29 октября 2020 г. в рамках серии «городских завтраков» РСМД провел киберзавтрак, посвященный особенностям президентского срока Дональда Трампа и президентской гонке в США 2020 г. В ходе мероприятия также обсуждалась коллективная монография «Феномен Трампа», выпущенная Институтом научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН.
29 октября 2020 г. в рамках серии «городских завтраков» РСМД провел киберзавтрак, посвященный особенностям президентского срока Дональда Трампа и президентской гонке в США 2020 г. В ходе мероприятия также обсуждалась коллективная монография «Феномен Трампа», выпущенная Институтом научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН.
Спикерами выступили:
Алексей Владимирович Кузнецов — ВРИО директора ИНИОН РАН, член-корреспондент РАН, д.э.н., член РСМД.
Татьяна Глебовна Пархалина — заместитель директора ИНИОН РАН, главный редактор журнала «Актуальные проблемы Европы», к.и.н.
Андрей Геннадиевич Володин — руководитель группы региональных политических проблем стран Востока и Юга ИМЭМО РАН, эксперт РСМД, д.и.н., эксперт РСМД.
Дмитрий Витальевич Тренин — директор Московского центра Карнеги, к.и.н, член РСМД, член СВОП.
Эксперты поделились основными идеями, положенными в основу коллективной монографии, а также обсудили, в чем же состоит пресловутый «феномен Трампа» и чего стоит ожидать России и миру от президентских выборов в США. Особое внимание было уделено проблемам отношений США с союзниками в рамках Североатлантического альянса и переосмысления американской внешнеполитической ориентации. После презентации спикеры ответили на вопросы аудитории и прокомментировали дополнения слушателей.
Дискуссию модерировал программный менеджер РСМД Роман Майка.
Тезисы
А.В. Кузнецов
Феномен Трампа в любом случае состоялся: Дональд Трамп — это не случайность для США, его появление во главе государства было предопределено рядом фундаментальных сдвигов в американском обществе.
Важен не феномен самого Трампа как личности, а то, что это частное проявление нового популизма, который можно наблюдать не только в США. Дональд Трамп «оседлал коня популизма» и одним из первых в американской политике понял значимость новых средств массовой информации и инструментов общения со своим электоратом.
На сегодняшний день США еще являются мировым лидером во многих областях, но это лидерство они постепенно теряют. Подобное движение от гегемонии к полицентризму невозможно остановить теми инструментами, что используют США, в частности, санкциями, которые уходят в прошлое как средство достижения цели.
России, возможно, проще было бы иметь дело с Дональдом Трампом, так как российское руководство уже представляет, чего от него можно ожидать. Маловероятно, что в условиях мировой нестабильности следует ожидать улучшения российско-американских отношений в случае победы более предсказуемого Джо Байдена.
Т.Г. Пархалина
Характерной чертой современных трансатлантических отношений является непредсказуемость. Несмотря на лозунг Дональда Трампа «Make America Great Again», политик сам же стал подрывать такие основы могущества США, как отношения с ЕС и сотрудничество в рамках НАТО. Парадоксально, но даже так военный блок укрепился при Трампе. Независимо от риторики первого лица страны, США выполняют все обязательства в рамках Североатлантического альянса. Трансатлантические отношения сейчас можно охарактеризовать в качестве кризиса, но при этом переходного этапа.
Коммерциализация американских отношений со странами Европы прослеживалась еще при Джордже Буше-ст. и Бараке Обаме, и сегодня она существует в связи с рядом объективных (позиции ВПК и финансовых элит США) и субъективных (личность Трампа) факторов.
Дональд Трамп практически обрушил мировую систему контроля над вооружениями. На сегодняшний день США не вышли лишь из СНВ-3, и тем самым обрушили и повестку российско-американских отношений. Администрация Трампа понимает, что Китаю невыгодно соглашаться на ограничение собственных стратегических вооружений и он не пойдет на такой шаг, а потому использует китайский фактор как повод для того, чтобы не подписывать пролонгированный или обновленный вариант СНВ-3.
При любом исходе президентской гонки российско-американские отношения подвергнутся нюансировке, но в случае победы Трампа Россию будет ждать хаотичная конфронтация, а в случае победы Байдена — конфронтация классическая.
А.Г. Володин
Ближневосточное урегулирование демонстрирует, что наряду с факторами соперничества России и США есть и факторы сотрудничества.
Несмотря на заявления Дональда Трампа в адрес Ирана, Китая и КНДР, его политика на азиатском направлении характеризуется прагматизмом и экономичным использованием ресурсов. Особую значимость играют действия США в Юго-Восточной Азии, где американские интересы, направленные на сдерживание КНР, отчасти пересекаются с интересами государств — членов АСЕАН.
В случае победы на президентских выборах Трампа возможна попытка инициировать инвентаризацию ядерных потенциалов всех стран, а не только России и США, так как с большой долей вероятности конфликт с использованием ядерного оружия может вспыхнуть не на европейском континенте.
Д.В. Тренин
Дональд Трамп — это не только личность, но и симптом или отражение проблем американского общества, в том числе популизма, который всегда является реакцией на несостоятельность правящих элит.
Трамп стал первым главой страны после эпохи Pax Americana, завершившейся в президентство Обамы. С этим связан его выход из устоявшейся десятилетиями в американской политике парадигмы. Будучи политиком интуитивным, Трамп инстинктивно осознал необходимость изменения целеполагания внешней политики США, и этим обусловлен внешнеполитический реверс в сторону укрепления американского первенства и величия.
Сегодня США в меньшей степени заинтересованы в НАТО как в военно-политическом блоке. НАТО — это территории и возможности держать Россию под давлением, что сейчас реализуется на восточном фланге альянса. В связи с этим в приоритете для Трампа двусторонние отношения, а не многостороннее сотрудничество.
Заканчивается эпоха договоров о контроле над вооружениями между Россией и США, которая уже после 1991 г. продолжалась лишь по инерции. Кроме того, что данная проблематика перестала быть делом всего двух держав, США не воспринимают Россию в качестве равного противника, отношения с которым должны строиться на основе паритета.
Начальные попытки Трампа поладить с Россией были обречены на провал, однако предпринимались с целью сдерживания Китая. Фактически можно говорить о новом «стратегическом треугольнике» Генри Киссинджера.
Независимо от того, кто одержит победу на президентских выборах, американская политика не станет более предсказуемой. В случае победы Байдена изменится стиль внешней политики, но не ее содержание. Вероятно, что внешняя политика Байдена будет больше похожа на внешнюю политику Трампа, нежели Обамы. Но отношения с Россией будут ухудшаться в любом случае, и России нужно быть к этому готовой.
П.П. Яковлев
Переизбрание Трампа воспринимается в странах Латинской Америки с ужасом. Если он одержит победу в гонке, могут возникнуть риски для латиноамериканских леворадикальных режимов, в частности, Боливии. Кроме того, на повестке дня будет вопрос об улучшении отношений с ключевыми игроками в регионе.
США сдали позиции в Бразилии, где их в экономической сфере обогнал Китай. Одним из ключевых моментов дальнейшего развития в Латинской Америке должна стать интенсификация отношений с Бразилией. Помимо этого, в тупик по многим направлениям зашли двусторонние отношения с Мексикой.
