Жаманду Орси: холодная весна 2026 г.

Говоря о политической и экономической ситуации в Уругвае весной 2026 г., можно выделить несколько их основных характеристик, которые на сегодняшний день выглядят как набирающие силу тренды, способные заметным образом влиять на будущее страны.

На протяжении годичного пребывания у власти (с 1 марта 2025 по весну 2026) действующий президент Ж. Орси постепенно терял поддержку населения. Сначала этот процесс был не так заметен, а цифры показывали медленное снижение рейтингов – на несколько процентов в месяц. Уже к марту 2026 г., когда Орси выступал в парламенте страны с отчетом о деятельности правительства, его рейтинг одобрения был ниже 50%. По большому счету за прошедший год Орси не исполнил явным образом ни одного предвыборного обещания. (РСМД :: Жаманду Орси: итоги первого года) В апреле-июне 2026 г. снижение рейтингов продолжилось.

Согласно опросам, проведенным в Уругвае в начале июня 2026 г., уже 49% опрошенных не одобряли деятельность президента. Причем эти цифры на самом деле выглядят даже более пугающими: работу Орси больше всего не одобряют люди с высоким социально-экономическим статусом, то есть финансовая и экономическая элита. Среди таких людей деятельность Орси не одобряют 55% опрошенных. Среди людей среднего уровня достатка уровень неодобрения составляет 48%. Это означает, что активное трудоспособное население, имеющее постоянный доход, платящее больше налогов, не поддерживает работу правительства. Более того, среди людей с низкими доходами Орси не поддерживают 41%. Орси стремительно теряет поддержку не только среднего класса страны, но молодого населения. Более 50% лиц младше 45 лет не одобряют работу кабинета действующего президента. Можно также отметить и проблемы Орси в отношениях с собственными сторонниками. По тем же опросам даже среди коалиции «Широкий фронт» Орси не поддерживают почти 30%.

С чем связаны такие результаты? Как было отмечено в предыдущих публикациях, правительство Уругвая имеет дефицит реальных успехов и достижений в социально-экономической сфере. Общество не ощущает экономического роста, роста уровня жизни, а количественные показатели социально-экономической ситуации не на много отличаются от того, с чем оставляла страну правая коалиция в конце 2024 г.

Для 64% опрошенных результаты правительства Орси на данный момент «ниже ожиданий»; 19% считают, что деятельность правительства «соответствует ожиданиям», и лишь 3% считают ее «выше ожиданий». Главное слово, которое все чаще звучит в прессе и опросах население, – разочарование. Очевидно, что на сегодняшний день кабинет Орси не знает, как исправить существующие тренды. На наш взгляд, ожидать каких-то существенных экономических результатов в ближайшее время не приходится. Правительству нужны срочно яркие успехи, которые можно было бы представить как успешную системную работу.

Более того, Орси вынужден преодолевать последствия имиджевых скандалов. Последний из них случился в мае 2026 г., когда стало известно, что президент приобрел гибридный внедорожник китайского производителя за несколько десятков тысяч долларов. Эта покупка совпала с активными переговорами между Уругваем и КНР, которые состоялись в феврале 2026 г. Орси поехал в Китай в сопровождении делегации более чем из сотни человек, подписал десятки соглашений в сфере технологий и инноваций, в том числе с компанией-производителем автомобиля, которая является крупным поставщиком телекоммуникационного оборудования во всей Латинской Америке, в том числе и в Уругвае. Для Орси история с автомобилем стала крайне болезненной. Напомним, что действующий президент шел на выборы 2024 г. как «наследник» Хосе Мухики – «самого бедного президента в мире». И если для эпохи Мухики было характерно сочетание внешней скромности президента с хорошими экономическими показателями страны, то у Орси сложилась обратная ситуация. Дорогая покупка, которую обсуждала вся пресса страны, поставила под вопрос его имидж «наследника Мухики», а также вызывала общественное раздражение, потому что экономические показали страны уже год остаются достаточно скромными.

В окружении Орси пытаются дать свою интерпретацию данным опросов общественного мнения. В частности, 19 мая 2026 г. было опубликовано интервью с депутатом от «Широкого фронта» Себастьяном Вальдомиром, который полагал, что оппозиция специально делает акцент на снижении рейтингов правительства и президента, чтобы дестабилизировать ситуацию и приобрести дополнительную поддержку. Вальдомир также заявил, что страна сталкивается со структурными проблемами, накапливавшимися годами, и что правительство должно сосредоточиться на их решении, не отвлекаясь на политическую конфронтацию. Позиция «Широкого фронта» заключается в том, что не стоит ждать от Орси и его кабинета быстрых результатов, потому что в предыдущие годы был принят комплекс неверных решений, которые продолжают оказывать влияние на социально-экономическое положение страны. Вальдомир в интервью ссылался на мировые экономические проблемы, «тяжелое наследство» и призывал перестать воспринимать каждый количественный показатель как безусловный диагноз работы существующей исполнительной власти.

Экономические показатели страны и ожидания от 2026 г. также не способствуют повышению доверия к президенту и правительству. Сам кабинет Орси планирует рост около 2% в текущем году, но эксперты полагают, что это слишком оптимистичные цифры. Так ЭКЛАК ООН заявляла, что 2026 г. будет сложным для всей Латинской Америки, а рост экономики Уругвая составит не более 1,6%. Существует разница в планировании инфляции: эксперты банка BBVA говорят о планируемом росте цен на 5% в 2026 г., в то время как правительство заявляло о 3,5-4%.

Несмотря на внутриполитическую ситуацию, в июне 2026 г. уругвайская делегация посетила Петербургский экономический форум. Ее руководителем стал министр животноводства, сельского хозяйства и рыболовства Альфредо Фратти. Хотя политическая позиция Уругвая в отношении конфликта в Восточной Европе и внешней политики России остается негативной, Монтевидео не отказывается от контактов с Москвой в сфере торговли. Весной 2026 г. Уругвай сделал значительные шаги на пути становления отношений с Пекином: было объявлено, что страны в ближайшее время откажутся от виз для туристов. Очевидно, что правительство стремиться активно диверсифицировать внешнеэкономические связи в поисках новых инвесторов и преодоления существующих барьеров. Конечно, визит Фратти в Петербург не сопоставим с поездкой Орси в Китай, однако, Уругвай показал, что собирается решать проблемы уругвайского экспорта в Россию. По данным СМИ Фратти встречался на полях форума с руководителями сельскохозяйственного направления в правительстве России, добиваясь новых выгодных условий для уругвайских аграриев. Наверное, пока нельзя говорить о каких-то существенных перспективах российско-уругвайских отношений: у правительства Орси много внутренних проблем, политические контакты с Москвой вызывают критику не только у оппозиции, но даже у уругвайских экспертов по международным отношениям (например, эксперт И. Бартесаги назвал визит Фратти в Петербург ошибкой), а торговые отношения продолжают находиться в привычных рамках. Орси гораздо больше ориентирован на Китай как основного экономического партнера.

При худшем сценарии падение рейтингов Орси продолжится и отношения с Россией окажутся в зоне периферии уругвайской дипломатии и будут сведены к поддержке необходимого для Уругвая торгового баланса. Вряд ли снижение рейтингов правительства приведет к глубокому политическому кризису – Уругвай остается стабильной демократией, – но внутриполитическая повестка в этом случае будет все более и более вытеснять внешнеполитическую, а значит, для отношений с Россией не стоит ожидать серьезных прорывов в ближайшее время.

На основе материалов:

https://www.globaltimes.cn/page/202606/1362845.shtml

https://todoelcampo.com.uy/archives/47906

https://mpp.org.uy/valdomir-hay-sectores-de-la-oposicion-que-intentan-desestabilizar-al-gobierno/

https://mpp.org.uy/caggiani-no-hay-que-enojarse-con-la-realidad-hay-que-cambiarla/

https://ladiaria.com.uy/usuarios/entrar/?article=153121

https://www.gub.uy/ministerio-economia-finanzas/tematica/resultados-del-sector-publico