Канада как новый председатель Арктического совета.

Министр по делам коренных жителей и развитию Северных территорий Канады Джон Данкан заявил, что Канада, которая примет двухлетнее председательство в Арктическом совете в мае 2013 года, планирует "настроить" рабочие группы в составе совета на разработку конкретных рекомендаций, которые можно будет использовать как руководство к действию при развитии приполярных регионов.

"Одним из приоритетных направлений деятельности Арктического совета, которые Канада будет активно поддерживать в период своего председательства, будет усиление прикладных результатов деятельности рабочих групп. Прежде всего, в результате своей исследовательской деятельности они должны давать конкретные рекомендации, которые могли бы послужить практическим руководством для людей, принимающих решения в области экономического развития и управления на арктических территориях", - сказал Данкан в ходе состоявшейся в конце апреля конференции IPY-2012.

"Арктический совет необходимо усиливать как организацию, чтобы он мог отвечать потребностям северных государств и людей, живущих на этих территориях", - сказал Данкан. По его словам, предстоит работать над тем, чтобы расширить профиль работы Арктического совета как организации, помогающей решать задачи социально-экономического региона.

Следует напомнить, что Арктический совет был создан в 1996 году именно по инициативе Канады. Несмотря на то, что согласно своим учредительным документам совет является лишь “межправительственным форумом высокого уровня”, именно данная структура при всем многообразии форм многостороннего сотрудничества в Арктике играет роль центрального звена кооперации в регионе. Канада представлена во всех рабочих группах Арктического совета, что отвечает положениям Северной стратегии данного государства, также отводящего особую роль данной структуре. Канада выступила одним из самых активных сторонников подписания первого в истории панарктического юридически обязывающего документа - Соглашения о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике.

Заявления Джона Данкана служат подтверждением тому, что Канада планирует осуществить смену нынешнего курса деятельности Арктического совета и придать ему более практикоориентированный характер. Сегодняшним председателем Арктического совета является Швеция, делающая особый упор на вопросы экологии и связанные с ней аспекты.

Что это означает для России? Делать какие-либо выводы пока преждевременно. Канада и Россия играют ведущую роль в Арктическом совете, способствуя продвижению многочисленных инициатив, в частности затрагивающих охрану природы и экологическую безопасность при освоении региона. Когда в 2013 году Канада станет председателем Арктического совета, ей понадобится поддержка России для развития международного сотрудничества по вопросам Арктики и стимулирования диалога, который будет отвечать национальным интересам двух стран. Стоит также напомнить, что решения в Арктическом совете принимаются консенсусом: если одно из государств выскажется против, инициатива не будет принята. Таким образом, стоит ожидать определенной интенсификации сотрудничества между государствами по Арктической проблематике.