Милош Земан – прорыв года или удар по институтам власти?

 

Одним из наиболее известных людей в политическом пространстве современной Европы можно назвать  Милоша Земана – нынешнего президента Чехии, избранного  в 2013 году.   Меньше чем за два года  пребывания на президентском посту он успел стать скандально известным,  что было выражено в манифестации протеста с красными карточками, а также попыткой забросать его яйцами прямо во время выступления.[1]

Подобный результат нельзя назвать рекордно негативным, однако удивляет тот факт, что подобная негативная реакция выражена в адрес первого всенародно избранного президента – до этого выборы президента в Чехии проходили косвенно.

 

Что же послужило причиной данного падения и каковы его дальнейшие последствия ?

 

Президент Земан  был избран на пост президента Чешской республики в марте 2013 года от  блока «Земановцы» (левый центр), который с воё время откололся от Чешской социал-демократической партии. Ему пришлось пройти два тура выборов, и удалось отсеять  значительное число конкурентов. Во втором туре остался только один из них – Карел Шварценберг, действующий министр иностранных дел Чехии, председатель консервативной партии TOP 09, выходец из старинного княжеского рода. Имидж аристократа и защитника традиционных ценностей позволил завоевать ему симпатии большинства избирателей в крупнейших городах Чехии (Праге, Брно, Либерце)  и именно там аккумулировались голоса за представителя правой партии на протяжении всей кампании. Напротив, чешская провинция в большинстве отдавала предпочтения социал-демократу Земану, что в конечном счёте предопределило его успех, хотя и не бесспорный (всего 54 % против 45% у Шварценберга).[2]

Таким образом,  Земан победил с достаточно малым отрывом, с учётом ярко выраженной региональной дифферернциации он уже обладал  определённым потенциалом для роста недовольства среди избирателей.

 

Милош Земан. 420on.cz

Вместе с тем,  дальнейший политический курс Земана  характеризовался дальнейшими имиджевыми потерями. Во время одного из мероприятий президент Чешской республики находился в странном состоянии, которое напоминало симптомы алкогольного опьянения. Всё это фиксировалось в трансляции и в дальнейшем стало предметом различных шуток и пародий в интернете.

Однако более важным фактором является то, что президент Земан в открытую, без тени сомнения, поддерживает  официальную российскую точку зрения по проблемам внешней и внутренней политики, причём в некоторых случаях это принимает гротескные формы. Так, в эфире чешской радиостанции, в котором обсуждалась проблема заключения группы “Pussy Riot”, Земан дословно перевёл название группы на вульгарный чешский, повторив бранное слово несколько раз в эфире.[3]  Данный эпизод также стал поводом для многочисленных пересудов и пародий. В остальном же  поддержка  Земана сводилась к более конструктивным формам :он несколько раз высказывал озабоченность по поводу ввода Евросоюзом санкций против РФ, а действующего премьер-министраУкраины Яценюка он называл «Премьером войны».[4][5]

 

Всё это крайне негативно сказалось на рейтинге президента внутри самой страны. Так, согласно опросу, проведенному Центру исследования общественного мнения при Академии наук Чехии, общий рейтинг Земана упал до 34 процентов в конце 2014 года (при рейтинге 61 % в апреле того же года). Вместе с тем необходимо отметить, что  рейтинг почти такими же темпами падает у коалиционного левого правительства Богуслава Соботки    (на конец 2014 года его поддерживает только 44% населения страны). В отчёте Центра указывается, что положительное восприятие правительства связано в первую очередь с двумя факторами : повышение уровня жизни и предпочтение тем партиям, которые входят в коалицию.[6]

 

 

Таким образом, вопрос о том, насколько сильно связано недоверие правительству и президенту  в связи с проводимым курсом и имиджем Земана, остаётся  в большей степени открытым, так как не все могут согласиться тем, что падение рейтингов к конкретным институтам связано именно с конкретным президентом. Однако  принципиально важно обратить внимание  на другую проблему  : скандально известный президент Земан с  рекордно падающим рейтингом  является первым всенародно избранным, его выдвижение на пост было связано с принятием значительных поправок в действующую Конституцию, которые  проходили процедуру имплементации на протяжении 2011-2012. Необходимо отметить, что  прямые выборы президента – абсолютная новация  в политической системе  Чехии,  которая на протяжении истории современной государственности ( Первая Республика, эпоха социализма, «Бархатная революция»)  представляла собой именно  классическую парламентскую республику с традиционным перевесом полномочий в пользу председателя правительства по сравнению с президентом.

Успех конституционных поправок был во многом обусловлен тем, что и у правых (ODS), и у левых (ČSSD) существовал компромисс относительно поправок в саму процедуру выборов президента. Тем не менее, социал-демократы продвигали более радикальный вариант, который расширил бы полномочий новоизбранного президента.[7]

 

С учётом нынешней политической конъюнктуры есть основания полагать, что у  среднестатистического гражданина Чехии упадёт доверие не столько к президенту Земану, сколько к институту всенародно избранного президента в целом. Здесь же важно указать, что  обе палаты парламента в рейтинге доверия демонстрируют более негативную динамику по месяцам , чем рейтинг президента Чешской Республики.[8]

Данные проблемы можно списать на текущие особенности политического процесса, однако для экспертного сообщества принципиально важно не проглядеть за скачками рейтинга предтечу полномасштабного кризиса политических институтов, который может разразиться даже в развитой демократии.