27 марта 2019 г. в 19:00 в Музее современной истории России состоялась лекция доцента, научного сотрудника Института демографии НИУ ВШЭ Владимира Козлова на тему «Российская семейная и демографическая политика в контексте мировых практик». Мероприятие прошло в рамках цикла лекций Российского совета по международным делам (РСМД) в Музее в сезоне 2018/19. Лекция была организована при поддержке Российского общества «Знание». Информационный партнер лекционного цикла — журнал «Международная жизнь».
С 2015 г. рождаемость в России продолжает сокращаться. По итогам 2018 г. впервые за долгое время миграционный прирост не покрыл естественную убыль населения. Отчасти это объясняется тем, что в репродуктивный возраст входит немногочисленное поколение, рожденное в 1990-е гг. В результате демографы прогнозируют длительный период снижения числа рождений. При этом многие семьи принимают решение отложить рождение детей до улучшения экономической ситуации.
В своём выступлении Владимир Козлов попытался найти ответ на вопрос: «Какова реальная демографическая ситуация в России и насколько она драматична?».
27 марта 2019 г. в 19:00 в Музее современной истории России состоялась лекция доцента, научного сотрудника Института демографии НИУ ВШЭ Владимира Козлова на тему «Российская семейная и демографическая политика в контексте мировых практик». Мероприятие прошло в рамках цикла лекций Российского совета по международным делам (РСМД) в Музее в сезоне 2018/19. Лекция была организована при поддержке Российского общества «Знание». Информационный партнер лекционного цикла — журнал «Международная жизнь».
С 2015 г. рождаемость в России продолжает сокращаться. По итогам 2018 г. впервые за долгое время миграционный прирост не покрыл естественную убыль населения. Отчасти это объясняется тем, что в репродуктивный возраст входит немногочисленное поколение, рожденное в 1990-е гг. В результате демографы прогнозируют длительный период снижения числа рождений. При этом многие семьи принимают решение отложить рождение детей до улучшения экономической ситуации.
В своём выступлении Владимир Козлов попытался найти ответ на вопрос: «Какова реальная демографическая ситуация в России и насколько она драматична?».
По его мнению, сейчас в России происходит сокращение численности населения, но с учётом возрастной структуры населения нашей страны, это естественная убыль. Если рассматривать демографическую пирамиду России, то в рамках ее структуры убыль населения практически неизбежна. Демографические «волны» в России повторяются каждые 20 лет.
Демографическая политика в России всегда носила полицентрический характер. Она активно развивалась, когда относительно большое поколение было в репродуктивном возрасте. Владимир Козлов призвал не пользоваться показателями, зависящими от структуры населения. К примеру, из-за специфической структуры российского населения, нельзя говорить, что демографическая политика провалилась, основывая свою аргументацию на небольшом числе рожденных. Этот показатель сильно зависит от количества женщин репродуктивного возраста.
В целом на изменение коэффициента рождаемости влияет структура населения и интенсивность рождаемости. В 2016–2017 гг. снизилась именно интенсивность рождаемости. При этом вне зависимости от политики структура или интенсивность всегда будут забирать 2,5 или 2,8%.
Владимир Козлов подробно рассмотрел особенности динамики рождаемости в России. Ее сокращение началось ещё в советское время и продолжается до сих пор. Однако наша сегодняшняя ситуация не критична, мы находимся между развитыми странами с высокой рождаемостью (Швеция, Исландия) и странами со средней и низкой рождаемостью. Рождаемость в реальных поколениях улучшается, но далека до уровня воспроизводства. Это, в свою очередь, означает, что необходима демографическая политика, направленная на поддержание рождаемости.
Сколько тратят на поддержку семьи развитые страны? В Великобритании расходы на поддержку семей составляют 4% ВВП. В числе лидеров также Дания, Франция и Швеция. В России доля семейных пособий составляет примерно 0,8% от ВВП. На дошкольные учреждения в 2016 г. приходилось около 0,8% государственных затрат, еще 0,4 % — это расходы на материнский капитал. Таким образом, суммарно от 0,8% до 2% расходуется на поддержку семей. Это средний уровень затрат. В то же время, мнения о достаточности финансирования расходятся, ввиду отсутствия единого стандарта.
Владимир Козлов также отметил, что у семейной политики в России есть определенные успехи. Скорее всего, ее эффективность довольно высокая, однако проверить это можно будет приблизительно через 10 лет, когда можно будет посмотреть рождаемость в реальных поколениях. Тем не менее, России есть к чему стремиться и по финансированию, и по расширению сети дошкольных учреждений, и по развитию удобной инфраструктуры для семей с детьми. В кратко- и среднесрочной перспективе население России может расти за счет миграции. Поэтому, по мнению многих экспертов, миграционной политике нужно уделить особое внимание.
