29 сентября 2026 г. в рамках IX Международного форума юристов и экономистов МГЮА им. О.Е. Кутафина прошла сессия РСМД «Правовые аспекты антироссийской политики санкций в 2025–2026 гг.: новые угрозы и политика ответных мер РФ».
Эксперты обсудили правовой статус новых инструментов антироссийской политики ЕС и их союзников, стратегию России в области выработки и применения ответных мер, их соразмерность и правовое оформление.
Спикерами круглого стола выступили
-
Александр Владимирович Трофимов, посол по особым поручениям МИД России (вопросы евразийской безопасности и вопросы взаимодействия подсанкционных стран)
-
Александр Лащ, заместитель директора Департамента международного права и сотрудничества Министерства юстиции РФ
-
Илья Гузарь, старший вице-президент ООО «А7-Агент»
-
Владислав Старженецкий, академический руководитель образовательной программы «Право международной торговли и разрешения споров» НИУ ВШЭ
-
Владимир Канашевский, заведующий кафедрой международного частного права имени Г.К. Дмитриевой МГЮА им. О. Е. Кутафина
-
Владимир Таланов, партнер практики международных арбитражных споров Адвокатского бюро ЕПАМ, доцент факультета права НИУ ВШЭ
-
Полина Чуприянова, программный менеджер РСМД
Модерировал работу круглого стола Дмитрий Кику, заместитель генерального директора РСМД.
29 сентября 2026 г. в рамках IX Международного форума юристов и экономистов МГЮА им. О.Е. Кутафина на площадке МТПП прошла сессия РСМД «Правовые аспекты антироссийской политики санкций в 2025–2026 гг.: новые угрозы и политика ответных мер РФ».
Эксперты обсудили правовой статус новых инструментов антироссийской политики ЕС и их союзников, стратегию России в области выработки и применения ответных мер, их соразмерность и правовое оформление.
Спикерами круглого стола выступили
-
Александр Трофимов, посол по особым поручениям МИД России (вопросы евразийской безопасности и вопросы взаимодействия подсанкционных стран)
-
Александр Лащ, заместитель директора Департамента международного права и сотрудничества Министерства юстиции РФ
-
Илья Гузарь, старший вице-президент ООО «А7-Агент»
-
Владислав Старженецкий, академический руководитель образовательной программы «Право международной торговли и разрешения споров» НИУ ВШЭ
-
Владимир Канашевский, заведующий кафедрой международного частного права имени Г.К. Дмитриевой МГЮА им. О. Е. Кутафина
-
Владимир Таланов, партнер практики международных арбитражных споров Адвокатского бюро ЕПАМ, доцент факультета права НИУ ВШЭ
-
Полина Чуприянова, программный менеджер РСМД
Модерировал работу круглого стола Дмитрий Кику, заместитель генерального директора РСМД.
Тезисы
Дмитрий Кику
-
В этом месяце было предпринято много шагов со стороны США и ЕС антироссийской направленности. Несмотря на новые пакеты санкций, по американским данным, товарооборот России и США в 2025 году по сравнению с 2024 годом увеличился на один миллиард долларов. Прирост стал возможен за счет продажи российских минеральных удобрений, металлов платиновой группы и ядерного топлива.
-
Важной точкой стало продление Евросоюзом санкций сразу на три года, что можно считать подтверждением долгосрочного характера противостояния с Россией.
-
Россия принимает ответные меры против внешних ограничений, что обеспечивается указами Президента о введении временного управления в отношении компаний, зарегистрированных в недружественных странах. При подписании указа принималось во внимание участие стран, в юрисдикции которых находятся предприятия, в военных действиях против России.
Александр Трофимов
-
В рестрикциях в отношении России важен геополитический аспект, поскольку они используются в качестве инструмента принуждения. Мы видим, что западная цивилизация постепенно перестает быть в центре мирового развития. Запад начал проигрывать по своим же правилам международных отношений, когда другие государства стали активно развиваться. Сейчас с помощью санкций ЕС и США борются за свою гегемонию и сохранение своих позиций.
-
Российская Федерация пытается вырваться из этой системы. Вместе с этим в современных условиях необходима мобилизация единомышленников на международной арене, консолидация вокруг отмены односторонних принудительных ограничений. Так, с Китаем и Ираном подписаны декларативные документы о юридическом и экономическом противодействии санкционной политике. В перспективе может быть сформирован механизм, который будет противодействовать односторонним мерам воздействия.
-
Необходима единая альтернативная партнерская инфраструктура для устранения рисков, связанных с санкциями, и подобные механизмы уже прорабатываются (в частности, в рамках БРИКС). Президент РФ подчеркивал, что мы ничего не имеем против доллара. Однако нас выдавливают за пределы мировой финансовой системы, поэтому мы создаем новые способы двустороннего и многостороннего взаимодействия.
Александр Лащ
-
В современных реалиях нарастает инструментализация права в рамках санкционной политики, когда ограничения нацелены на решение конкретных задач (изъятие актива, ограничение прав отдельного человека).
-
Если наши права не соблюдаются, то как отвечать России? Есть три возможных пути. В первом случае речь идет о полном экзистенциальном противостоянии. Если Запад нарушает права, то какой смысл вообще соблюдать правовые нормы? Тем не менее такой подход малопродуктивен, если мы хотим развивать двусторонние и многосторонние отношения с дружественными партнерами.
-
Второй подход можно назвать «око за око». При введении аналогичных ответных мер и ограничений и сохранении общей устойчивости правовой системы происходит смещение внимания от долгосрочного правового порядка к ситуативному избирательному регулированию.
-
Наконец, противодействовать санкциям можно и в «белых перчатках», обращаясь к действующим институтам права. В ответ на враждебные действия недружественных государств должны наступать предсказуемые правовые последствия, в том числе уголовно-правового характера, в рамках российского законодательства. Например, в соответствии с российскими законами изъятие активов может трактоваться как хищение или причинение имущественного вреда, когда собственник (Российская Федерация) обращается в суд для компенсации убытков, используя исключительно обычные инструменты.
-
Параллельно с этим очевидна необходимость создания комплексной нормативно-правовой базы, например, для защиты граждан от экстерриториальных злоупотреблений в сфере уголовной юстиции. На этом основании Минюст, МИД РФ и Генпрокуратура разрабатывают и продвигают договоры, призванные подтвердить, что дискриминационные и политизированные запросы третьих стран не подлежат исполнению.
Илья Гузарь
-
До 2022 года трудности с международными переводами возникали преимущественно при платежах за технологическую продукцию или при получении выручки за поставки товаров двойного назначения в союзные страны. В 2026 году процент успешных переводов составляет 98,5%, в том числе благодаря деятельности агентства «А7», которое занимает 23% рынка трансграничных платежей, невзирая на то, что само находится под санкциями.
-
Российские госкорпорации и бизнес нашли устойчивый механизм, который позволил экономике устоять. При проведении платежа поддерживается баланс ликвидности, при этом зарубежный плательщик перечисляет средства конечному бенефициару (при этом плательщик не обязательно должен находиться в дружественной юрисдикции). Базовая система (оплата третьей стороной) не нова; дело в том, что у нас довольно развитая инфраструктура.
Владислав Старженецкий
-
Начиная с последних пакетов санкций Евросоюза судебная система стала полноценным объектом и субъектом санкционных отношений.
-
Удовлетворяется примерно 89% исков по санкциям, которые подаются в российские суды. Революционный тренд состоит в том, что наши граждане и компании выступают против иностранных государств, в то время как ранее против суверенов иски не подавались. Данные дела касаются вопроса о возмещении убытков из-за противоправной иностранной государственной политики.
-
Судебные органы начинают более активно задействоваться в санкционной повестке, они не могут остаться в стороне. И Россия, и западные страны занимаются созданием правовых мер для защиты от иностранных юрисдикций. Все чаще суды используются для реализации запретительной логики. Дальнейший приоритет заключается в поиске нейтральных юрисдикций.
Владимир Канашевский, заведующий кафедрой международного частного права имени Г.К. Дмитриевой МГЮА им. О. Е. Кутафина
- В международном частном праве возможно создание такой ситуации, при которой обе стороны могут использовать любую удобную для себя систему права, и это формально разрешено. Россия должна активно пользоваться подобными инструментами в своих интересах. В дополнение к этому стоит работать над собственной системой обхода санкций с помощью нейтральных государств.
Владимир Таланов
-
Продление европейских санкций сразу на три года можно рассматривать отчасти как положительный факт, так как ранее перспектива оспаривания актов, которые длились 6 месяцев, была малоэффективной. Возросла вероятность положительных решений для российских граждан и компаний.
-
По-прежнему остро стоит проблема комплаенса при проведении иностранных арбитражных платежей из-за санкционных рисков. Например, ни один шведский банк не принимает никаких платежей, даже косвенно связанных с российской юрисдикцией. Ухудшается доступ российских сторон к прямому участию в процессе: от физического ограничения доступа и невозможности обеспечить присутствию свидетелей и привлечь юристов до сложностей с подписками на рассылки международных правовых баз.
-
Прямой санкционный запрет юридическим консультантам на любые финансово-экономические операции с юридическими лицами, связанными с Россией, приводит к тому, что предприятия остаются без представителей, а процесс может проходить непосредственно в офисе фирмы-оппонента. Что касается правового доступа, номинально остается возможность обращений в ЕСПЧ, однако на успешные решения рассчитывать не приходится.
-
Наибольшая проблема состоит в статье 11 Регламента ЕС 833/2014, согласно которой никакие операции не могут быть проведены, а обязательства исполнены, если их исполнение прямо или косвенно затронуто мерами из этого Регламента. У участников, таким образом, появляется возможность не соблюдать условия сделок с российскими контрагентами. Из этого следует, что нейтральные международные юрисдикции сейчас важны для российского бизнеса как никогда.
Полина Чуприянова
-
С 2022 года характер рисков для России последовательно менялся: фокус на финансовых блокирующих ограничениям и экспортном контроле постепенно смещался на угрозы вторичных санкций, административного и уголовного преследования, вопросов конфискации российских частных и суверенных активов. Все это — элементы последовательной политики по максимизации экономического ущерба России.
-
Сегодня санкционное давление дополняется угрозами физического ущерба российской инфраструктуре при прямом и косвенном участии западных стран. Только за последний год были повреждены 13 нефтеперерабатывающих заводов, совершены атаки на портовую инфраструктуру. Власти стран ЕС задержали 14 нефтяных танкера, причем три из них были освобождены после уплаты штрафов, достигавших миллиона евро. В недавно принятом 21-м пакете санкций закреплена возможность продажи конфискованной российской нефти. Параллельно нарастают киберугрозы.
-
Интенсификация такой политики во многом объясняется игнорированием угроз и отсутствием соизмеримой реакции со стороны России. В чем должна состоять политика ответных мер? В первую очередь, потенциал российского контрсанкционного законодательства остается недоиспользованным. У нас уже разработаны механизмы финансовых блокирующих санкций, правила временного управления имуществом и ценными бумагами иностранных лиц из недружественных государств, однако практика применения таких мер крайне ограничена. Речь при этом не идет о беспорядочном использовании контрсанкций, однако разработанные механизмы должны стать частью переговорного инструментария РФ.
