Константин Корнеев: Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство: перспективы нового объединения для Японии

15 ноября 2020 г. лидеры пятнадцати стран Азиатско-тихоокеанского региона (без учёта США) подписали соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнёрстве (ВРЭП). Это крупнейшее экономическое объединение в АТР и потенциально – в мире, включающее в свою орбиту примерно треть населения планеты (более 2 млрд. чел.) и почти треть мирового ВВП (по разным оценкам – от 25 до 30 млрд. долл.). Работа по заключению этого соглашения велась более восьми лет и в итоге стала своеобразным ответом на свёртывание Дональдом Трампом инициативы Транстихоокеанского партнёрства, изначально запущенной при администрации Барака Обамы для укрепления связей с давними союзниками в АТР.

News.cn

На начальном этапе основу ВРЭП составляли страны АСЕАН, структуры, в пределах которой частичная зона свободной торговли действовала уже не одно десятилетие. Однако сейчас, с добавлением столь серьёзных участников, стало возможным говорить о формировании принципиально нового режима многостороннего торгово-экономического сотрудничества в АТР, в рамках которого пересматриваются и дорабатываются многие ранее заключённые соглашения. Следующий шаг – создание чёткой институциональной структуры (законодательно-правовая база) и развитие конкретных механизмов сотрудничества, но этот процесс может занять не один год, так что о каком-либо практическом значении ВРЭП говорить пока рано. Однако идея ВРЭП уникальна уже тем, что оказалась способна собрать под одной крышей Китай, Японию и Южную Корею – страны, которые ранее сложно было заподозрить в стремлении к общему рынку.

Чем же выгодно новое объединение Японии? Ответ не так очевиден, поскольку существует несколько измерений, формирующих внешнеэкономическую политику Токио в АТР. Во-первых, это хорошая возможность стимулировать рост японской экономики за счёт увеличения экспорта технологий и таким образом прервать затяжную рецессию. Внутренние резервы развития японской экономики, по сути, исчерпаны, и дополнительная экспансия на внешние рынки станет той самой палочкой-выручалочкой для японских производителей высокотехнологичной продукции (электроника, цифровая техника, промышленное, транспортное и энергетическое оборудование). Несомненно, развивающиеся экономики Южной и Юго-Восточной Азии нуждаются в притоке японских инвестиций и технологий. Конечно, здесь придётся выдерживать жёсткую конкуренцию с китайскими и южнокорейскими компаниями, однако масштабы этого объединения (если добавлять к нему Индию, которая пока осторожно осталась в стороне, но интерес сохраняет) таковы, что места пока хватит всем.

Во-вторых, энергетическая безопасность как вопрос чрезвычайной важности для Японии. Некоторые страны ВРЭП обладают существенными запасами различных ископаемых ресурсов и заинтересованы в увеличении объёмов экспорта. Сотрудничество с ними позволит Японии снизить импорт сырой нефти и природного газа из стран Персидского залива в пользу закупок у новых партнёров, которые, к тому же, составляют единый торгово-экономической блок. Таким образом, Токио обезопасит себя от негативных последствий региональной нестабильности на Ближнем Востоке, диверсифицирует поставщиков и сможет проводить более выгодную ценовую политику. И, в-третьих, ослабление позиций США в АТР вынуждает Японию выстраивать иные контуры и участвовать в сложной геополитической игре, где ни одна из сторон пока не обладает решающим влиянием и поэтому стремится заработать как можно больше экономических преимуществ, чтобы потом, в нужный момент, конвертировать их в геополитическое и, не исключено, цивилизационное лидерство.