на него ИГ:

организационные — ужесточение визового режима и контроля над тюрьмами, откуда сегодня осужденные террористы могут свободно передавать видеообращения, а также над мечетями, где осуществляется религиозная обработка будущих боевиков;

пропагандистские — использование средств массовой информации для контрпропаганды учений радикальных джихадистов (около 80% интернет-пользователей страны активны в социальных сетях, которые являются основным каналом вербовки ИГсвоих сторонников. Индонезия входит в тройку ведущих стран по числу пользователей Facebook);

идеологические — проведение разъяснительной работы с населением о враждебности учения ИГ ценностям индонезийского общества.

Политической основой формирования Абу Сайяф стал Национальный освободительный фронт моро (Moro National Liberation Front) (МНЛФ), который с 1970-х гг. ведет борьбу против центрального правительства за создание независимого исламского государства в провинциях Холо и Басилан. Создание в 1991 г. Абу Саяф связано с именем Абдураджика Абубакара Джанджалани (Abdurajik Abubakar Janjalani), который после своего возвращения в 1980-х гг. из Афганистана, где он воевал на стороне моджахедов, решил сплотить вокруг себя радикально настроенных членов МНЛФ после его решения начать переговоры с национальным правительством.

До своей гибели в декабре 1998 г. в результате перестрелки с полицией лидером Абу Сайяф оставался Абдураджик Абубакар Джанджалани (1989–1998 гг.), который был вдохновлен идеей осуществления «иранской революции» в Юго-Восточной Азии. По профессии учитель из Басилана, он провел несколько лет в Ливии, Сирии и Саудовской Аравии, где изучал исламскую теологию и арабский язык, прежде чем отправиться воевать на стороне моджахедов в Афганистан. После его смерти Абу Саяйф раскололась на две фракции. Одну возглавил его брат Кадафи Джанджалани (1999–2006 гг.), а вторую — командир боевиков Галиб Анданг. С именем Кадафи Джанжалани связаны перемены в тактике действий террористов с преимущественной ориентацией на криминалитет. В 2006 г. он был занесен США в список наиболее разыскиваемых террористов, куда вошли ещё два лидера Абу Саяф — Иснилон Тотони Хапилон (Isnilon Totoni Hapilon) и Джайнал Антел Сали (Jainal Antel Sali). В 2006 г. Кадафи Джанжалани был застрелен филиппинскими правительственными войсками в ходе столкновения с ними. После его смерти Абу Саяф раскололась на несколько небольших боевых группировок, не имеющих единого руководства и построенных по принципу семейно-родственных связей. Их основная деятельность заключается в похищении людей ради выкупа. Сегодня наиболее заметные фигуры в руководстве Абу Сайяф — Иснилон Тотони Хапилон, который в 2014 г. заявил о своей солидарности с ИГ, Радулан Сахирон (Radullan Sahiron), боевой командир, Абдул Басир Латип (Abdul Basir Latip), основной связник с ДИ (арестован в 2009 г.), Ясер Игасан (Yasser Igasan), нынешний лидер Абу Сайяф.

Абу Сайяф — самая малочисленная (200-400 человек), но самая воинствующая исламистская организация Филиппин. Её боевики называют себя моджахедами и борцами за освобождение моро, но имеют крайне слабую социальную опору в мусульманских общинах. Население отпугивает радикализм и методы борьбы группировки. Поэтому социальная база Абу Саяйф в основном формируется по линии семейно-родственных и дружеских связей. Это, с одной стороны, обеспечивает сплоченность и выживание Абу Сайяф как террористической структуры, с другой стороны, ограничивает её потенциал расширения.

В рамках провозглашенной цели по созданию независимого шариатского государства Абу Сайяф осуществляет подрывную деятельность на Юге Филиппин, которая включает в себя овладение территорией, проведение крупномасштабных террористических актов (взрыв парома в 2004 г., унесший жизнь 116 человек, считается самым крупным в мире терактом на море) и небольших взрывов, нападение на полицию и армейские подразделения, убийство представителей органов власти, захват заложников, главным образом из числа иностранцев и христиан.

Но время от времени Абу Сайяф напоминает о себе взрывами в разных частях страны, преимущественно на Минаданао. С 1994 г. по 2013 г. ею было совершено 280 террористических атак, из которых 45,7% приходится на устройство взрывов и 33,9% — на похищение людей и 21,1%, — вооруженные нападения. С сентября 2014 г. боевики Абу Саяф стали похищать людей с целью их выкупа «во имя ИГ».

Рост интереса к криминальному бизнесу со стороны Абу Сайяф помимо извлечения личной материальной выгоды для боевиков объясняется прекращением получения финансирования от международных террористических организаций, которые спонсировали ее основание. Основными донорами Абу Сайяф были Усама бен Ладен, его зять Мухамед Джамаль Кхалифа, который в 1988 г. возглавил филиппинское отделение Международной исламской благотворительной организации, и Муамар Кадафи. Роль последнего в материальной поддержке Абу Сайяф носила завуалированный характер и проявилась в предоставлении так называемой помощи развитию южным районам Филиппин в размере 25 млн долл. в обмен на захваченных в 2000 г. заложников на малазийском курорте. М. Кадафи неоднократно предоставлял деньги Абу Сайяф под видом благотворительной и гуманитарной помощи.

С момента своего создания Абу Сайяф установила тесные контакты с Аль-Каидой, которая оказывала ей как финансовую, так и военную помощь. Что касается ИГ, то пока никакой информации о её взаимодействии с Абу Сайяф не поступало. На региональном уровне поддерживаются тесные контакты с ДИ и ДжАТ, боевики которых проходят военную подготовку в лагерях Абу Сайяф. В свою очередь, она получает от индонезийских террористов финансовые средства, логистическую и военную поддержку. На местном уровне существуют негласные контакты с Исламским фронтом освобождения моро, Национально-освободительным фронтом моро, несмотря на их заверения о непризнании Абу Сайяф.

Однако их миссия сводится исключительно к обучению филиппинских сил безопасности в соответствии с действующим законодательством Филиппин и международными договорами, согласно которым американские солдаты не имеют права непосредственно участвовать в военных операциях. Их осуществляют армейские и полицейские подразделения Филиппин, которые наносят удары по лагерям боевиков, проводят их зачистку, освобождают заложников. В силу того, что Абу Сайяф отрицает саму возможность переговоров с правительством и препятствует их проведению с другими сепаратистскими организациями, действующими на юге страны, власти Филиппин вынуждены использовать только насильственные методы борьбы с этой террористической группировкой в рамках реализации Плана по обеспечению внутренней безопасности и мира (2011–2016 гг)., что однако пока не дает ожидаемого результата.

Особое место в ряду стран ЮВА, подверженных угрозе распространения джихадистского движения, занимает Таиланд, где на протяжении полувека угрозу безопасности представляют сепаратисты и радикальные исламисты, выступающие под лозунгом создания независимого исламского государства Патани на Юге Таиланда, в приграничных с Малайзией районах. Ненависть к тайцам стала побудительным фактором создания тайной сети джихадистских подпольных организаций, не имеющих общего названия и лидера. Но в отличие от исламских экстремистов в других странах ЮВА они не вовлечены в международный джихад и не связаны с ИГ или Аль-Каидой, заявляя о том, что не нуждаются в них. В их составе преобладают молодые люди, называющие себя моджахедами. Многие джихадисты из Таиланда получили религиозное обучение в медресе в Пакистане и прошли там военную подготовку в лагерях движения Талибан.

Мусульманские экстремисты, действующие на Юге Таиланда, в настоящий момент совершают в год больше террористических актов, чем джихадисты в Йемене или Сомали — с января 2006 г. по апрель 2014 г. 17 тыс. нападений в основном бойцами моджахедского крыла ПУЛО (Patani United Liberation Organization).

Действуя под лозунгом восстановления независимости Патани, джихадисты убивают не только солдат, но и буддийских монахов, учителей (их погибло 170 человек), туристов и мусульман умеренного толка, которых они считают «коллаборационистами и предателями». На последних приходится 60% жертв террора. В каждой деревне скрываются повстанцы. Убийства происходят каждый день.

Основные террористические группировки, действующие в этом районе, — Барисан Революси Насионал-Координаси (Barisan Revolusi Nasional — Koordinasi) (БРН-K), ее военное подразделение Рунда Кумпулан Кечил (Runda Kumpulan Kecil), связанная с БРН-K Педжуанг Кемердекаан Патани (Pejuang Kamerdekaan Patani), а также ГМИП (Мусульманское движение моджахедов Патани) и ПУЛО.

БРН в настоящее время — самая мощная воинствующая группировка, которая намерена достичь своей численности в 400 тыс. человек, исповедующих исламское учение салафитского толка. Она вербует своих сторонников через мечети и исламские школы, проповедуя идею создания неконтролируемой центральной властью территории. Для достижения этой цели используются хорошо обученные бойцы, совершающие убийства солдат и мирных граждан.

Вооруженные бойцы Педжуанг Кемердекаан Патани, которые хотя и связаны с Барисан Революси Насионал-Координаси, но действуют самостоятельно в деревнях и представляют собой молодое поколение сепаратистов.

Боевики, в основном молодые, совершают дерзкие нападения на солдат и гражданских лиц, устраивают поджоги, устанавливают взрывные устройства на дорогах и в местах скопления людей. А после совершения террористического акта скрываются на территории Малайзии. Засекреченность этой группировки и ее высокая мобильность осложняют проведение против нее антитеррористических действий.

Боевики, в основном молодые, совершают дерзкие нападения на солдат и гражданских лиц, устраивают поджоги, устанавливают взрывные устройства на дорогах и в местах скопления людей. А после совершения террористического акта скрываются на территории Малайзии. Засекреченность этой группировки и ее высокая мобильность осложняют проведение против нее антитеррористических действий.

Барисан Берсати Муджахидин Патани (Barisan Bersatu Mujahidin Patani) (ББМП), также известная как «Берсату», была создана еще в 1989 г. с задачей превращения в головную организацию по координации повстанческих действий на Юге. Но после ареста ее лидеров в 2004 г. перестала существовать как коалиция, но сохранилась как террористическая группировка.

Патани Юнайтед Либерейшен Организейшен (ПУЛО) — националистическое движение, сформированное с целью создания независимого государства Патани любыми средствами, вплоть до вооруженной борьбы. Доминирование сегодня в организации салафитов предопределяет и ее стратегический сдвиг от достижения сугубо националистической цели возрождения Патани в сторону создания исламского халифата, чему способствует и преобладание в организации молодого поколения, имеющего связи с более радикально настроенными террористическими исламистскими группировками, которые подмяли под себя ПУЛО. В последние годы её лидеры утратили былое влияние на развитие повстанческого движения на Юге Таиланда.

Полиция и армия оказались бессильными в пресечении актов терроризма и подавлении сепаратистского движения. Повстанцы стали смелее и сильнее на фоне неудачных попыток, предпринимаемых сменяющими друг друга правительствами страны по их подавлению. Возникает реальная угроза исламизации Юга Таиланда, что отвечает интересам радикальных исламистов, действующих на территории Индонезии, Малайзии и Филиппин при поддержке Аль-Каиды, а теперь и ИГ.