Россия и ее азиатские партнеры в глобализирующемся мире: стратегическое сотрудничество: проблемы и перспективы

ИД «Форум»

ISBN 978-5-8199-0514-2

В основу новой книги академика РАН, лауреата Государственной премии, директора Института Дальнего Востока РАН Михаила Леонтьевича Титаренко положены его научные доклады и выступления на различных, в том числе международных, конференциях в 2008-2011 гг.

Автор комплексно рассматривает геостратегические вызовы современного мира, углубленно анализируя ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также в ряде регионов Восточной и Центральной Азии и в таких международных организациях, как ЕврАзЭС, АТЭС, ШОС, РИК, БРИК/БРИКС, G-20 и др. Особое внимание уделено различным аспектам развития КНР и российско-китайским отношениям. Автор последовательно и аргументированно развивает идею "нового евразийства", органически связанную с актуальной проблемой геополитической самоидентификации современной России как великой евро-тихоокеанской державы.

Для широкого круга читателей.

Электронная версия книги

Рецензия

Рецензия на книгу "Россия и ее азиатские партнеры в глобализирующемся мире. Стратегическое сотрудничество: проблемы и перспективы"

Азиатский вектор внешней политики России: оценка и размышления

Рубеж второго и третьего тысячелетий истории человечества охарактеризовался рядом существенных перемен в жизни мирового сообщества. Важнейшими из них стали развитие многогранных процессов глобализации и превращение Восточной Азии в крупнейший центр мировой экономики и торговли. Растет внимание к происходящим в регионе процессам и в кругах политической элиты ведущих государств мира, провозглашающих наступление «тихоокеанского столетия», и в экспертном сообществе. Не обходят вниманием Восточную Азию и в России, принимавшей в сентябре 2012 г. лидеров форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества на саммите во Владивостоке.

Вышедшая недавно книга видного российского востоковеда, директора Института Дальнего Востока РАН академика М.Л. Титаренко «Россия и ее азиатские партнеры в глобализирующемся мире» посвящена роли России в международных отношениях в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). В основу этого труда положены многочисленные доклады автора на научных форумах, проходивших в последние годы в нашей стране и за рубежом. Исходя из этого, можно смело полагать, что на суд широкой читающей публики представлена не только личная позиция М.Л. Титаренко как ученого, но и основные направления научной деятельности возглавляемого им ведущего академического учреждения России.

В книге представлен подробный срез различных направлений российской политики в АТР. В ней убедительно доказывается необходимость повышения внимания России к укреплению связей в этой части мира с учетом приоритетности развития восточных регионов нашей страны. На рубеже веков Россия наращивала усилия на этом направлении, и результатами этих усилий стали, в частности, подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с КНР (2001 г.), образование ШОС, расширение диалога с государствами Корейского полуострова, создание механизмов взаимодействия с Китаем и Индией (РИК), подключение к разнообразным структурам сотрудничества в Юго-Восточной Азии, учреждение БРИКС. Анализу подходов России к каждому из этих направлений политики посвящены соответствующие разделы книги М.Л. Титаренко.

Значение опыта реформ в КНР

Китайская Народная Республика, по мнению автора, является основным и естественным стратегическим партнером России в осуществлении ее политики в Азии и бассейне Тихого океана. Данный подход предопределяет необходимость и важность глубокого изучения происходящих в Китае процессов. Поэтому вполне справедливо, что в книге большое внимание уделено оценке опыта реформ в КНР. Характеризуя более чем тридцатилетний опыт реформирования страны, М.Л. Титаренко пишет: «Китайские реформы отличает постепенность, эволюционность, … вторичность политического реформирования перед экономическим, приоритет модернизации и внешнеэкономической экспансии… Отличительной чертой при этом является выработка стратегии и долгосрочное поэтапное планирование в решении конкретных задач развития» (С. 166–167).

Такой подход позволяет КНР обеспечивать высокие темпы развития экономики при сохранении социальной и политической стабильности в обществе. Так, к 2000 г. ВВП страны более чем в 4 раза превысил дореформенные показатели, а в 2003–2012 гг. ежегодный рост ВВП составил в среднем 10,7% (1; 2). Еще более амбициозные задачи выдвигаются на среднесрочную и более отдаленную перспективу – построить общество средней зажиточности, а в дальнейшем достичь уровня жизни развитых стран. На состоявшихся недавно XVIII съезде Коммунистической партии Китая и сессии Всекитайского собрания народных представителей (март 2013 г.) были избраны представители нового поколения руководителей КНР и выдвинут новый лозунг партии и государства: бороться за достижение «китайской мечты» о великом возрождении китайской нации. Как полагает автор книги, опыт Китая может быть полезен России при выработке наиболее эффективных путей осуществления политики модернизации (С. 199).

Российско-китайское стратегическое партнерство

Всемерное развитие российско-китайских отношений рассматривается в рецензируемой книге как одна из важнейших задач азиатско-тихоокеанской политики Российской Федерации. Эта мысль красной нитью проходит практически через все разделы книги, ей же предметно посвящено более четверти объема издания. М.Л. Титаренко рассматривает сотрудничество России и КНР как многогранный и многоаспектный процесс, в который органично вплетены вопросы двусторонних межгосударственных отношений, совместный подход к решению широкого круга международных проблем, вопросы безопасности, экономическое и энергетическое сотрудничество, связи российских регионов с китайскими провинциями, гуманитарные и общественные контакты. «Дальнейшее расширение и углубление отношений партнерства и стратегического взаимодействия с Китаем – одно из главных, безусловно приоритетных и долговременных направлений политики нашей страны, – утверждает автор. – Сложившийся характер российско-китайских отношений отвечает коренным интересам двух стран, является для них важным фактором обеспечения национальных интересов и безопасности в нынешней сложной международной обстановке…» (С. 233).

Позиционирование России как самостоятельного центра многополярного мира и выстраивание отношений с партнерами на европейском, американском и других географических направлениях, несомненно, предполагает принятие на себя определенных внешнеполитических обязательств перед западными партнерами. Однако, предупреждает М.Л. Титаренко, для России «категорически неприемлемы участие в каких-либо коалициях, направленных против Китая, в политике "сдерживания" КНР, равно как и формирование направленных против кого-либо союзнических отношений с Китаем» (С. 234).

Большое внимание уделено автором проблеме российско-китайского взаимодействия в различных международных организациях. Оба государства являются постоянными членами Совета Безопасности ООН и зачастую демонстрируют там завидное единодушие в подходах к решению ряда важных проблем международной безопасности. Кроме того, они вместе работают в многочисленных международных структурах, форумах и площадках. Среди них можно упомянуть АТЭС, АСЕАН, Региональный форум АСЕАН, Диалог по сотрудничеству в Азии, шестисторонние переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова, переговоры по иранской ядерной программе в формате «3+3» и др. Однако особое значение М.Л. Титаренко придает российско-китайскому сотрудничеству в двух структурах, в создании и становлении которых Россия и КНР принимали самое непосредственное участие. Речь идет о Шанхайской организации сотрудничества, диалогах РИК (Россия–Индия–Китай) и БРИКС (Бразилия–Россия–Индия–Китай–ЮАР). По мнению автора, формирование этих группировок свидетельствует о дальнейшем движении к многополярному миру и отражает процесс поиска растущими экономиками путей оптимального структурирования глобальных международных отношений.

«Шанхайская пятерка», возникшая в середине 1990-х годов, была нацелена, в первую очередь, на развитие диалога по нормализации обстановки на всем протяжении бывшей советско-китайской границы. Ее трансформация в многофункциональную международную организацию стала серьезной заявкой на взаимодействие Китая и России в деле стабилизации и развития центральноазиатского региона. По мере наращивания этого сотрудничества глобальные и региональные аспекты стратегического взаимодействия в рамках ШОС превращаются в важный фактор обеспечения мира и стабильности не только в Азии, но и в мире в целом. «…Вопреки утверждению некоторых политиков в Вашингтоне, это сотрудничество не преследует конфронтационных целей в отношении третьих стран. ШОС постепенно становится мощным международным центром силы, что полностью укладывается в концепцию многополярного мира, которую последовательно отстаивают и Россия, и Китай, и Индия», – подчеркивает автор (С. 409).

Не умаляя достоинств рассматриваемой работы, хотелось бы высказать несколько пожеланий. В книге, посвященной азиатско-тихоокеанскому вектору внешней политики России, было бы уместно представить перспективные подходы к расширению и углублению сотрудничества с таким важным региональным актором, как Япония. Российско-японские отношения, к сожалению, переживают затянувшийся период застоя, и для выхода из него, на наш взгляд, необходимы новые прорывные идеи и проекты, которые пока не просматриваются. Непростыми остаются отношения Японии и с двумя другими непосредственными соседями – Республикой Корея и КНР. Несмотря на многогранное экономическое взаимодействие с этими странами, Токио не удается выстроить систему политического сотрудничества в Северо-Восточной Азии. Серьезным препятствием на этом пути продолжают оставаться неурегулированные территориальные проблемы. Становится все более очевидной необходимость поиска подходов к формированию в этом регионе системы кооперационной безопасности, способной прийти на смену наследию «холодной войны» как в политико-стратегическом, так и в психологическом плане.

Представляется полезным более подробное рассмотрение возможностей по реализации интересов России в Юго-Восточной Азии, включая использование многочисленных диалоговых структур, образовавшихся на основе АСЕАН. Сам автор пишет по поводу этих возможностей: «Политика России в АТР, как и в других регионах мира, не может не иметь многовекторного характера. Наша страна готова сотрудничать со всеми странами региона в формировании новой архитектуры безопасности и сотрудничества в АТР, которая соответствовала бы сложившимся здесь многополярным реалиям. При этом важно использовать уже имеющиеся в регионе организации и площадки … на принципах сетевой дипломатии» (С. 235). Заметим, что аспект сетевой дипломатии, которая, кстати, уже довольно успешно претворяется в жизнь в этом регионе, нуждается в серьезной теоретической разработке.

Книга М.Л. Титаренко «Россия и ее азиатские партнеры в глобализирующемся мире» представляет подробный и глубокий анализ российской политики в АТР и будет интересна не только специалистам-международникам и востоковедам, но и широкой читающей аудитории. Она, несомненно, найдет своего благодарного читателя.